География глобальных игроков гостиничной сферы. ОГД. Программа Развитие внутреннего и въездного туризма в рб
 Скачать 233.29 Kb.
|
|
Республиканская программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в РБ» Туристская деятельность стимулирует развитие таких отраслей экономики, как связь, транспорт, торговля, общественное питание, строительство, сельское хозяйство, народные художественные промыслы. При наличии благоприятных природных и иных факторов потенциал туризма в социально-экономической структуре республики остается маловостребованным. Въездной и внутренний туризм в Республике Башкортостан развит недостаточно. На территории республики туристские услуги оказывают лишь 16 организаций, в их числе только 5 туроператоров, в то время как выездной туризм представлен более чем 200 турфирмами. Материальная база многих мест размещения туристов (гостиниц, баз отдыха, загородных оздоровительных лагерей и др.) характеризуется высокой степенью морального и физического износа. В целях формирования в республике современного высокоэффективного туристического комплекса, создания благоприятных условий для активного продвижения внутреннего туристического продукта на российский и международный туристские рынки и увеличения внутреннего и въездного туристического потока постановлением Правительства Республики Башкортостан от 7 июня 2012 года № 185 (с последующими изменениями) утверждена государственная программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Башкортостан».Основные цели и задачи государственной программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Башкортостан» определены в соответствии с положениями Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года Цель государственной программы: обеспечить ежегодный рост численности российских и иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения Республики Башкортостан, не менее чем на 1,5 %. Задачи государственной программы: обеспечить развитие туристской индустрии Республики Башкортостан; повысить узнаваемость Республики Башкортостан; увеличить численность организованных отдыхающих среди отдельных категорий граждан Республики Башкортостан. Основные целевые индикаторы и показатели государственной программы: объем услуг гостиниц и аналогичных средств размещения; объем санаторно-оздоровительных услуг; численность российских и иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения Республики Башкортостан; доля обслуженных туристов по Республике Башкортостан в общем числе обслуженных туристов; количество граждан Республики Башкортостан отдельных категорий (пенсионеры, инвалиды, воспитанники детских домов), отдохнувших в социальных турах. Если же брать о республиканской программе «Развитие индустрии турзизма в Бурзянском районе РБ на 2008 – 2011 годы». В целях стимулирования развития туризма, формирования конкурентоспособного туристского комплекса и предоставления современных туристских услуг на территории Бурзянского района Республики Башкортостан Правительство Республики Башкортостан постановляет: 1. Одобрить прилагаемую республиканскую программу "Развитие индустрии туризма в Бурзянском районе Республики Башкортостан на 2008 - 2011 годы" (далее - Программа). 2. Определить государственным заказчиком Программы Министерство по физической культуре, спорту и туризму Республики Башкортостан. 3. Министерству по физической культуре, спорту и туризму Республики Башкортостан ежегодно информировать Правительство Республики Башкортостан о ходе реализации Программы. 4. Министерству строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан ежегодно при формировании территориального заказа по содержанию, ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан предусматривать средства на реализацию соответствующих мероприятий Программы с учетом возможностей бюджета Республики Башкортостан. 5. Министерству природопользования и экологии Республики Башкортостан ежегодно с учетом возможностей бюджета Республики Башкортостан при формировании сметы расходов на выполнение Республиканской целевой программы "Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан (2004 - 2010 годы)" предусматривать средства на реализацию соответствующих мероприятий Программы с учетом возможностей бюджета Республики Башкортостан. 6. Министерству экономического развития Республики Башкортостан ежегодно при формировании республиканской адресной инвестиционной программы предусматривать средства на реализацию соответствующих мероприятий Программы с учетом возможностей бюджета Республики Башкортостан. 7. Рекомендовать Администрации муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан при формировании проекта местного бюджета на очередной финансовый год предусматривать средства на финансирование соответствующих мероприятий Программы. Республика Башкортостан имеет значительный туристско-рекреационный потенциал, который определяется следующими факторами: разнообразием природных условий; благоприятными климатическими условиями; богатством растительного и животного мира; высоким уровнем хозяйственной освоенности территории; большим количеством памятников культурно-исторического наследия; современной и динамично развивающейся инфраструктурой санаториев, курортов, домов отдыха, других объектов рекреации. Основными проблемами внутреннего и въездного туризма в Республике Башкортостан являются следующие: несовершенство нормативно-правовой базы туристской отрасли; недостаточная государственная поддержка туризма как отрасли экономики; неудовлетворительное состояние материальной базы большинства рекреационных учреждений, расположенных на территории республики; свертывание системы активного отдыха и оздоровления населения, финансируемой ранее за счет средств профсоюзов и фонда социального страхования; несовершенство системы учета и статистической отчетности в туристской отрасли. Усиления государственной поддержки требует также самодеятельное туристское движение, являющееся общедоступным и эффективным средством отдыха и оздоровления населения. При отсутствии целевого финансирования сложно обеспечить безопасность участников спортивно-туристских мероприятий; туристские клубы (центры, секции), действующие на общественных началах, не имеют помещений, остро нуждаются в соответствующем снаряжении. В этих условиях использование программно-целевых методов является наиболее эффективной формой решения указанных проблем, обеспечивающей взаимосвязь мероприятий, различных по срокам осуществления, ресурсам и исполнителям. Большую популярность в последние годы приобретают агротуризм и этнокультурный туризм, для которых наиболее благоприятна территория Бурзянского района от д. Байназарово до с. Старосубхангулово: городские жители охотно приезжают сюда, приобщаются к культуре и фольклору местного населения. Различные направления туризма, достаточно развитые (водный, спелео- и автотуризм, маршруты выходного дня) и развивающиеся (конный, экстремальный, этнокультурный и агротуризм, экологический туризм), подтверждают высокую рекреационную привлекательность района и свидетельствуют о необходимости создания на его территории организаций различных форм собственности, действующих в сфере туризма. Это позволит увеличить количество рабочих мест и повысить объемы поступлений в местный бюджет. Я пришла к выводу, что на сегодняшний день поступления доходов в бюджет Республики Башкортостан от туристской деятельности незначительны. Это во многом обусловлено недостатками системы учета поступлений от туризма за счет "размывания" доходов между другими отраслями экономики, такими, как транспорт, связь, общественное питание и т.д. Список использованных источников и литературы Государственная программа "Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Башкортостан" [Электронный ресурс]. URL: https://biznestur.bashkortostan.ru/activity/1603/ (дата обращения: 08.10.2019) Постановление правительства РБ от 21.11.2008 № 412 "О республиканской программе "Развитие индустрии туризма в Бурзянском районе Республики Башкортостан на 2008 - 2011 годы" [Электронный ресурс]. URL: http://www.regionz.ru/index.php?ds=106127 (Дата обращения: 05.10.2019) Постановление правительства РБ от 12.02.2009 № 57 "О комплексной программе развития туризма в Республике Башкортостан до 2020 года" [Электронный ресурс]. URL: http://www.zakonprost.ru/content/regional/5/176423 (Дата обращения: 07.10.2019)  |