выфв. УМК 2021рус СИК новый). Протокол от 2020г. Учебнометодический комплекс дисциплины (умкд)

• Название: Протокол от 2020г. Учебнометодический комплекс дисциплины (умкд)
• Дата: 23.09.2021
• Размер: 0.53 Mb.
• Имя файла: УМК 2021рус СИК новый).docx
• Тип: Протокол; #235978
• страница: 8 из 24

С 4 по 12 октября 1920 года в Оренбурге состоялся Учредительный съезд Советов Киргизской (Казахской) АССР. Этот день -4 октября 1920 года — является днем рождения казахской советской националь­ной государственности. Это событие стало одним из самых значи­тельных в истории казахского народа. Съезд избрал верховные органы власти - Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров республики. Председателем ЦИК КазАССР был избран Сейткали Мендешев, председателем СНК КазАССР - В.А.Радус- Зенькович.

На съезде была принята «Декларация прав трудящихся КазАССР», конституционно определившая основные принципы образования казахской советской государственности. Декларация определила комплекс мер, направленных на социалистическое преоб­разование всей жизни республики. Она закрепляла за трудящимися Казахстана широкие политические права. Устанавливались права и обязанности граждан. Декларация служила в качестве конституции, утвердившей права трудящихся республики до 1937 года, когда была принята первая Конституция Казахской Советской Социалистической Республики.

Однако по завершению национального государственного строительства в Средней Азии и Казахстане народы, их населявшие, ока­зались «разорванными» в государственных границах. Две области, Сырдарьинская и Семиреченская, заселенные в основном казахами, оставались в составе Туркестанской АССР.

В связи с этим в октябре 1924 года руководством СССР произво­дится национально-территориальное размежевание республик Сред­ней Азии. Туркестанская АССР была упразднена и разделена на Узбекскую и Туркменскую республики. Немногим позже образовались Киргизская и Таджикская республики. Южные районы (Семиречен­ская и Сырдарьинская области) были присоединены к Казахстану.

В результате размежевания территория Казахстана увеличилась до 2,8 млн км² и заняла по размерам второе место в СССР. Население Казахстана выросло до 6,5 млн. человек, удельный вес казахов соста­вил 59,9%. Город Оренбург и часть Оренбургской губернии были пере­даны России, а столица республики в 1925 году из Оренбурга была перенесена в Кзыл-Орду.

15-19 апреля 1925 года в г. Кзыл-Орде состоялся V съезд Сове­тов Казахской АССР, на котором впервые присутствовали предста­вители всего Казахстана. На съезде было восстановлено исторически точное название народа — казахи, вследствие чего произошло пере­именование Киргизской АССР (КАССР) в Казахскую Автономную Советскую Социалистическую Республику (КазАССР). Как известно, со времени присоединения Казахстана к России в первой половине XVIII века и вплоть до 1925 года казахи назывались киргизами или киргиз-кайсаками. Кроме этого, было изменено название новой сто­лицы республики: г. Ак-Мечеть был переименован в Кзыл-Орду. Сто­лица находилась в Кзыл-Орде (ныне Кызылорда) до 1929 года, затем новой столицей стал город Алма-Ата (ныне Алматы). Согласно исто­рическим данным, этот шаг был предпринят властями того времени под влиянием решений X съезда РКП(б) по национальному вопросу. В Казахстане произошли важные политические и социальные перемены, направленные на развитие казахской советской автономии.

Провозглашение казахской советской национальной государственности имело большое историческое значение. Казахский народ воспринял этот акт как результат многовековой борьбы с колониализмом, первый шаг на пути национального возрождения.

Образование Казахской АССР, первые социально-экономические преобразования советской власти активизировали общественно-политическую жизнь в крае.

Особенно наглядно это проявилось в ходе осуществления земельно-водной реформы, проводившейся с весны 1921 г.

Большой популярностью среди населения пользовались декреты и другие акты государства об отмене куна и патриархально-родовых пережитков - аменгерства, калыма и другого. Все более активно! вовлекались в общественную жизнь женщины.

Значительное место в жизни общества занимали комсомол и про­фсоюзы, через которые в общественно-политическую жизнь вовле­кались тысячи людей из отдаленных районов республики. Создание широкой сети народного образования и культурно-просветительных учреждений явились хорошей предпосылкой для будущего социально- экономического развития республики.

После завершения Гражданской войны страну Советов ожидало еще одно тяжелое испытание. ГОЛОД 1921-1922 гг. Бесснежную и затянувшуюся зиму 1920/1921 гг. сменило засушливое лето. Отсутствие зимней влаги, дождей весной и ле­том стало причиной сильной засухи, и, как следствие, голода. Летом 1921 года он охватил многие регионы страны, особенно — районы Поволжья. К осени 1921 года по стране голодало свыше 20 миллионов человек.

С августа 1921 года Оренбургская, Актюбинская, Букеевская и Куста­найская губернии были официально включены в список районов, постра­давших от голода. К осени 1921 года голодали уже пять из семи губерний Казахской АССР: Оренбургская, Актюбинская, Букеевская, Уральская и Кустанайская (не включая Сырдарьинскую и Жетысуйскую губернии в со­ставе Туркестанской АССР) и жители отдельного Адаевского уезда.

Голод охватил территорию в 1 048 100 кв. м с населением 1 558 927 человек.

Вместе с голодом пришли такие болезни, как тиф, диарея, холера, цинга, чума и др. Число людей, больных инфекционными заболеваниями, намного превышало возможности лечащих учреждений республики Голод и нищета, эпидемии, нехватка больниц, все это увеличило смертность среди больных. Ежедневно 50—60 детей, оставшихся без родителей и крова, распределялись в детские дома местными органа­ми власти. Если по данным на 1 декабря 1921 года число голодающих детей, оставшихся без крова, по Казахской АССР составляло 128 000, то к концу того же года этот показатель достиг отметки 158 000, а к 1 марту 1923 года — 408 022 человек.³⁴ В марте-апреле 1922 года голод, настиг­ший Казахстан, достиг своей пиковой отметки. Председатель КазЦИК С. Мендешев 8 июля 1922 году в своем докладе на III сессии КазЦИК заявил, что по неполным данным, составленным весной этого же года, число голодающих по Казахстану составило 2 832 000 человек.³⁵ Всего же к концу 1920 года число жителей республики составляло 4 781 263 человек, из которых 50,3 процентов были казахи, 31,2 процента - рус­ские, 14,4 процента — украинцы.

Специальные комиссии по оказанию помощи голодающим созда­вались при губернских и уездных исполнительных комитетах республики. Первая из комиссий была организована и начала свою работу уже весной 1921 года при Тургайском уездном исполнительном комитете Советов.

В 1921 год голод распространился почти по всем районам Кустанай­ского уезда. Голодали около 75 процентов жителей многих волостей. В 1922 году все силы партийных организаций и советских органов КазАССР были направлены на борьбу с голодом. В результате проде­ланной работы Центральной комиссии по оказанию помощи голодаю­щему населению и местных советских органов, к середине 1922 года удалось бесплатно накормить 777 192 человек.

Несмотря на тяжелое положение в центральных районах страны, Совет Народных Комиссаров РСФСР оказывал посильную помощь жертвам голода в Казахстане в виде лекарственных средств, продовольствия, зерна.

Особое внимание уделялось беспризорным голодающим детям. Комиссия по улучшению быта и жизни детей была преобразована в специальный отдел по борьбе с голодом среди детей республиканской Центральной Комиссии по оказанию помощи голодающим. Местные органы отдела организовывались во всех голодающих губерниях республики.

Итогом работы этих организаций стало появление в первой половине 1922 года в 5 губерниях республики 575 детских домов и 9 станций, обеспечивающих бесплатно едой и одеждой голодных и беспризорных детей. В некоторые губернии Российской Федерации, положение которых счита­юсь удовлетворительным, было направлено 16 военно-санитарных поездов с 18 496 беспризорными детьми и сиротами.

Более 2 млн. 300 тыс. чело­век голодали, около 1 млн. человек умерли от голода и болезней. Все это привело к стихийным крестьянским восстаниям против экономической политики Советской власти.

Обеспокоенное размахом крестьянских волнений в стране правительство в марте 1921 г. идет на некоторую либерализацию экономики. Одним из ее основных элементов стал переход от продразверстки к фиксированному продналогу. Производители получили право про­давать излишки на рынке, что привело к некоторой стабилизации сельского хозяйства. Начинает расти посевная площадь, достигшая к 1925 г. 3 млн. га Значительно увеличился валовой сбор зерновых, Почти вдвое по сравнению с 1922 г. увеличилось поголовье скота.

Замена продразверстки натуральным налогом, переход от поли­тики «военного коммунизма» к новой экономической политике были главнными вопросами на X съезде РКП(б).

В связи с этим становится понятным его теоретический вывод о том, что вопрос о переходе от продразверстки к натуральному налогу, является, прежде всего, вопросом политическим, что «суть этого вопроса состоит в отношении рабочего класса к крестьянству».

Немаловажным в понимании этого вопроса является и то, что существенное значение приобретали теоретические представления о социализме. Полагалось, что после победы социалистической револю­ции не будут использоваться товарно-денежные отношения, а будет функционировать система прямого распределения и обмена.

НЭП же вновь вводила рыночные отношения, отменяла уравни­ловку военного коммунизма, стала поощрять богатого хозяина, как ключевую фигуру села. Бедный крестьянин обеспечивал лишь себя, и на рынке появлялся больше как потребитель, богатый крестьянин работал на рынок и выступал как продавец.

Новые экономические отношения коснулись и промышленности. Предприятия были распределены на несколько групп: государствен­ные, сдаваемые в аренду (кооперативам, частникам, иностранным капиталистам), и подлежащие ликвидации. Имела место в Казахстане и денационализация предприятий.

Развивались рыночные отношения и в сфере торговли. Уже в первые годы НЭПа открываются многочисленные частные лавки, столо­вые. пекарни, чайные, питейные заведения и другое.

Опыт НЭПа, признающего необходимость товарно-денежных отно­шении, позволил восстановить экономику Казахстана в течение 4-5 лет. НЭП явилась моделью перестройки социально-экономических отношений при сочетании различных черт социализма и капитализма.

После победы Красной Армии и переход под ее контроль территории Казахстана поставили перед руководством Советской России задачу наладить управление в Казахском крае. С этой целью, а также для подготовки Учредительного Съезда Советов Казахстана 10 июля 1919ᴦ. декретом СНК РСФСР был образован Киргизский (Казахский) революционный комитет во главе с С. Пестковским. В состав его вошли как активные сторонники большевиков А. Жангильдин, Б. Каратай, М. Тунганчин, С. Мендешев, так и их недавние противники А. Байтурсынов, Б. Караллин и др, В введении Казревкома должны были находиться территории Уральской, Тургайской, Акмолинской и Семипалатинской областей, однако реалии гражданской войны привели к тому, что Акмолинская и Семипалатинская области оказались под фактическим управлением Сибирского ревкома, а Кустанайский уезд Тургайской области - Челябинского районного управления, а с сентября 1919ᴦ. Кустанай был включен в состав Челябинской губернии. Споры о принадлежности этих территорий шли долгое время, что вызывалось сопротивлением руководства Сибревкома и его нежеланием уступать власть на казахских землях Казревкому. Лишь протесты последнего и вмешательство центральных властей, боявшихся оттолкнуть национальные окраины, привели к тому, что в 1920 ᴦ. Акмолинская и Семипалатинская области, а также Кустанайский уезд были возвращены Казахстану, однако фактическое воссоединение этих регионов произошло только в 1921 г . Этот процесс совпал с острыми разногласиями в самом ревкоме по вопросу о формах будущей казахской автономии и включении в ее состав территорий с неказахским населением..

Важную роль в жизни трудящихся Казахстана сыграли мероприятия советского правительства по ликвидации тяжелых последствий политики царизма в земельном вопросе. В связи с этим в 1921-1922 годах в Казахстане была проведена земельно-водная реформа, суть которой заключалась в возврате казахских земель, изъятых для Сибирского и Уральского казачьего войска, в Прииртышье и по левому берегу Урала, а также земель в Семиречье и Южном Казахстане.

Всего крестьяне получили в пользование более 1 млн. 385 тыс. десятин земли.
В апреле 1921 года был издан декрет о возврате трудящимся казахам земель, переданных царизмом Сибирскому и Уральскому казачьим войскам.

По этому декрету казахские крестьяне получили в Прииртышской полосе более 177 тыс. десятин земли и по левому берегу Урала свыше 208 тыс. десятин.
В 1921 году была проведена земельная реформа в Семиречье, которая возвратила казахским, киргизским и уйгурским трудящимся более 460 тыс. десятин земли, отобранной у них при подавлении восстания 1916 года. Наряду с этим за счет бывших офицерских и свободных переселенческих участков был создан земельный фонд площадью более 1 млн. десятин для наделения землей казахского и русского населения Семиречья и Южного Казахстана. Аграрные преобразования способствовали возвращению и укреплению социально-экономического положения 300 тысяч беженцев (казахов и киргизов), эмигрировавших в 1916 году в Китай.Однако во время осуществления реформы на местах были допущены ошибки и перегибы. Так, иногда земли лишались бедняцкие переселенческие хозяйства.

В 1921 году был создан союз бедняков “Кошчи”, члены которого активно участвовали в проведении земельной реформы. Земельно-водная реформа 1921-1922 гг. способствовала вовлечению казахских и русских трудящихся в мирное строительство, нанесла удар по колониальной политики царизма в области аграрных отношений, сильно подорвала экономическую мощь переселенческого кулачества, ослабила патриархально-феодальные устои в казахском ауле. Суть земельно-водной реформы – возврат казахских земель.

Контрольные вопросы

1.Как проходило установление советской власти в Казахстане?

2. Почему население Казахстана поддержала советскую власть?

3.Как решался земельный вопрос?

4.Сущность земельно-водной реформы?

5. Какую политику проводила советская власть в отношении партии Алаш и алашординцам?

Литература:

11. 
    Назарбаев Н.А. В потоке истории: - Алматы: Атамура, 2003.
    
12. 
    Назарбаев Н.А. Казахстанский путь. - Караганда, 2006.
    
13. 
    История Казахстана. В 5-ти томах, Алматы, 1996, 1997, 2000, 2010.
    
14. 
    Назарбаев Н.А «План нации - Путь к казахстанской мечте», Казахстан­ская правда 6 января 2016 г. № 2
    
15. 
    «План нации — 100 шагов по реализации пяти институциональных реформ Главы государства Нурсултана Назарбаева», Казахстанская правда, 20 мая 2015 года № 92
    

Лекция 4. Реализация советской модели государственного строительства 1920-1945 гг.

1. 
   Советская коллективизация в Казахстане
   
2. 
   Форсированная индустриализация Казахстана
   
3. 
   Политические репрессии в Казахстане
   
4. 
   Казахстан в Великой Отечественной войне
   

«Малый Октябрь» и коллективизация в Казахстане

Укрепление тоталитарной системы в Казахстане связано с именем Ф.И.Голощекина, избранного осенью 1925 г. руководителем краевой партийной организации. Профессиональный революционер, один из организаторов расстрела царской семьи, Голощекин сразу после при­бытия в Кызылорду заявил об отсутствии в казахском ауле Советской власти и необходимости «пройтись по аулу Малым Октябрем». Основ­ной задачей провозглашалось разрушение традиционной общины через ликвидацию социальной дифференциации. Следующим шагом должен был стать массовый переход казахов к оседлости. Прекрасно понимая, что эти мероприятия вызовут протест со стороны местных коммунистов, Голощекин начал борьбу с теми партийными лидерами, которые не разделяли его взглядов. Уже в 1926 г. в «национал-укло­низме» были обвинены С.Садвакасов и С.Ходжанов. Гонениям под­верглись С.Сейфуллин, М.Мурзагалиев, Н.Нурмаков, С.Мендешев и другие. Многие из них были удалены из республики. Ж.Султанов, С.Садвакасов и Ж.Мынбаев сняты со своих постов. Решение о коллективизации было принято на XV съезде ВКП(б) в 1927 году.

Ф.И.Голощекин упорно доказывал, что аул до сих пор «... не чувствовал дыхания классовой борьбы», в «... казахском ауле нет Советской власти», «... аул не имел Октября, не имел комбедов и рас­кулачивания», «... в ауле не имеем вообще аульного коммуниста».

Характерной и трагической особенностью общественно-поли­тической жизни Казахстана середины 20-х гг. являлось то, что с этого времени идеологический аппарат сталинизма начал прово­дить широкомасштабные мероприятия, направленные на искорене­ние исторической памяти и физическое уничтожение носителей этой памяти - видных представителей национальной интеллигенции.