ВПК. Исследовательский проект. Развитие оборонного комплекса России
Скачать 0.78 Mb.
|
1 2 Объем 1 главы – 3–4 страниц. Выводы На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы: В настоящий момент мировой рынок вооружения высококонкурентен, и, следовательно, России необходимо повышать качество производимой продукции военного назначения, чтобы не потерять позиции на нем. Сделать это можно путем вложения средств в НИОКР. Крупнейшие экспортеры на мировом рынке вооружений помимо России – США и Франция. Активно закупают оружие – Индия, Ирак, Оман, Австралия и Саудовская Аравия, причем на этих рынках российское оружие конкурирует с американским. Необходимо постоянно повышать уровень конкурентоспособности продукции российского ВПК. Российский ВПК весьма противоречив. С одной стороны, имеет место быть неуклонное старение кадров, хроническая нехватка финансирования со стороны государства, низкие зарплаты. А с другой стороны, российский ВПК разрабатывает все новые и новые образцы ВиВТ, качественно превосходящие зарубежные аналоги, такие как танк Т-90АМ и истребитель Т-50. В сфере ВПК функционируют в основном крупные концерны, состоящие из нескольких предприятий и производственные мощности их достаточно велики для поддержания позиций России на мировом рынке вооружений. Концерны производят широкую номенклатуру товаров военного и гражданского назначения и имеют доступ к передовым производственным технологиям. Это отражается в российском экспорте ПВН. Если в 90-е годы продукция российского ВПК экспортировалась в основном в Китай и Индию, то сейчас география поставок значительно более широка, российское оружие покупают в Венесуэле, Малайзии и многих других странах. Экспорт оружия 40 стал одной из важнейших статей экспорта из России в целом и превысил в последнее время отметку в $10 млрд. Основной целью, стоящей перед российским ОПК на данный момент является модернизация продукции и научно-технологическое развитие. В целом, исходя из всего вышеизложенного, можно быть уверенным, что российский ВПК, несмотря на некоторые трудности, является одной из наиболее эффективных отраслей экономики, способных создавать и продавать качественный продукт. Указанные сектора ОПК в настоящее время развиваются благодаря мерам и направлениям поддержки обоснованных в рамках: • государственной политики в сфере развития оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года»; • государственной Программы «Развитие авиационной промышленности на 2013- 2025 годы»; • государственной Программы «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений на 2013-2030 годы»; • государственной программы «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013-2025 годы» и пр. В рамках программ приняты меры государственной поддержки: нормативно-правового регулирования и администрирования, эффективной амортизационной политики, бюджетного дотационного финансирования, льготного налогообложения и кредитования, меры по развитию кадрового потенциала (стимулирование удержания высококвалифицированных кадров на предприятиях ОПК, их обучение и переподготовка, привлечение молодых специалистов для работы с новыми технологиями) и пр. Все это, безусловно оказало положительный эффект на развитие предприятий обороннопромышленного комплекса России, о чем свидетельствуют результаты представленного в статье анализа. Учитывая роль ОПК в современных условиях при реализации военной реформы, структурной перенастройки и интенсивной модернизации российской экономики, перед отраслью поставлены масштабные задача обеспечения высокого качества, повышение технологического уровня, рост конкурентоспособности продукции как военного, так гражданского, а также двойного назначения на основании развития и дальнейшего использования конкурентных преимуществ посредством широкомасштабной интеграции с гражданским высокотехнологичным сектором промышленности. В данной связи важно отметить, что интенсивное развитие предприятия обороннопромышленного комплексно стало возможным не только благодаря, как уже отмечено ранее, активной государственной поддержке, но и развитию инструментария ГПЧ (государственночастного партнерства). В процессе реализации различных программ по развитию ОПК весьма важно сконцентрировать внимание на развитии данного инструментария, поскольку именно он позволяет не только создавать новые производства, а, значит, увеличивать рабочие места, разрабатывать, а далее внедрять инновационные технологии, на основании которых, в последствии, производятся различные инновационные продукты, как для военных, так и для гражданских нужд. Наиболее активно данный инструмент сегодня применяется в наукоемких секторах, что, обосновано, поскольку для развития всего ОПК особую важность имеет проведение НИОКР [6]. Вестник Евразийской науки The Eurasian Scientific Journal 2018, №4, Том 10 2018, No 4, Vol 10 ISSN 2588-0101 https://esj.today Страница 8 из 9 12ECVN418 Издательство «Мир науки» \ Publishing company «World of science» http://izd-mn.com Сегодня отрасль находиться на стадии выбора: пойти в дальнейшем по пути государственно-плановой экономики или развивать частно-рыночную модель развития. По мнению экспертов необходим незамедлительный выбор, поскольку, чем дольше будет оттягиваться принятие данного решения, тем выше становится риск краха отрасли. При этом, сама отрасль сделать этот выбор самостоятельно возможности не имеет, поскольку решающее слово остается за ее главным акционером, регулятором и заказчиком – государством.7 Таким образом, автор считает, что полностью переходить на частно-рыночную модель не представляется возможным, так как развитие ОПК является основой национальной безопасности страны и ее суверенитета. Поэтому необходимо определить те сферы ГЧП в структуре ОПК. ВЫВОД Завершая изложение результатов исследования, сформулируем следующие выводы. Оборонно-промышленный комплекс в последние годы являлся одним из ведущих секторов российской экономики, обеспечивавшим рост производства и экспорта на основе модернизации мощностей и вложений в исследования и разработки, а также обладающим высоким мультипликативным эффектом. Длительный период низких темпов экономического роста провоцирует нерациональные действия в области бюджетной политики, связанные с перераспределением расходов в условиях сжатия или стагнации доходной базы. Сокращение расходов на гособоронзаказ и перераспределение их в пользу других статей не решает проблему бюджетной сбалансированности, а лишь усугубляет нарастание бюджетных дисбалансов в будущем. Кроме того, подобное перераспределение не способствует ускорению экономического роста в кратко- и среднесрочной перспективе, не говоря уже о риске ослабления национальной безопасности. Объем военных расходов в 2018-2020 гг. в реальных ценах будет ниже, чем уровень пика 2015 г., но больше, чем расходы 2014 г., что позволит сохранить положительные темпы перевооружения ВС РФ, хотя и меньшие, чем в 2015-2017 гг. Политика сжатия военных расходов провоцирует Минобороны РФ (как основного распорядителя бюджетных средств гособоронзаказа, который в объеме загрузки производственных мощностей предприятий ОПК на начало 2017 г. составлял примерно 55%) на занижение стоимости образцов ВВТ, поставляемых по ГОЗ, что является одним из самых сложных вопросов во взаимоотношениях государственных заказчиков и оборонных предприятий. Опережающее сокращение затрат на НИОКР в рамках оборонных расходов снижает потенциал влияния сектора ОПК на развитие национальной экономики и ухудшает его конкурентоспособность. Для обеспечения необходимых темпов обновления вооружений в ближайшие 10 лет потребуется увеличить запланированный уровень затрат в рамках гособоронзаказа на 20-25%. Однако при решении задачи по повышению темпов роста российской экономики до среднемировых, указанное увеличение затрат не приведет к росту оборонной нагрузки на экономику. Как показывает российский исторический опыт, избыточное снижение расходов на закупку вооружений может не только негативно влиять на состояние ОПК и обеспеченность армии новейшими видами вооружений, но и формировать значительные негативные эффекты по всей цепочке кооперационных связей, снижая общий потенциал экономического роста. https://minpromtorg.gov.ru/activities/industry/siszadachi/oboronprom/ 1 2 |