Министерство образования Оренбургской области
Филиал Государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Орский технический техникум имени А.И.Стеценко»
пос. Новоорск СОГЛАСОВАНО
Зав.филиалом
ГАПОУ СПО «ОТТ имени А.И.Стеценко»
__________Ю.П.Расчупко
«__»____________2020 г. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА
УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ ОП.03 «АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО»
по специальности среднего профессионального образования 40.02.01 «Право и организация социального обеспечения»
(Базовая подготовка)
п. Новоорск, 2020
Рабочая программа учебной дисциплины ОП.03 «АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО» разработана на основе Федерального государственного образовательного стандарта (далее - ФГОС) по специальности (специальностям) среднего профессионального образования (далее - СПО) 40.02.01 «Право и организация социального обеспечения» (Базовая подготовка), приказ Минобрнауки от 12 мая 2014 г. № 508, зарегистрирован в Минюст России от 29 июля 2014 г., № 33324. Организация-разработчик: Филиал Государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Орский технический техникум имени А.И. Стеценко» пос. Новоорск Разработчик: преподаватель Горюнова А.Н.
Рассмотрена и одобрена
на заседании МК
Протокол №___ от «____»__________ 2020г.
Председатель _________ Е.Е.Чеваль
СОДЕРЖАНИЕ
1. ПАСПОРТ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ...………………. 4
2. СТРУКТУРА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ……………………………………………....5
3. УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ
УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ . …………………………………………………………..9
4. КОНТРОЛЬ И ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ ОСВОЕНИЯ
УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ…………………………………….………………………….10
5. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КОМПЕТЕНЦИЙ ПО РАЗДЕЛАМ ДИСЦИПЛИНЫ…………..17
ПАСПОРТ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Область применения программы
Рабочая программа учебной дисциплины является частью рабочей основной профессиональной образовательной программы в соответствии с ФГОС по специальности СПО 40.02.01 Право и организация социального обеспечения (базовой подготовки).
1.2. Место дисциплины в структуре основной профессиональной образовательной программы
Дисциплина «Административное право» является общепрофессиональной дисциплиной профессионального цикла. 1.3. Цели и задачи дисциплины – требования к результатам освоения дисциплины:
В результате освоения дисциплины «Административное право» обучающийся должен уметь:
– отграничивать исполнительную (административную) деятельность от иных видов государственной деятельности;
– составлять различные административно-правовые документы;
– -выделять субъекты исполнительно-распорядительной деятельности из числа иных;
– выделять административно-правовые отношения из числа иных правоотношений;
– анализировать и применять на практике нормы административного законодательства;
– оказывать консультационную помощь субъектам административных правоотношений;
– логично и грамотно выражать и обосновывать свою точку зрения по административно-правовой проблематике.
В результате освоения дисциплины обучающийся должен знать:
– понятие и источники административного права;
– понятие и виды административно-правовых норм;
– понятия государственного управления и государственной службы;
– состав административного правонарушения, порядок привлечения к административной ответственности, виды административных наказаний, понятие и виды административно-правовых отношений;
– понятие и виды субъектов административного права;
– административно-правовой статус субъектов административного права.
Результатом освоения программы является овладение обучающимися общими (ОК) компетенциями:
ОК 2. Организовывать собственную деятельность, выбирать типовые методы и способы выполнения профессиональных задач, оценивать их эффективность и качество.
ОК 4. Осуществлять поиск и использование информации, необходимой для эффективного выполнения профессиональных задач, профессионального и личностного развития.
ОК 6. Работать в коллективе и команде, эффективно общаться с коллегами, руководством, потребителями.
ОК 8. Самостоятельно определять задачи профессионального и личностного развития, заниматься самообразованием, осознанно планировать повышение квалификации.
ОК 9. Ориентироваться в условиях постоянного изменения правовой базы.
ОК 11. Соблюдать деловой этикет, культуру и психологические основы общения, нормы и правила поведения.
ОК 12. Проявлять нетерпимость к коррупционному поведению. Обучающиеся должны обладать профессиональными компетенциями (ПК):
ПК 2.3. Организовывать и координировать социальную работу с отдельными лицами, категориями граждан и семьями, нуждающимися в социальной поддержке и защите. 1.4. Рекомендуемое количество часов на освоение программы дисциплины:
максимальной учебной нагрузки обучающегося 106 часов, в том числе:
обязательной аудиторной учебной нагрузки обучающегося 70 часов, в том числе практические занятия 28 часов;
самостоятельной работы обучающегося 35 часов.
СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСИЦИПЛИНЫ
2.1.Объем учебной дисциплины и виды учебной работы
Вид учебной работы
| 4 семестр
Объем часов
| Максимальная учебная нагрузка (всего)
| 106
| Обязательная аудиторная учебная нагрузка (всего)
| 70
| в том числе:
|
| практические занятия
| 28
| Самостоятельная работа обучающегося (всего):
реферат, сообщение, доклад
| 35
| Промежуточная аттестация в форме дифференцированного зачета
|
| 2.2. Тематический план и содержание учебной дисциплины Административное право
Наименование разделов
и тем
| Содержание учебного материала, лабораторные работы и практические занятия, самостоятельные работы обучающихся, курсовая работа (проект)
| Объем часов
| Уровень освоения
| 1
| 2
| 3
| 4
| Раздел 1. Административное право, исполнительная власть и государственное управление
| 6/-/3
|
Тема 1.1. Административное право как отрасль права.
| Содержание
|
2
|
1
| 1
| Понятие, предмет и метод административного права. Источники административного права. Субъекты и объекты административно-правовых отношений.
| Самостоятельная работа:
| 2
| 3
| Подготовить примеры видов административных правоотношений и правовых норм, подобрать примеры источников административного права.
| Тема 1.2. Исполнительная власть и управление.
| Содержание
|
4
|
1
| 1
| Понятие исполнительной власти. Основные принципы организации и функционирования исполнительной власти.
| 2
| Управление, его социальное назначение. Социальное управление: понятие, функции, виды. Понятие государственного управления. Субъекты, объекты государственного управления.
| Самостоятельная работа:
Подобрать примеры по каждому виду управления.
| 1
|
3
| Раздел 2.Субъекты административного права.
| 6/6/6
| Тема 2.1 Граждане, коммерческие и некоммерческие организации как субъекты административного права.
| Содержание
|
2
|
1,2
| 1
| Административно-правовые гарантии прав граждан в сфере государственного управления. Административно-правовой статус и граждан. Административно-правовой статус юридических лиц.
|
| Самостоятельная работа:
Выделить особенности правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев.
Ответить на вопрос:
1) по каким основаниям может быть отказано в регистрации общественного объединения?
2) в каких случаях запрещается создание и деятельность общественных объединений?
| 2
|
3
| Тема 2.2. Органы исполнительной власти в Российской Федерации.
| Содержание
| 2
|
1
| 1
| Система органов исполнительной власти. Принципы построения системы органов исполнительной власти. Роль Правительства РФ в формировании исполнительной власти. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
| Практические занятия
Практическое занятие № 1. Конституционные основы исполнительной власти. Порядок роспуска Правительства РФ.
| 2
|
2
| Самостоятельная работа:
Изучить Указ Президента РФ от 09.03.2004г. №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (в последней редакции) и Указ Президента РФ от 12.05.2008г. №724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» (в последней редакции).
| 2
|
3
| Тема 2.3. Государственная служба.
| Содержание
| 2
|
1
| 1
| Понятие гражданских служащих, их основные права и обязанности. Правовой статус должностного лица. Прохождение гражданской службы: поступление, аттестация, прекращение гражданской службы.
Понятие и содержание муниципальной службы. Классификация и виды муниципальных должностей. Правовой статус муниципальных служащих. Прохождение муниципальной службы.
| Практические занятия
Практическое занятие № 2. Понятие государственной службы и её виды. Принципы гражданской службы.
Практическое занятие № 3. Правовой статус гражданских служащих.
| 4
|
2
| Самостоятельная работа:
Порядок привлечения к ответственности гражданских служащих.
| 2
|
3
| Раздел 3. Формы и методы осуществления исполнительной власти.
| 6/2/6
| Тема 3.1. Формы осуществления исполнительной власти.
| Содержание
| 2
| 1
| 1
| Понятие и формы осуществления исполнительной власти. Виды административных форм. Правовые и неправовые формы исполнительной власти. Правотворческая и правоприменительная деятельность органов исполнительной власти. Иные правовые формы осуществления исполнительной власти. Виды неправовых форм исполнительной власти.
| Самостоятельная работа:
Конституционные основы исполнительной власти.
| 2
| 3
| Тема 3.2. Правовые акты исполнительной власти.
| Содержание
| 2
| 1
| 1
| Понятие и юридическое значение правовых актов исполнительной власти. Виды правовых актов исполнительной власти. Порядок и стадии принятия актов исполнительной власти.
Отмена, приостановление и изменение актов исполнительной власти.
| Практические занятия
Практическое занятие № 4. Порядок и стадии принятия актов исполнительной власти. Отмена, приостановление и изменение актов исполнительной власти.
| 2
|
2
| Самостоятельная работа:
Указать требования, предъявляемые к правовым актам исполнительной власти и последствия их несоблюдения.
| 2
| 3
| Тема 3.3. Административно-правовые методы.
| Содержание
| 2
| 1
| 1
| Административное принуждение как один из методов исполнительной власти. Административно-правовая охрана общественного порядка. Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
Административно-восстановительные меры.
| Самостоятельная работа:
Административный арест, административный штраф (реферат).
| 2
| 3
| Раздел 4. Ответственность по административному праву.
| 4/4/4
| Тема 4.1. Административная ответственность.
| Содержание
| 2
| 1
| 1
| Понятие административной ответственности, ее цели, функции и признаки. Основания и виды административной ответственности. Понятие и виды административных правонарушений.
| Практические занятия
Практическое занятие № 5. Объект, объективная сторона административного правонарушения. Субъект, субъективная сторона административного правонарушения.
| 2
| 2
| Самостоятельная работа:
Отличие административной ответственности от дисциплинарной (конспект).
| 2
|
3
| Тема 4.2. Административные наказания.
| Содержание
| 2
| 1
| 1
| Понятие и порядок применения административных наказаний. Порядок наложения административных взысканий.
| Практические занятия
Практическое занятие № 6. Административная ответственность юридических лиц.
| 2
|
2
| Самостоятельная работа:
Административное выдворение иностранных граждан (схема, таблица).
| 2
| 3
| Раздел 5. Административный процесс.
| 2/4/4
| Тема 5.1 Производство по делам об административных правонарушениях.
| Содержание
|
2
|
1
| 1
| Система производства по делам об административных правонарушениях. Порядок возбуждения дела об административном правонарушении. Процессуальное оформление дел об административных правонарушениях. Направление материалов для рассмотрения по подведомственности. Рассмотрение дела об административном правонарушении. Виды решений органа (должностного лица), рассматривающего жалобу или протест.
| Практические занятия
Практическое занятие № 7. Производство по исполнению решения об административном правонарушении.
Практическое занятие № 8. Составление протокола об административном правонарушении.
| 4
|
2
| Самостоятельная работа:
Изучить соответствующие статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях.
| 4
| 3
| Раздел 6. Административное право, государственное управление и законность.
| 4/-/2
| Тема 6.1. Способы обеспечения законности в сфере исполнительной власти.
| Содержание
| 4
|
1
| 1
| Государственный контроль в сфере исполнительной власти. Цели и правовые средства контроля в сфере исполнительной власти. Внешний и внутренний контроль. Контрольные полномочия Президента РФ. Судебный контроль. Общественный контроль.
| 2
| Административный надзор. Прокурорский надзор.
| Самостоятельная работа:
Ознакомиться с Федеральным законом «О прокуратуре РФ» и выделить формы и методы общего надзора органов прокуратуры.
| 2
|
3
| Раздел 7. Государственное управление в социально-культурной сфере.
| 6/4/6
| Тема 7.1. Управление в области образования.
| Содержание
| 2
|
1
| 1
| Система органов и организация государственного управления образованием.
| Самостоятельная работа:
Правовой статус средних и высших образовательных учреждений. Лицензирование, аттестация и аккредитация образовательных учреждений (конспект).
| 2
|
3
| Тема 7.2. Управление в области здравоохранения.
| Содержание
| 2
|
1
| 1
| Система органов и организация государственного управления в области здравоохранения.
| Самостоятельная работа:
Система органов государственного управления здравоохранением Оренбургской области, их основные функции.
| 2
|
3
| Тема 7.3. Управление в области труда и социального развития.
| Содержание
| 2
|
1
| 1
| Государственное управление в сфере труда и занятости населения. Государственное управление в сфере социального обеспечения.
| Практические занятия
Практическое занятие № 9. Система государственных органов управления в области социальной защиты граждан.
Практическое занятие № 10. Структура, задачи и функции Министерства труда и социальной защиты РФ.
| 4
| 2
| Самостоятельная работа:
Подготовить сообщение на тему: «Организация социальной службы в Новоорском районе».
| 2
| 3
| Раздел 8. Государственное управление в административно-политической сфере.
| 6/4/4
| Тема 8.1. Государственное управление в административно-политической сфере.
| Содержание
| 6
|
1
| 1
| Государственное управление в области обороны, безопасности, внутренних дел.
| 2
| Правовой режим чрезвычайного положения.
| 3
| Административно-правовое регулирование выезда из РФ и въезда в РФ.
| Практическое занятие № 11. Полиция и виды её административной деятельности.
Практическое занятие № 12. Государственное управление в области иностранных дел.
| 4
|
2
| Самостоятельная работа:
1. Федеральный закон от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» (конспект основных положений).
2. Закон РФ от 01.04.1993 года № 4730-I «О государственной границе РФ» (конспект основных положений).
| 4
|
3
| Раздел 9. Межотраслевое государственное управление.
| -/4/-
| Тема 9.1. Межотраслевое государственное управление.
| Содержание
| 4
|
1
| Практические занятия
Практическое занятие № 13. Сущность и виды межотраслевого государственного управления.
Практическое занятие № 14. Система органов и организация деятельности государственной налоговой службы.
| ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫЙ ЗАЧЕТ
|
| 2
|
| Промежуточная аттестация – дифференцированный зачет.
|
|
| Итого: теория-42, практические – 28, самостоятельная -35.
| 106
|
|
Для характеристики уровня освоения учебного материала используются следующие обозначения:
1. – ознакомительный (узнавание ранее изученных объектов, свойств);
2. – репродуктивный (выполнение деятельности по образцу, инструкции или под руководством);
3. – продуктивный (планирование и самостоятельное выполнение деятельности, решение проблемных задач).
УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ДИСЦИПЛИНЫ
3.1. Требования к минимальному материально-техническому обеспечению Реализация учебной дисциплины предполагает наличие учебного кабинета правовых дисциплин.
Оборудование учебного кабинета: Технические средства обучения:
компьютеры; электронно-вычислительная техника; лицензионное программное обеспечение, в том числе информационные справочно-правовые системы «КонсультантПлюс» и (или) «Гарант»; мультимедиапроектор.
|