История государства и права практическая работа №5. Практическая работа № 5. Программа среднего профессионального образования Право и организация социального обеспечения
 Скачать 21.24 Kb.
|
|
Автономная некоммерческая организация профессионального образования «Открытый социально – экономический колледж» Программа среднего профессионального образования «Право и организация социального обеспечения» Дисциплина: История государства и права Практическое задание № 5 Задание: 1. Каковы были функции Государственного совета и в каком году он был создан? 2. Используя материалы лекций и самостоятельно найденную информацию ответьте на вопрос: на каких условиях, были освобождены крепостные крестьяне в 1861 г.? Ответ на задание №1 В Российской империи Госсовет, наделённый совещательными функциями, был образован 1 января 1810 года императором Александром I. В 1906 году Госсовет был преобразован в законодательный орган и стал верхней палатой российского парламента. После Февральской революции 1917 года его деятельность прекратилась, и в декабре того же года Госсовет был упразднён декретом Совета народных комиссаров Советской России. Государственный совет учреждался как орган с совещательными функциями. В конечном счёте его полномочия свелись к рассмотрению: -новых законодательных актов, предположений, изменений в законы; -проблем внутригосударственного управления, связанных с отменой, введением ограничений, принятием дополнений и разъяснений к действующим законодательным актам; -практики решения внутриполитических и внешнеполитических задач при экстренных обстоятельствах; -параметров сметы госказны по доходам и расходам; -отчётных сведений об исполнении росписей поступлений и трат из казны; -мер финансового характера в чрезвычайных условиях и т.д. 19 июля 1991 года указом президента РСФСР Бориса Ельцина был учреждён Государственный совет при президенте РСФСР, в который вошли государственный секретарь республики, госсоветники, ряд министров и председателей госкомитетов. 6 ноября 1991 года Госсовет был упразднён. 5 сентября 1991 года в качестве временного органа высшего союзного управления для согласованного решения вопросов внутренней и внешней политики союзных республик был учреждён Государственный совет СССР. В него вошли президент Советского Союза и главы РСФСР, Украины, Белоруссии, Казахстана, Узбекистана, Киргизии, Туркмении, Армении, Таджикистана, Азербайджана. Госсовет СССР просуществовал 112 дней - до распада Советского Союза. 1 сентября 2000 года президент РФ Владимир Путин подписал указ о создании Государственного совета Российской Федерации и утвердил положение, которым определяются задачи и порядок работы совещательного органа. Основные функции Государственного совета заключаются в следующем: 1) содействие реализации полномочий Президента Российской Федерации по вопросам обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти; 2) обсуждение имеющих особое государственное значение проблем, касающихся взаимоотношений Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, важнейших вопросов государственного строительства и укрепления основ федерализма, внесение необходимых предложений Президенту Российской Федерации; 3) обсуждение вопросов, касающихся исполнения (соблюдения) федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, их должностными лицами Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, и внесение соответствующих предложений Президенту Российской Федерации; 4) содействие Президенту Российской Федерации при использовании им согласительных процедур для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации; 5) рассмотрение по предложению Президента Российской Федерации проектов федеральных законов и указов Президента Российской Федерации, имеющих общегосударственное значение; 6) обсуждение проекта федерального закона о федеральном бюджете; 7) обсуждение информации Правительства Российской Федерации о ходе исполнения федерального бюджета; 8) обсуждение основных вопросов кадровой политики в Российской Федерации; 9) обсуждение по предложению Президента Российской Федерации иных вопросов, имеющих важное государственное значение. Ответ на задание № 2 Крестьяне оставались неравноправным сословием: облагались подушной податью, несли рекрутскую повинность, к ним могли быть применены телесные наказания. Сохранялась крестьянская община с круговой порукой. Крестьяне должны были выплатить выкуп. Если они не могли сделать этого, они считались временно обязанными и платили долг государству. 19 февраля 1861 г. Александр II подписал Манифест “О всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей” и “Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости”. В соответствии с общими положениями реформы крестьянину предоставлялась: - Бесплатно личная свобода. Помещик сохранял право на все земли, но обязан был предоставить крестьянину в пользование усадьбу с участком, а крестьянин был обязан её выкупить. Помещик обязан был дать надел, а крестьянин был обязан этот надел принять. - Освобождался не каждый крестьянин в отдельности, а всем миром, общиной. Поэтому помещики и государство имели отношения с общиной, которая выкупала земли и платила повинности. Так как у крестьян денег на выкуп не было, а помещики не хотели освобождать крестьян в долг, то посредником между помещиками и крестьянством выступало государство. Правительство единовременно оплатило помещикам 80 % выкупной суммы, а остальные 20 % внесла община, которая получила от правительства кредит под 6 % годовых сроком на 49 лет. - За пользование усадьбой и наделом крестьянин должен был в течение 8 лет выполнять обязанности перед барином. Отсюда и термин: временно обязанные крестьяне. Предусматривались две формы повинности: оброк и барщина. В среднем по стране норма оброка составляла 10 р. в год, а барщина — 40 дней мужских и 30 дней женских. Размер выкупа за надел составлял такую сумму, которая, если её положить в банк, выплачивающий 6 % годовых, давала бы помещику ежегодно сумму оброка. На эти деньги помещик мог купить сельскохозяйственные машины и нанять работников, мог вложить деньги в акции, модернизацию своего хозяйства. В среднем по стране выкуп превышал рыночную стоимость земли. 10 млн. душ мужского пола бывших помещичьих крестьян получили 34 млн. дес. земли, или 3,4 дес. на душу. Для прожиточного минимума надо было иметь от 5 до 8 дес. Перспектива разорения значительной части крестьянства стала неизбежной. В 1911 г., в год 50-летия реформы 1861 г., она была названа Великой. Факт отмены крепостного права, этой унизительной формы состояния человека, был актом великого гуманистического значения Выполнил: слушатель Куликова Оксана Валерьевна. Преподаватель: Хромых Александр Владимирович |