3. Отчет. Программа Управление финансами в государственном секторе
Скачать 121.12 Kb.
|
В иных случаях СЗПК не может быть заключено. Как правило, принятие решения о бюджете относится к компетенции единоличного исполнительного органа или совета директоров и оформляется приказом или протоколом. При этом, если решение о бюджете принято после 01.10.2020 (т.е. после утверждения Правил), то такое решение составляется по форме согласно приложению № 3 к Правилам (представлено в приложении № 3 к настоящим Методическим рекомендациям) Для заключения СЗПК, стороной по которому является Российская Федерация, инвестиционный проект должен предусматривать в зависимости от сферы экономики определенный минимальный размер капиталовложений:
При этом, указанный минимальный объем капиталовложений должен предоставляться за счет собственного, а не заемного финансирования («»). Под «капиталовложениями» Федеральным законом определены вложенные в инвестиционный проект собственные денежные средства, в том числе сформированные путем: взносов в уставный (складочный) капитал; вкладов в имущество; пожертвований (в целях реализации проекта в сфере здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта). Источниками формирования капиталовложений не являются: заемные денежные средства, включая акционерные займы; денежные средства, полученные из бюджета бюджетной системы Российской Федерации; денежные средства, полученные от организации с публичным участием, подлежащие казначейскому сопровождению. В целях заключения СЗПК капиталовложения определяются с учетом НДС. Следует отличать понятие «капиталовложения», употребляемое в Федеральном законе от понятия «капитальные вложения», предусмотренные Федеральным законом «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (далее – Закон № 39-ФЗ). Так, согласно Закону № 39-ФЗ «капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты». Размер капиталовложений должен быть отражен в бизнес-плане и финансовой модели инвестиционного проекта, а также определен в проекте СЗПК. В случае, если на момент подачи заявления о заключении СЗПК капиталовложения заявителем уже были понесены, то в проекте СЗПК указывается размер осуществленных и планируемых к осуществлению капиталовложений. ЗАКЛЮЧЕНИЕ На сегодняшний день востребованность в ESG-рейтингах остается только у крупных компаний-экспортеров, которые размещаются на Западе, а также получают зеленые и синдицированные ESG-кредиты в зарубежных банках. В России распространенность таких рейтингов мала ввиду отсутствия регуляторных требований. Поэтому пока получение ESG-рейтинга остается имиджевой частью, а компании будут сосредотачиваться на выпусках зеленых и социальных облигаций. Однако если ESG-трансформация банков и институциональных инвесторов будет идти динамично, то можно ожидать, что рейтинг станет обязательным условием для работы и получения кредита наряду с кредитными рейтингами, которые используются и в сферах, где такие требования отсутствуют. Например, при участии в тендерах. Тем не менее основную мотивацию задаст именно развитие регулятивной среды, которая будет использовать ESG-рейтинги в формальных требованиях к банкам и другим участникам. СЗПК – это договор, позволяющий бизнесу получить следующие меры поддержки: стабилизировать законодательство; возместить расходы на создание и/или модернизацию инфраструктуры, необходимой для реализации проекта. Важно понимать, что СЗПК не является механизмом реализации инвестиционных проектов. Публично-правовое образование, заключившее СЗПК, не принимает на себя обязательств по реализации инвестиционного проекта или каких-либо иных обязательств, связанных с ведением инвестиционной деятельности, в том числе совместно с организацией, реализующей проект. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ «Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 16.04.2022) Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации». Постановление Правительства РФ от 01.10.2020 N 1577 «Об утверждении Правил заключения, изменения, прекращения действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений, ведения реестра соглашений о защите и поощрении капиталовложений». «Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года» (разработан Минэкономразвития России). Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» Концепция повышения эффективности бюджетных расходов в 2019 — 2024 годах, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2019 г. N 117-р Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 207-р Аврамчикова Н. Т. Государственные и муниципальные финансы. — М.: Юрайт, 2020. — 175 c. Алехин Б. И. Государственные финансы. — М.: Юрайт, 2020. — 185 c. Государственные и муниципальные финансы: Учебник / Под ред. Г.Б. Поляка. — М.: Юнити, 2016. — 391 c. Государственный и муниципальный финансовый контроль: Учебное пособие / Федченко Е. А. — М.: Прометей, 2020. — 360 c. Грачева Е. Ю., Артемов Н. М., Арзуманова Л. Л. Актуальные проблемы финансового права в условиях цифровизации экономики. — М.: Проспект, 2020. — 256 c. Избранные труды кафедры финансового права Российского государственного университета правосудия. Сборник статей / Цинделиани И. А. — М.: Проспект, 2018. — 368 c. Кудрин А.Л. Государственные финансы Ренессанса: Карафа — Ортис — Боден: Учебное пособие / А.Л. Кудрин, М.П. Афанасьев. — М.: Магистр, 2018. — 32 c. Кузнецова Е. К., Хаиров Б. Г. Государственные и муниципальные финансы. Учебное пособие. — М.: Прометей, 2018. — 108 c. Мысляева И. Н. Государственные и муниципальные финансы. — М.: Инфра-М, 2019. — 446 c. Подъяблонская Л.И. Государственные и муниципальные финансы: Учебник / Л.И. Подъяблонская. — М.: Юнити, 2014. — 559 c. Ракитина И. С., Березина Н. Н. Государственные и муниципальные финансы. Учебник. — М.: Юрайт, 2017. — 333 c. Ракитина И.С. Государственные и муниципальные финансы: Учебник и практикум для академического бакалавриата / И.С. Ракитина, Н.Н. Березина. — Люберцы: Юрайт, 2016. — 333 c. Соловьев И.Н. Государственные финансы: уголовно-правовая защита: Учебное пособие / И.Н. Соловьев. — М.: Проспект, 2016. — 240 c. Толстой Д. А. История финансовых учреждений России со времени основания государства до кончины императрицы Екатерины II. — М.: Либроком, 2021. — 270 c. Федорова И. Ю. Финансовый механизм государственных и муниципальных закупок. — М.: Юрайт, 2020. — 149 c. Федорова И. Ю., Фрыгин А. В., Седова М. В. и др. Государственные и муниципальные закупки как инструмент повышения эффективности расходов бюджетов. — М.: Дашков и Ко, 2020. — 242 c. Шохин С. О. Международные стандарты государственного финансового контроля: особенности правового регулирования: Учебное пособие. — М.: Прометей, 2020. — 294 c. |