Главная страница
Навигация по странице:

  • Тема 1.3 Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок. Порядок организации электронного документооборота

  • Практическое занятие 1 1. Единая информационная система в сфере госзакупок

  • 2. Сайт www.zakupki.gov.ru

  • электронный аукцион на

  • 4. Электронная подпись

  • Задание 7.

  • Как подписать Word

  • Сервис , Параметры

  • Рис.1 Нажимаем кнопку Цифровые подписи

  • Рис.3 Жмем "ОК

  • Этот документ содержит цифровую подпись

  • Рис.6 Задание 8.

  • Материалы текущего контроля ( представить для проверки

  • Задание 2.

  • Задание 3.

  • Ответы на вопросы и файл в электронной подписью представить в электронном виде.

    		•

    3_Практическое занятие 1 по теме 1.3.. Программа программа повышения квалификации Управление государственными закупками в учреждениях и органах уис


    Скачать 296 Kb.
    НазваниеПрограмма программа повышения квалификации Управление государственными закупками в учреждениях и органах уис
    Дата06.05.2022
    Размер296 Kb.
    Формат файлаdoc
    Имя файла3_Практическое занятие 1 по теме 1.3..doc
    ТипПрограмма
    #515567

    Дополнительная профессиональная программа – программа повышения квалификации «Управление государственными закупками в учреждениях и органах УИС»

    1.1. Основы контрактной системы
    1.3. Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок. Порядок организации электронного документооборота
    Тема 1.3 Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок. Порядок организации электронного документооборота

    Электронное правительство. Понятие единой информационной системы в сфере закупок. Содержание единой информационной системы. Требования по распространению и предоставлению информации при поведении закупок. Специфика требований к информационному обеспечению государственных закупок, устанавливаемых законодательством Российской Федерации.

    Системы электронного документооборота. Понятие электронного документа. Системы электронного документооборота в сфере закупок. Защита информации и электронная подпись.

    Информационные технологии в государственных закупках.

    Практическое занятие 1
    1. Единая информационная система в сфере госзакупок
    Задание 1. Используя федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ, а также официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг ─ http://zakupki.gov.ru/ ответить на следующие вопросы.
    1. Что входит в состав единой информационной системы в сфере госзакупок?

    2. Для решения каких задач создается единая информационная система в сфере госзакупок?

    3. Какие данные содержит единая информационная система?

    4. Каковы условия предоставления информации, содержащейся в единой информационной системе?

    5. Кто осуществляет функции по выработке функциональных требований к единой информационной системе, по созданию, развитию, ведению и обслуживанию единой информационной системы, по установлению порядка регистрации в единой информационной системе и порядка пользования единой информационной системой?

    6. Кем устанавливаются требования к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок?

    7. Каким образом достигается интеграция региональных и муниципальных информационных систем в сфере закупок с единой информационной системой?

    8. Допускается ли создание информационных систем в сфере закупок, не интегрированных с единой информационной системой?

    9. Каковы приоритеты в случае, если информация, размещенная в единой информационной системе, не соответствует информации, размещенной в иных информационных системах в сфере закупок?

    10. Каким образом обеспечивается организация электронного документооборота в контрактной системе в сфере закупок?
    2. Сайт www.zakupki.gov.ru
    Задание 2.Открыть сайт, изучить интерфейс, карту сайта. Найти разделы, в которых содержаться:

    • нормативно-правовые документы,

    • реестр договоров,

    • реестр недобросовестных поставщиков,

    • раздел общественного обсуждения закупок.


    Задание 3. Выполнить практические занятия по сайту zakupki.gov.ru


    1. Найдите, скачайте и сохраните в своей папке на компьютере следующие нормативно-правовые документы:

    • Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ (ред от 23.06.2016) «Об электронной подписи»;

    • Распоряжение Правительства РФ от 08.12.2021 N 3500-р Об утверждении перечней товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых предоставляются преимущества участникам закупки; 

    • Письмо Минфина России от 14.02.2022 № 24-01-09/10138 о применении положений Закона № 44-ФЗ;

    • Постановление Правительства РФ от 03.12.2020 N 2013 (ред. от 17.02.2022) О минимальной доле закупок товаров российского происхождения.




    1. В реестре контрактов, заключенных заказчиками, изучить информацию о договоре, информацию о поставщиках, просмотрите журнал событий на следующие закупки:

      • закупку с идентификационный кодом (ИКЗ) 191222415336722240100104374372823215, выпишите предмет контракта;

      • контракт, заключенный 16.01.2020 на сумму 800 000,00 руб., выпишите заказчика контракта

    2. Приведите пример запроса цен товаров, работ, услуг организациями в Вашем субъекте Российской Федерации, выпишите наименование организации, предмет контракта и предполагаемые сроки проведения закупки.

    3. Откройте реестр недобросовестных поставщиков, найдите следующих поставщиков, выпишите их наименования:

        • ИНН 2225065226;

        • № РНП.233480-20;

        • ИКЗ 191540712151254070100100560043299000;


        • найдите последнего занесенного в реестр поставщика, выпишите его наименование, дату занесения в реестр.




    1. Откройте раздел общественного обсуждения закупок, найдите и ознакомьтесь с документацией (журнал закупок, протоколы заседаний, планы-графики) следующих общественных обсуждений по известным реквизитам, выпишите предмет контракта:

        • обязательное общественное обсуждение № 202000035800; найти последнее занесенное в раздел обсуждение, выписать наименование организации, дату размещения, имеющиеся нарушения;

        • электронный аукцион на 9 672 492 230,00 руб.


    3. Электронный документ. Системы электронного документооборота
    Задание 4.Изучить раздел I. «Общие вопросы электронного документооборота» (п. 1-3) видеокурса «Видеопособие по СЭД УИС». Ответить на вопросы:

    1. Что такое электронный документ?

    2. Что такое документооборот? Чем отличается от него электронный документооборот?

    3. Определение СЭД.

    4. Функции СЭД.

    5. Типы документов в системе документооборота.

    6. Движение документов в организации.

    7. Группы пользователей в СЭД.

    8. Этапы обработки документов в СЭД.


    4. Электронная подпись
    Задание 5. Познакомьтесь с презентацией «ЭЦП. Порядок получения и применения», ответьте на вопросы:

    1. Определение и функции электронной подписи (ЭП).

    2. Виды ЭП.

    3. Области применения ЭП.

    4. Состав ЭП.

    5. Понятие сертификата. Сведения в сертификате. Срок действия.

    6. Как выглядит ЭП в электронном документе?

    7. Удостоверяющий центр, его задачи и функции.

    8. Документы, необходимые для получения ЭП. Состав пакета при получении ЭП.

    9. Этапы настройки рабочего места.

    10. Риски и последствия утраты ЭП.


    Задание 6. Найдите в СПС «КонсультантПлюс» федеральный закон «Об электронной подписи» от 06.04.2011 № 63-ФЗ. Ответьте на вопросы:

    1. Какие отношения регулирует федеральный закон?

    2. Обратите внимание на понятии ЭП, ключ ЭП, ключ проверки ЭП, сертификат ключа проверки ЭП, удостоверяющий центр, средства ЭП.

    3. Перечислите виды ЭП.

    4. Равнозначны ли документы с ЭП и бумажный документ с подписью? В каких случаях?

    5. Допускается ли использование ЭП в документах, содержащих сведения, составляющие государственную тайну?


    Задание 7. Ознакомьтесь с лабораторной работой «Создание электронной подписи».

    Теоретическая справка

    В настоящее время многие предприятия используют те или иные методы безбумажной обработки и обмена документами. Использование подобных систем позволяет значительно сократить время, затрачиваемое на оформление сделки и обмен документацией, усовершенствовать и удешевить процедуру подготовки, доставки, учета и хранения документов, построить корпоративную систему обмена документами. Однако при переходе на электронный документооборот встает вопрос авторства документа, достоверности и защиты от искажений.

    Наиболее удобным средством защиты электронных документов от искажений, позволяющим при этом однозначно идентифицировать отправителя, сообщения, является электронная цифровая подпись (ЭЦП).

    Итак, что же такое электронная цифровая подпись? Закон дает следующее определение данного термина: «электронная цифровая подпись – реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе». Из этого определения видно, что ЭЦП формируется при помощи специальных математических алгоритмов на основе собственно документа и некого «закрытого ключа», позволяющего однозначно идентифицировать отправителя сообщения.

    Электронная цифровая подпись является наиболее перспективным и широко используемым в мире способом защиты электронных документов от подделки и обеспечивает высокую достоверность сообщения. Законы дают возможность использования систем ЭЦП для обмена финансовыми и другими критическими для делопроизводства документами.

    Создание собственного цифрового сертификата


    Перед подписыванием файла ЭЦП необходимо создать цифровой сертификат средствами Microsoft Office. Поскольку самостоятельно созданный цифровой сертификат не был выдан официальным центром сертификации, макросы, подписанные с использованием такого сертификата, называют макросами с автоподписью. Сертификаты, созданные пользователем самостоятельно, рассматриваются как неподтвержденные и при высоком или среднем уровне безопасности приводят к выводу предупреждения в диалоговом окне Предупреждение системы безопасности. Microsoft Office доверяет сертификату с автоподписью только на том компьютере, в котором доступен секретный ключ для этого сертификата (как правило, это только тот компьютер, на котором сертификат создан, если секретный ключ не используется совместно).

    Далее, разберем алгоритм создания цифрового сертификата.

    1. В Microsoft Windows откройте меню Пуск, выделите пункты Все программы, Средства Microsoft Office и выберите команду Цифровой сертификат для проектов VBA.

    Если файл SelfCert.exe отсутствует на компьютере, может потребоваться его установка.

    Запустите программу установки Microsoft Office еще раз.

    Закройте все программы.

    Дважды щелкните значок Установка и удаление программ на панели управления Windows.

    Выполните одно из следующих действий.

    • если приложение Microsoft Office установлено как часть Microsoft Office, выберите Microsoft Office в поле Установленные программы, а затем нажмите кнопку Заменить;

    • если приложение Microsoft Office установлено отдельно, выберите в поле Установленные программы название этого приложения, а затем нажмите кнопку Заменить.

    На экране программы установки Расширенная настройка щелкните маркер развертывания (+) рядом с пунктом Общие средства Office.

    Выберите Цифровая подпись для проектов VBA, щелкните расположенную рядом стрелку, а затем выберите вариант Запускать с моего компьютера.

    2. Следуйте инструкциям в диалоговом окне Создание цифрового сертификата.

    Как подписать Word-файл 2003 с помощью ЭЦП


    Достаточно часто при работе с электронными площадками встает вопрос "Как подписать Word документ с помощью электронной цифровой подписи (ЭЦП)?". Применение на практике данной функции встречается часто: при отправке изменений, разъяснений и других документов в электронные площадки, в документообороте между органами государственной власти или предприятиями и так далее.

    Как только вы создали Word файл и завершили его редактирование необходимо сохранить его и только потом начинать добавление ЭЦП к документу. Нужно помнить, что после подписания документ станет доступен только для чтения, и если требуется редактирование документа, то сначала следует удалить созданные ЭЦП, отредактировать и заново подписать, иначе документ будет содержать недействительную подпись.

    После сохранения документа, который нам нужно подписать, в верхнем меню выбираем Сервис, Параметры, и в открывшемся окне нажимаем на вкладку Безопасность (рис.1).



    Рис.1
    Нажимаем кнопку Цифровые подписи и в открытом окне жмем Добавить (рис.2):



    Рис.2

    Открывается окно выбора сертификата, выбираем необходимого пользователя, с чьим ЭЦП планируется подписать документ (см. Создание собственного цифрового сертификата) (рис.3):





    Рис.3

    Жмем "ОК", если необходимо, вводим пароль на ЭЦП. Как видим, в окне Цифровые подписи появился Подписывающий. Таким же образом можно добавить второго, третьего и т.д. подписанта (рис.4):



    Рис. 4
    Жмем "ОК" чтобы закрыть окна. Теперь документ подписан с помощью ЭЦП, а в правой нижней части появился значок, при наведении на который появляется надпись: "Этот документ содержит цифровую подпись" (Рис.5):



    Рис. 5
    С этого момента, любые изменения вносимые в документ, удаляют цифровые подписи, о чем информирует нас Word при попытке сохранить изменения (Рис.6):



    Рис.6
    Задание 8. Создайте собственный цифровой сертификат с вашей фамилией (см. Создание собственного цифрового сертификата)

    1. Подпишите файл с помощью электронно-цифровой подписи, используя разобранные выше алгоритмы (см. Как подписать Word-файл 2003 с помощью ЭЦП).

    2. Что происходит с документом, содержащим ЭЦП, если в него внести изменения?


    Литература по теме: [1-12].


    Материалы текущего контроля

    (представить для проверки)
    Задание 1. Ответить на вопросы по теме «Единая информационная система в сфере госзакупок»

    1. Что входит в состав единой информационной системы в сфере госзакупок?

    2. Для решения каких задач создается единая информационная система в сфере госзакупок?

    3. Какие данные содержит единая информационная система?

    4. Допускается ли создание информационных систем в сфере закупок, не интегрированных с единой информационной системой?

    5. Каким образом обеспечивается организация электронного документооборота в контрактной системе в сфере закупок?
    Задание 2.Ответить на вопросы по теме «Электронный документ. Системы электронного документооборота»:

    1. Что такое электронный документ? Что такое документооборот? Чем отличается от него электронный документооборот?

    2. Дать понятие системы электронного документооборота (СЭД). Привести примеры СЭД.

    3. Для чего используются системы электронного документооборота при осуществлении государственных закупок?
    Задание 3. Ответить на вопросы по теме «Электронная подпись»:

    1. Дать определение электронной подписи.

    2. Перечислить виды электронной подписи.

    3. Указать области применения ЭП.

    4. Как выглядит ЭП в электронном документе?

    5. Равнозначны ли документы с ЭП и бумажный документ с подписью? В каких случаях? Имеют ли документы с электронной подписью «юридическую силу»?

    6. Применяется ли электронная подпись при осуществлении государственных закупок? В каких случаях? Для чего?
    Задание 4. Выполнить следующие действия:

    1. Создать собственный цифровой сертификат с вашей фамилией (см. Создание собственного цифрового сертификата)

    2. Создать текстовый файл. Подписать файл с помощью электронно-цифровой подписи, используя разобранные выше алгоритмы (см. Как подписать Word-файл 2003 с помощью ЭЦП).

    3. Что происходит с документом, содержащим ЭЦП, если в него внести изменения?


    Ответы на вопросы и файл в электронной подписью представить в электронном виде.

    СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


    1. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ // Российская газета. № 80. 12.04.2013.

    2. Об электронной подписи: Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ // Российская газета. № 75. 08.04.2011.

    3. Баранова, Е. К. Информационная безопасность и защита информации : учеб. пособие / Баранова Е.К., Бабаш А.В. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва : РИОР : ИНФРА-М, 2019. — 322 с. — (Высшее образование). — ww.dx.doi.org/10.12737/11380. - ISBN 978-5-16-106532-7. - Текст : электронный. - URL: https://new.znanium.com/catalog/product/1009606 (дата обращения: 29.01.2020)

    4. Башлы, П. Н. Информационная безопасность и защита информации [Электронный ресурс] : учебник / П. Н. Башлы, А. В. Бабаш, Е. К. Баранова. - Москва : РИОР, 2013. - 222 с. - ISBN 978-5-369-01178-2. - Текст : электронный. - URL: https://new.znanium.com/catalog/product/405000 (дата обращения: 29.01.2020)

    5. Зашита информации : учеб. пособие / А.П. Жук, Е.П. Жук, О.М. Лепешкин, А.И. Тимошкин. - 3-е изд. - Москва : РИОР: ИНФРА-М, 2019. - 400 с. - (Высшее образование). - DOI: https://doi.org/10.12737/1759-3. - ISBN 978-5-16-106478-8. - Текст : электронный. - URL: https://new.znanium.com/catalog/product/1018901 (дата обращения: 29.01.2020)

    6. Информатика и информационные технологии в профессиональной деятельности : учебник / под ред. В. П. Корячко, М. И. Купцова. - Рязань : Академия ФСИН России, 2016. – 354 с. - ISBN 978-5-7743-0767-8. - Текст : электронный // Вологодский ин-т права и экономики ФСИН России : официальный сайт. - URL : http://93.187.152.186/marc/bookbase.pdf (дата обращения: 29.01.2020).

    7. Информационная безопасность и защита информации : учебное пособие для направления подготовки 40.03.01-Юриспруденция, спец. 40.05.02-Правоохранительная деятельность, спец. 37.05.02-Психология служебной деятельности, очной и заочной форм обучение. - Вологда : ВИПЭ ФСИН России, 2018. - 59 с. - ISBN 978-5-7695-6150-4. - Текст : электронный // Вологодский ин-т права и экономики ФСИН России : официальный сайт. - URL : http://93.187.152.186/marc/bookbase.pdf (дата обращения: 29.01.2020).

    8. Информационно-аналитические технологии государственного управления: учебное пособие для направления подготовки 40.04.01 Юриспруденция, квалификация выпускника (степень) – магистр, направленность (профиль): юрист в сфере государственного управления. – Вологда: ВИПЭ ФСИН России, 2019. – 74 с. - ISBN 978-5-94991-494-6 : 9-95. - Текст : электронный // Вологодский ин-т права и экономики ФСИН России : официальный сайт. - URL : http://93.187.152.186/marc/bookbase.pdf (дата обращения: 29.01.2020).

    9. Кабашов, С. Ю. Электронное правительство. Электронный документооборот. Термины и определения : учеб. пособие / С.Ю. Кабашов. — Москва : ИНФРА-М, 2019. — 320 с. — (Высшее образование: Бакалавриат). - ISBN 978-5-16-101559-9. - Текст : электронный. - URL: https://new.znanium.com/catalog/product/1002479 (дата обращения: 04.02.2020)

    10. Федотова, Е. Л. Информационные технологии в профессиональной деятельности : учеб. пособие / Е.Л. Федотова. — Москва : ИД «ФОРУМ» : ИНФРА-М, 2019. — 367 с. — (Среднее профессиональное образование). - ISBN 978-5-16-106258-6. - Текст : электронный. - URL: https://new.znanium.com/catalog/product/1016607 (дата обращения: 04.02.2020)

    11. Федотова, Е. Л. Информационные технологии и системы: Учебное пособие / Федотова Е.Л. - Москва : ИД ФОРУМ, НИЦ ИНФРА-М, 2020. - 352 с.: - (Высшее образование). - ISBN 978-5-16-100454-8. - Текст : электронный. - URL: https://new.znanium.com/catalog/product/1043098 (дата обращения: 04.02.2020)

    12. Хорев, П. Б. Программно-аппаратная защита информации : учебное пособие / П.Б. Хорев. — 3-е изд., испр. и доп. — Москва : ИНФРА-М, 2020. — 327 с. — (Высшее образование: Бакалавриат). — DOI 10.12737/1035570. - ISBN 978-5-16-107928-7. - Текст : электронный. - URL: https://new.znanium.com/catalog/product/1035570 (дата обращения: 29.01.2020)

    написать администратору сайта