Пз 5-6. ПЗ 5-6 2. Пз 56 Разработка программы вводного инструктажа по охране труда
 Скачать 0.59 Mb.
|
|
Контрольные вопросы 1. Какими основными нормативно-правовыми актами определяется порядок обучения по охране труда? 2. Каковы обязанности работодателя по обучению персонала вопросам охраны труда? 3. Какие существуют виды инструктажей по охране труда? 4. В чем заключается проведение инструктажа по охране труда? 5. Как фиксируется проведение инструктажей, какие существуют формы журналов регистрации инструктажей? 6. С кем проводится вводный инструктаж? 7. Кто проводит вводный инструктаж? 8. Каково содержание вводного инструктажа? 9. С кем проводится первичный инструктаж на рабочем месте, кто его проводит? 10. В какие сроки и по какой программе проводится повторный инструктаж на рабочем месте, кто его проводит? 11. В каких случаях проводится внеплановый инструктаж, кто его проводит? 12. В каких случаях проводится целевой инструктаж, кто его проводит? 13. Какие бывают виды инструкций по охране труда? 14. Кто разрабатывает инструкции по охране труда, чье мнение при этом учитывается? 15. На основе каких документов разрабатываются инструкции по охране труда? 16. Какие разделы должны содержать инструкции по охране труда? 17. Какие вопросы рекомендуется отражать в разделе «Общие требования охраны труда»? 18. Какие вопросы рекомендуется отражать в разделе «Требования охраны труда перед началом работы»? 19. Какие вопросы рекомендуется отражать в разделе «Требования охраны труда во время работы»? 20. Какие вопросы рекомендуется отражать в разделе «Требования охраны труда в аварийных ситуациях»? 21. Какие вопросы рекомендуется отражать в разделе «Требования охраны труда по окончании работы»? 22. Каков порядок и сроки проверки и пересмотра инструкций по охране труда? 2. Каков порядок учета выдачи инструкций по охране труда? ЗАДАНИЯ К ПРАКТИЧЕСКИМ ЗАНЯТИЯМ 2.1 Практическое занятие «Разработка программы вводного инструктажа по охране труда» Цель занятия - получить практические навыки разработки программы вводного инструктажа по охране труда. Перед проведением занятия студент распечатывает «Рабочую тетрадь для разработки программы вводного инструктажа по охране труда» - Приложение Д к данным методическим указаниям. Практическое занятие начинается с изучения теоретического материала - п. 1.1 данных методических указаний, а также «Рабочей тетради для разработки программы вводного инструктажа по охране труда». Затем студент получает задание у преподавателя: - наименование организации, ее численность, основные подразделения; - направление деятельности организации. Далее необходимо заполнить «Рабочую тетрадь для разработки программы вводного инструктажа по охране труда». При заполнении п. 3 и п. 7 рекомендуется использовать [4]. Завершается занятие проверкой заполненной «Рабочей тетради для разработки программы вводного инструктажа по охране труда» и ответами на контрольные вопросы. 2.2 Практическое занятие «Разработка инструкции по охране труда для работника» Цель занятия - получить практические навыки разработки инструкции по охране труда. Перед проведением занятия студент распечатывает «Рабочую тетрадь для разработки инструкции по охране труда» - Приложение З к данным методическим указаниям. Практическое занятие начинается с изучения теоретического материала - п. 1.2 данных методических указаний, а также «Рабочей тетради для разработки инструкции по охране труда». Затем студент получает задание у преподавателя: - вид инструкции (для профессии или вида работ); - наименование профессии или вида работ, направление деятельности организации. Далее необходимо заполнить «Рабочую тетрадь для разработки инструкции по охране труда». Рекомендуется использовать [4]. Завершается занятие проверкой заполненной «Рабочей тетради для разработки инструкции по охране труда» и ответами на контрольные вопросы. Возможные виды заданий 1. Профессии: - сварщик; - ремонтник; - наладчик; - химик-технолог; - токарь; - электрик; - крановщик; - программист; - электрогазосварщик; - уборщик производственных помещений; - механик; - мастер сервисного центра; - тракторист; - водитель. 2. Виды работ: - газоопасные; - строительные; - ремонтные; - земляные; - с использованием компьютеров; - погрузочно-разгрузочные. 1. Приложение А ФОРМЫ ЖУРНАЛОВ РЕГИСТРАЦИИ ИНСТРУКТАЖЕЙ Форма журнала регистрации вводного инструктажа Обложка __________________________ наименование организации ЖУРНАЛ регистрации вводного инструктажа Начат ____________________ 20___ г. Окончен __________________ 20___ г. Последующие страницы Да та Фамилия, имя, отчество инструктиру- емого Год рожден ия Профессия, должность инструктиру- емого Наименование производственног о подразделения, в которое направляется инструктируемый Фамилия, инициалы, должность инструктора Подпись Ин струк тора Ин струк ти ру ем ого 1 2 3 4 5 6 7 8 Форма журнала регистрации целевого инструктажа Обложка наименование организации ЖУРНАЛ регистрации целевого инструктажа _________________________ Наименование подразделения Начат ___________________ 20___ г. Окончен ___________________ 20___ г. Последующие страницы 10 Приложение Б Примерная программа вводного инструктажа Программа вводного инструктажа в обязательном порядке информирует работника о профессиональных рисках на его рабочем месте, его обязанностях по охране труда и ответственности за их невыполнение. В программу вводного инструктажа целесообразно включать следующие вопросы. 1. Общие сведения о предприятии, численность персонала, особенности производственной деятельности. Расположение основных цехов, подразделений, служб, вспомогательных помещений. 2. Основные положения трудового права и законодательства об охране труда: 2.1. Трудовой договор, время работы и отдыха. Гарантии, льготы и компенсации. При необходимости особенности организации труда женщин и лиц моложе восемнадцати лет. 2.2. Трудовая дисциплина, правила внутреннего распорядка. 2.3. Ответственность, возникающая при нарушении правил внутреннего трудового распорядка. 2.4. Организация работ по охране труда. Проведение государственного надзора и общественного контроля за состоянием условий и охраной труда на предприятии. 3. Условия труда. Опасные и вредные факторы производственной среды и трудового процесса, типичные для данного производства. Меры по предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, знаки безопасности, плакаты, сигнализация. Меры по предупреждению электротравматизма. 4. Общие обязанности работников по охране труда. Правила поведения на территории организации, в производственных, а также вспомогательных помещениях. 5. Основные требования личной гигиены и производственной санитарии. 6. Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы их выдачи, сроки использования. 7. Причины, обстоятельства возможных несчастных случаев, аварий, острых отравлений, пожаров, происшедших на предприятии и в аналогичных организациях вследствие нарушений требований и норм охраны труда. 8. Действия работника при несчастном случае. Порядок расследования, оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Социальное обеспечение пострадавших в ходе трудовой деятельности. 10. Оказание первой помощи пострадавшим и дальнейшие действия работников при несчастном случае. 2 7 м о 11 Рабочая тетрадь для разработки программы вводного инструктажа по охране труда 2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ТРУДЕ И ОБ ОХРАНЕ ТРУДА: 2.1. Трудовой договор. Рабочее время и время отдыха. Особенности охраны труда женщин и лиц моложе восемнадцати лет. Льготы и компенсации. Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, иными законами и нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в Организации Правила внутреннего трудового распорядка. Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка Организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативно-правовыми актами относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать сорок часов в неделю. Время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Виды времени отдыха - перерывы в течение рабочего дня (смены), ежедневный (междусменный) отдых, выходные дни, нерабочие праздничные дни, отпуска. Трудовым законодательством предусмотрены особенности регулирования труда отдельных категорий работников. Труд женщин: - ограничивается применение труда женщин на определенных работах; - предусмотрен перевод на другую работу беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет; - предоставляются отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком, перерывы для кормления ребенка; - существуют гарантии при направлении в командировки, привлечении к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и праздничные дни; - установлены гарантии при расторжении трудового договора и др. Труд молодежи: 13 - установлены работы, на которых запрещено применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет; - проводятся обязательные медицинские осмотры; - предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск большей продолжительности; - запрещены направления в командировки, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни; - предусмотрены гарантии при расторжении трудового договора и др. Трудовым законодательством также устанавливаются различные гарантии и компенсации помимо общих гарантий и компенсаций в следующих случаях: - при направлении в служебные командировки; - при переезде на работу в другую местность; - при исполнении государственных или общественных обязанностей; - при совмещении работы с обучением; - при вынужденном прекращении работы не по вине работника; - при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска; - в некоторых случаях прекращения трудового договора; - в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника; - в других случаях. 2.2. Правила внутреннего трудового распорядка, трудовая дисциплина. Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт Организации, регламентирующий в соответствии с Трудовым кодексом и иными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в Организации. Правила внутреннего трудового распорядка Организации утверждены «___»_______ 20__ г. 2.3. Ответственность за нарушение правил внутреннего трудового распорядка. За нарушение Правил внутреннего трудового распорядка предусмотрена ответственность в соответствии с трудовым законодательством (применение дисциплинарных взысканий вплоть до увольнения). 2.4. Организация работы по охране труда. Государственный надзор и общественный контроль за состоянием охраны труда в организации. В Организации вводится должность специалиста по охране труда. Специалист по охране труда проводит обучение по охране труда работников Организации, а также осуществляет иную деятельность, связанную с Организацией и проведением мероприятий по охране труда. Ответственность за обеспечение безопасных условий и охраны труда несет Организация. Органы государственного управления охраной труда, органы государственного надзора и контроля проводят проверку соответствия деятельности Организации требованиям охраны труда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 3. УСЛОВИЯ ТРУДА. ОПАСНЫЕ И ВРЕДНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ФАКТОРЫ, ХАРАКТЕРНЫЕ ДЛЯ ДАННОГО ПРОИЗВОДСТВА. МЕТОДЫ И СРЕДСТВА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ: СРЕДСТВА КОЛЛЕКТИВНОЙ ЗАЩИТЫ, ПЛАКАТЫ, ЗНАКИ БЕЗОПАСНОСТИ, СИГНАЛИЗАЦИЯ. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЭЛЕКТРОТРАВМАТИЗМА (ЗАПОЛНИТЬ РАЗДЕЛ!!!) 4. ОБЩИЕ ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКА ПО ОХРАНЕ ТРУДА. ОБЩИЕ ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ РАБОТНИКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ОРГАНИЗАЦИИ, В ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ И ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ Все работники Организации приходят на работу и уходят с нее в соответствии с режимом работы и отдыха, установленным в Правилах внутреннего трудового распорядка. Допуск во вне рабочее время на территорию Организации возможен только после согласования необходимости присутствия в такое время с непосредственным руководителем Организации. При этом время присутствия работника во вне рабочее время определяется заранее. Работники Организации обязаны соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка, требования настоящего Положения и иных локальных нормативных правовых актов Организации. 5. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ САНИТАРИИ И ЛИЧНОЙ ГИГИЕНЫ В помещениях должно быть всегда чисто, убрано, на полу не должно находиться никаких посторонних предметов, вентиляционные решетки должны регулярно чиститься и промываться от скапливающейся пыли и жировых паров . Запрещается загромождать проходы. Требования к расположению предметов в складских помещениях указаны в инструкции по охране труда для кладовщика. Каждый работник предприятия обязан соблюдать нормы личной гигиены: мыть руки перед работой и после нее. Работники должны следить за опрятностью внешнего вида, чистотой одежды. Рабочая санитарная одежда после каждой смены должна быть выстирана и отглажена. 6. СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ. ПОРЯДОК И НОРМЫ ВЫДАЧИ СИЗ, СРОКИ НОСКИ. К средствам индивидуальной защиты на предприятии относятся: рабочие халаты, резиновые и текстильные перчатки. Выдача СИЗ работникам осуществляется непосредственным руководителем под подпись в специальном журнале. Пришедшие в негодность СИЗ сдаются также непосредственному руководителю и списываются актом при участии бухгалтерии. СИЗ необходимо использовать при работе всегда. Неприменение СИЗ может привести к несчастным случаям: порезам, попаданию вредных веществ на кожу, простудным и иным заболеваниям. Периодически СИЗ проходят проверку на пригодность техническими службами Организации. 7. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА И ПРИЧИНЫ ОТДЕЛЬНЫХ ХАРАКТЕРНЫХ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ, ОСТРЫХ ОТРАВЛЕНИЙ, АВАРИЙ, ПОЖАРОВ, ПРОИСШЕДШИХ В ОРГАНИЗАЦИИ И НА ДРУГИХ АНАЛОГИЧНЫХ ПРОИЗВОДСТВАХ ИЗ-ЗА НАРУШЕНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА. Основными причинами несчастных случаев в организации могут являться: (ЗАПОЛНИТЬ РАЗДЕЛ!!!) 8. ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ РАБОТНИКА ПРИ НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ ИЛИ ОСТРОМ ОТРАВЛЕНИИ. ПОРЯДОК РАССЛЕДОВАНИЯ И ОФОРМЛЕНИЯ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ. СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОСТРАДАВШИХ НА ПРОИЗВОДСТВЕ Для расследования несчастного случая на производстве в Организации работодатель незамедлительно создает комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда, представители работодателя, представители профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель или уполномоченный им представитель. Состав комиссии утверждается приказом работодателя. Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается. Несчастный случай на производстве, происшедший с лицом, направленным для выполнения работ к другому работодателю, расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В состав данной комиссии входит уполномоченный представитель работодателя, направившего это лицо. Неприбытие или несвоевременное прибытие указанного представителя не является основанием для изменения сроков расследования. Несчастный случай, происшедший с работником Организации, производящей работы на выделенном участке другой организации, расследуется и учитывается организацией, производящей эти работы. В этом случае комиссия, проводившая расследование несчастного случая, информирует руководителя организации, на территории которой производились эти работы, о своих выводах. Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где производилась работа по совместительству. Расследование несчастного случая на производстве, происшедшего в результате аварии транспортного средства, проводится комиссией, образуемой работодателем, с обязательным использованием материалов расследования, проведенного соответствующим государственным органом надзора и контроля. Каждый работник или уполномоченный им представитель имеет право на личное участие в расследовании несчастного случая на производстве, происшедшего с работником. Для расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом в состав комиссии также включаются государственный инспектор по охране труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профессиональных союзов. Работодатель образует комиссию и утверждает ее состав во главе с государственным инспектором по охране труда. По требованию пострадавшего (в случае смерти пострадавшего - его родственников) в расследовании несчастного случая может принимать участие его доверенное лицо. В случае, если доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель или уполномоченный им представитель либо председатель комиссии обязан по требованию доверенного лица ознакомить его с материалами расследования. В случае острого отравления или радиационного воздействия, превысившего установленные нормы, в состав комиссии включается также представитель органа санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации. При групповом несчастном случае на производстве с числом погибших пять человек и более в состав комиссии включаются также представители федеральной инспекции труда, федерального органа исполнительной власти по ведомственной принадлежности и представители общероссийского объединения профессиональных союзов. Председателем комиссии является главный государственный инспектор по охране труда соответствующей государственной инспекции труда, а на объектах, подконтрольных территориальному органу федерального горного и промышленного надзора, - руководитель этого территориального органа. На судне состав комиссии формируется федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами транспорта, либо федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами рыболовства, в соответствии с принадлежностью судна. При крупных авариях с числом погибших 15 человек и более расследование проводится комиссией, состав которой утверждается Правительством Российской Федерации. Расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве, который не является групповым и не относится к категории тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, проводится комиссией в течение трех дней. Расследование группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве и несчастного случая на производстве со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней. Несчастный случай на производстве, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется комиссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления. При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные в настоящей статье сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней. В каждом случае расследования несчастного случая на производстве комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения нормативных требований по охране труда, получает необходимую информацию от работодателя и по возможности - объяснения от пострадавшего. При расследовании несчастного случая на производстве в Организации по требованию комиссии работодатель за счет собственных средств обеспечивает: - выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов; - фотографирование места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем; - предоставление транспорта, служебного помещения , средств связи , специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, необходимых для проведения расследования. В целях расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом подготавливаются следующие документы: - приказ (распоряжение) работодателя о создании комиссии по расследованию несчастного случая; - планы, эскизы, схемы, а при необходимости - фото- и видеоматериалы места происшествия; - документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов; - выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знаний пострадавших по охране труда; - протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших; - экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований и экспериментов; - медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, о нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; - копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами; - выписки из ранее выданных на данном производстве (объекте) предписаний государственных инспекторов по охране труда и должностных лиц территориального органа государственного надзора (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений нормативных требований по охране труда; - другие документы по усмотрению комиссии. Для работодателя - физического лица перечень представляемых материалов определяется председателем комиссии, проводившей расследование. На основании собранных документов и материалов комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, определяет, был ли пострадавший в момент несчастного случая связан с производственной деятельностью работодателя и объяснялось ли его пребывание на месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством, определяет лиц, допустивших нарушения требований безопасности и охраны труда, законов и иных нормативных правовых актов, и определяет меры по устранению причин и предупреждению несчастных случаев на производстве. Если при расследовании несчастного случая с застрахованным комиссией установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения профсоюзного органа или иного уполномоченного застрахованным представительного органа данной Организации комиссия определяет степень вины застрахованного в процентах. Расследование и учет профессиональных заболеваний проводится в соответствии с законодательством РФ. |