разработка стратегии молодежной политики. Разработка основных направлений стратегии муниципальной молодежн. Разработка основных направлений стратегии муниципальной молодежной политики ( на конкретном примере)
 Скачать 254.32 Kb.
|
SWOT-анализ населения и трудовых ресурсов города Воткинска
В настоящее время в муниципальном образовании «Город Воткинск» возник ряд проблем (вопросов) в сфере молодёжной политики: отсутствие межведомственной комплексной системы взаимодействия, направленной на решение вопросов молодежи; отсутствие сетевого подхода к формированию системы содействия нивелированию социальной изолированности молодых людей и социализации; несоответствие МТБ учреждений современным технологиям работы и потребностям молодых людей для реализации их потенциала. Наличие этих проблем не позволяет создавать условия для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи в обществе, а также возможности для самостоятельного и эффективного решения молодыми людьми возникающих проблем. На сегодняшний день, на наш взгляд необходимо отметить проблемные моменты в организации профилактической работы с молодежью. Большая роль в организации профилактической работы должна быть отведена психологам, знающим психологические особенности развития подростков. Одним из приоритетных направлений развития системы профилактической работы общественных комиссий отмечается работа с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации или в социально опасном положении. Профилактическая работа с данными категориями семей, имеющих детей, осуществляется систематически, согласно плану, оперативно решаются возникающие проблемные ситуации через проведение рейдов, профилактических бесед с родителями и детьми, взаимодействие с семьями через организацию досуговых мероприятий, привлечение специалистов различного профиля (социальный педагог, психолог, сотрудник полиции). По результатам рейдов оказывается конкретная помощь детям и семьям, решаются вопросы защиты прав несовершеннолетних. По результатам изучения, положительным в работе общественных комиссий является повышение активности представителей ряда общественных комиссий, проведение профилактической работы с семьями, имеющими детей, заинтересованность глав сельских поселений в решении вопросов охраны и защиты прав несовершеннолетних. Одним из важных направлений профилактической работы с детьми по месту жительства является организация полезной занятости детей, в т.ч. трудоустройство подростков во внеучебное время, что немаловажно для материальной поддержки малоимущих семей и трудового воспитания подрастающего поколения. В то же время отмечается, что должностные лица администрации не приглашаются на заседания общественных комиссий, вследствие чего, Администрация г. Воткинска обладает плохой осведомленностью о содержании и результатах деятельности общественных комиссий. В тоже время представляется, что общественные комиссии и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов должны постоянно взаимодействовать. Тогда как на практике такое взаимодействие часто носит формальный, ситуативный характер. Можно также следующие недостатки в работе общественных комиссий: низкую активность и заинтересованность в деятельности некоторых общественных комиссий; отсутствие системы профилактики и выявления раннего семейного неблагополучия; малый процент вовлеченности и включенности родителей в организацию досуга детей. Значительное количество преступлений, совершаемых несовершеннолетними, говорит о том, что система мер и средств профилактики преступности среды несовершеннолетних не может функционировать универсально для того, чтобы обеспечить должное осуществление целей и задач профилактики, либо такая система дает регулярные ошибочные результаты своей деятельности. Следовательно, мы можем вывести ряд проблем: Неполное оказание помощи социально-педагогического, экономического характера семьям, находящимся в группе риска; Проведение недостаточно тщательных профилактических мероприятия для подростков, их малое количество либо полное отсутствие; Пробелы педагогического воспитания в формирования законопослушной культуры личности подростка; Слабая роль психологов в работе с подростками в образовательных организациях; Создание масс-медиа сферой формального допущения случаев преступности несовершеннолетних (Интернет, телевидение, социальные сети); Удельный вес криминальных факторов (алкоголизм, аморальный и паразитический образ жизни, наркомания). Преобразования в сфере правовой, экономической, социальной, культурной и пр. политики государства помогут улучшить состояние преступности среди несовершеннолетних. Приоритетом муниципальной политики должна быть реализация комплекса профилактических мероприятий как системы правовых, социальных, педагогических и иных мер, направленных на предупреждение, выявление, пресечение правонарушений и устранение обстоятельств, способствующих их совершению несовершеннолетними. 3.2 Пути совершенствования основных направлений стратегии муниципальной молодежной политики Целью молодежной политики является создание условий и гарантий, направленных на развитие и поддержку молодежи, ее самореализацию в интересах общества и государства. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: развитие эффективных моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность, включая деятельность трудовых объединений, студенческих отрядов, развитие молодежных бирж труда и других форм занятости молодежи; реализация программ поддержки молодежного предпринимательства, в том числе в инновационных секторах экономики; совершенствование системы гражданско-патриотического воспитания подростков и молодежи, поддержка общественных объединений, занимающихся патриотическим воспитанием подростков; проведение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними, а также профилактики наркомании, алкоголизма, других видов зависимости среди подростков и молодежи, формирование здорового образа жизни молодого поколения, развитие массовых видов детского и молодежного спорта; формирование системы поддержки инициативной и талантливой молодежи за счет вовлечения большего количества молодых людей в конкурсные мероприятия, в том числе профессиональные и творческие конкурсы, спортивные соревнования, научные олимпиады; создание условий для отдыха и занятости подростков и молодежи, организация культурного досуга. Предложим проект «Молодые работники». Данный проект «Молодые работники» будет преследовать цель: содействие в трудоустройстве, занятости молодежи, поддержка молодежного предпринимательства. Задачами будут являться: 1. Содействие органами занятости в трудоустройстве на постоянную работу молодежи; 2. Организация работы по предоставлению услуг в области профориентации, профессиональной подготовки; 3. Развитие предпринимательской деятельности молодежи. Для реализации данного проекта необходимо кадровое обеспечение. В состав рабочей группы должны входить специалисты по трудовой занятости молодежи, психологи, социальный педагог, специалисты по работе с молодежью Управления Культуры, спорта и молодежной политики города Воткинска, специалист Центра занятости населения (ЦЗН). Финансовое обеспечение: расходы производятся за счет средств местного бюджета (за счет сметы исполнителей на соответствующие мероприятия); спонсорских средств; «Фонда развития и поддержки малого предпринимательства города Воткинска». Направлениями работы по трудоустройству молодежи являются: 1.Решение проблем в сфере устройства молодежи, обеспечить правовое значение; 2. Привлечение различных организаций, учреждений различной ведомственной принадлежности к участию в проекте; 3. Закрепление и распространение эффективных форм организации занятости молодежи; 4. Поднятие престижа рабочих профессий; 5. Охват достаточного количества подготовленных специалистов для продуктивной реализации проекта, разработка механизма привлечения специалистов различных ведомств и лидеров молодежи к реализации проекта. Возможные мероприятия реализации программы «Молодые работники»: 1.Бесплатные курсы переподготовки и повышения квалификации по востребованным специальностям на рынке труда; 2. Ежеквартальное проведение ярмарок вакансий; 3.Работа системы оповещения о вакантных местах или набора на курсы переподготовки и повышения квалификации (с помощью Интернета, объявлений и др.). 4. Организация проведения собеседований с работодателями, в том числе в интерактивном режиме. 5. В целях приобретения молодыми специалистами профессиональных навыков создание института наставничества. 6. Проведение профориентационной работы. 7. Организация тренингов по созданию собственного бизнеса. В рамках реализации данной программы рекомендуется организовать конференцию при участии представителей администрации Воткинского городского округа, профсоюза и представителей предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории данного городского округа по вопросу регулирования социально-трудовых отношений и направленных на обеспечение согласия в обществе и создания на основе принципов социального партнерства необходимых условий развития экономики, повышения уровня и качества жизни, социальной и правовой защиты работников, жителей муниципального образования «Городской округ город Воткинск Удмуртской Республики», итогом которой стало бы трехстороннее соглашение (работодатель, администрация МО «Город Воткинск» и профсоюз), где будут прописаны вопросы сферы развития системы социального партнерства и координации действий сторон, области охраны труда, здоровья и экологической безопасности, сферы развития рынка труда и содействия занятости населения, области экономической политики, области регулирования вопросов оплаты труда и социальной защиты населения, а так же области молодежной политики. Предлагается проводить мероприятия, направленные на поддержку и развитие предпринимательской деятельности молодежи администрации муниципального образования «Городской округ город Воткинск Удмуртской Республики», реализовать активную работу по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность посредством: создания специальной Школы для молодежи по получению навыков ведения предпринимательской деятельности, получения юридических консультаций, обучения по программе «Молодежная школа предпринимательства»; дальнейшего развития форм государственной поддержки молодых предпринимателей и молодых людей, начинающих собственное дело; организации форумов и семинаров для молодежи, желающей открыть собственное дело, в том числе с привлечением успешных молодых предпринимателей); конкурсов на лучший бизне-спроект среди молодежи; совершенствования механизма вовлечения сельской молодежи в экономическую деятельность по производству сельскохозяйственной продукции. Данный проект будет призван поднять престиж рабочей профессии, ориентировать в мотивах труда на ценности труда, как содержание труда, возможность реализаций своих знаний и способностей через труд для развития уверенности в том, что экономику города в ближайшем будущем поддерживать нынешняя молодежь. Таким образом, при утверждении и финансировании данной городской программы по данным предположениям могли произойти снижение уровня безработицы среди нетрудоустроенной молодежи, рост предпринимательской деятельности молодежи, поднятие престижа рабочей профессии, возвращение молодежи в свой родной город. Проект программы «Молодые работники» при его финансировании стал бы комплексной программой занятости в рамках городской программы, обеспечивающей содействие в трудоустройстве, занятости молодежи, организующей работу по предоставлению услуг в области профориентации и профессиональной подготовки. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Подводя итоги данной работе, можно отметить, что государственная молодежная политика направлена на обеспечение социально-экономического, политического и культурного развития России и Удмуртской республики как ее части. Государственная молодежная политика осуществляется на основе сочетания интересов молодежи с интересами других слоев общества, учета запросов, потребностей молодежи при планировании и реализации социальной политики Пермского края. Реализация прав и свобод молодежи неотделима от исполнения ею законных обязанностей перед обществом и государством. Государственная молодежная политика является важным направлением деятельности органов исполнительной власти Пермского края. Государственная молодежная политика осуществляется с участием общественных объединений, коммерческих и некоммерческих организаций и отдельных граждан, заинтересованных в решении проблем молодежи, осуществлении прав, законных интересов и обязанностей молодежи. Общественные объединения, коммерческие и некоммерческие организации и отдельные граждане могут принимать участие в реализации основных направлений государственной молодежной политики в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Удмуртской республики. В городе Воткинске государственная молодежная политика осуществляется в отношении молодых граждан в возрасте от 14 до 35 лет. Реализация государственной молодежной политики на территории города осуществляется на системной основе с использованием программного и межведомственного подходов. В настоящее время отдел по делам молодежи при осуществлении своей деятельности руководствуется Программой социально-экономического развития МО «Город Воткинск», Муниципальной программой «Реализация молодежной политики на 2020-2025 годы». Муниципальная программа «Реализация молодежной политики на 2020-2025 годы» направлена на создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи в обществе, а также возможности для самостоятельного и эффективного решения молодыми людьми возникающих проблем. В третьей главе предложили проект «Молодые работники». Данный проект «Молодые работники» будет преследовать цель: содействие в трудоустройстве, занятости молодежи, поддержка молодежного предпринимательства. При утверждении и финансировании данной городской программы по данным предположениям могли произойти снижение уровня безработицы среди нетрудоустроенной молодежи, рост предпринимательской деятельности молодежи, поднятие престижа рабочей профессии, возвращение молодежи в свой родной город. Проект программы «Молодые работники» при его финансировании стал бы комплексной программой занятости в рамках городской программы, обеспечивающей содействие в трудоустройстве, занятости молодежи, организующей работу по предоставлению услуг в области профориентации и профессиональной подготовки. Литература Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // справ.-правовая система «Консультант Плюс». Версия-Проф. – [Электронный ресурс]. – [М., 2020]. – Послед. обновление 29.12.2020. Европейская хартия местного самоуправления ETS N 122 (Страсбург, 15 октября 1985 г.) // Текст Хартии опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 7 сентября 1998 г., N 36, ст. 4466, в Бюллетене международных договоров, ноябрь 1998 г., N 11 Конституция Удмуртской Республики (принята постановлением Верховного Совета УР от 07.12.1994 N 663-XII) // Известия Удмуртской Республики, N 198-199, 27.12.1994 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Российская газета, N 202, 08.10.2003 Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 21.12.2021) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Российская газета, N 206, 19.10.1999. Федеральный закон от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ ( ред. 01.04.2022) «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» // Российская газета», N 280, 05.12.2012 |