Уголовное право Франции. Развитие Уголовного права и процесса в XIX в во Франции
 Скачать 22.63 Kb.
|
|
Развитие Уголовного права и процесса в XIX в. во Франции Развитие уголовного права и процесса в XIX-XX вв. Во Франции законодательство периода революции внесло радикальные изменения в уголовное право и перестроило его в соответствии с новыми представлениями о преступлениях и наказаниях. Принятый в революционной обстановке Уголовный Кодекс Франции 1791 г. оказался недолговечным. Стройное и законченное выражение уголовно-правовая программа нового времени (классическая школа уголовного права) получила во французском Уголовном кодексе 1810 г., разработанном при Наполеоне I. Хотя Кодекс в ряде моментов представлял собой шаг назад по сравнению с законодательством эпохи революции, в целом он был прогрессивным для своего времени документом. В нем проводилась идея равенства лиц перед уголовным законом, вводились ясные критерии преступления, четко очерчивался круг наказаний и т.д. История государства и права зарубежных стран: ч.2/под общ. ред. О.А. Жидкова, Н.А. Крашенинниковой. М.,1999.С.349. При помощи уголовного права буржуазия стремилась укрепить только те результаты революции, в которых была заинтересована. Здесь следует отметить, что во Франции с установлением Пятой Республики в области принятия нормативных актов, в том числе и уголовно - правовых, значительно возросла роль органов исполнительной власти. В связи с этим нельзя не согласится с мнением, что закон там утратил свое господствующее положение по отношению к другим актам. Это свидетельствует об усилении кризиса буржуазного парламентаризма вообще и во Франции в частности. Близок по духу к УК 1810 г. и Уголовно-процессуальный кодекс (УПК), принятый в 1808 г. и подводивший итоги послереволюционных преобразований в области уголовного процесса. Уголовно-процессуальный Кодекс ввел во Франции так называемый смешанный процесс Там же. - С.351.. В течение всего XIX в. УК и УПК активно использовались сменяющими друг друга правительствами для поддержания необходимого публичного порядка. Правящие круги Франции неоднократно прибегали к использованию не только судебных, но и внесудебных методов расправы в случаях возникновения острых политических ситуаций. В 1881 году специальным законом о печати устанавливалась уголовная ответственность за широкий круг преступлений и проступков, "совершаемых путем печати". В законе предусматривались наказания для лиц, использующих печать для "публичного оскорбления" должностных лиц, "оскорбления нравственности", подстрекательства к неисполнению воинских обязанностей и т.д. История государства и права зарубежных стран. - С.355. Постепенное развитие и укрепление демократических начал во французском обществе привело и к определенной либерализации уголовно-правовых институтов. Так, в разное время во Франции были приняты законы, отменявшие явно антидемократические положения УК 1810 г. В 1832 г. были отменены клеймение и отсечение руки, в 1848 г. - смертная казнь за политические преступления, в 1854 г. - гражданская казнь. В период Второй империи осуществлялась также либерализация в области уголовной политики, которая нашла свое выражение в ослаблении санкций в отношении целого ряда преступлений и лиц, не представлявших серьезной социальной опасности. Ливанцев К.Е. История буржуазного государства и права (Новое и новейшее время). М., 1990. - С. 115. В 1885 году специальным законом было введено условное освобождение, которое применялось к лицам, отбывшим не менее половины срока заключения (для рецидивистов - две трети срока). Для условного освобождения требовалось, чтобы администрация места заключения засвидетельствовала "хорошее поведение" заключенного, а также возможность его "честного существования" после выхода из тюрьмы. Однако условное освобождение не применялось к лицам, присужденным к депортации, к каторге в колониях, к пожизненному заключению Уголовное право буржуазных стран/ А.Н. Игнатова, И.Д. Козочкина. М.,1990. - С.242.. В первой половине XX в., особенно при неустойчивых правительствах Третьей республики, осуществление серьезных уголовно-правовых реформ наталкивалось на политические трудности. Изменения в Уголовном кодексе касались главным образом частных вопросов (обман во время проведения различных государственных экзаменов и конкурсов, злоупотребления в казино, проституция, разрушение исторических памятников и т.д.) Там же. - С.245.. Во второй половине XX в. необходимость усиления борьбы с преступностью, принимающей новые формы (терроризм, экологические преступления), потребовала существенных изменений в самом уголовном законодательстве, которое почти за два века действия наполеоновского УК основательно устарело. Наиболее благоприятные условия для проведения радикальных уголовно-правовых реформ сложились при Пятой республике, когда формирование правового государства сделало необходимой более эффективную и целенаправленную борьбу с преступностью. Уже в 60-70-х гг. была пересмотрена значительная часть текста УК 1810 г., что привело к декриминализации ряда преступлений или к применению санкций, ограничивающих возможность совершения новых преступлений (запрещение заниматься определенным видом деятельности, конфискация автомобиля и т.д.). В 1981 году в результате длительной борьбы демократических сил из уголовных наказаний была исключена смертная казнь. Вместе с тем для обеспечения эффективной борьбы с наиболее опасными деяниями была осуществлена криминализация и пенализация терроризма, нарушений в сфере окружающей природной среды, безопасности труда. Существенной либерализации подверглась сама система исполнения наказаний (уменьшение сферы применения лишения свободы, создание режима "полусвободы", особенно при краткосрочном заключении), когда содержание осужденного в местах заключения сочетается с пребыванием его в домашних условиях Уголовное право буржуазных стран. - С.250.. В июле 1992 г. результатом предшествующего широкого реформирования уголовного права стало принятие нового Уголовного кодекса Франции, который вступил в силу в 1994 г. и полностью заменил собой УК 1810 г. Новый Кодекс существенно отличается от предшествующего как по своей структуре, сложившейся из четырех взаимосвязанных, но самостоятельных законов, так и по своим основных принципам, предполагающим усиление борьбы с социально опасными преступлениями, но сохраняющим в целом демократическую и гуманистическую направленность. Радикальному пересмотру подверглись общие положения об уголовной ответственности, которые вобрали в себя новеллы, внесенные в уголовное право Франции в предшествующие десятилетия. Изменившаяся во второй половине XX в. шкала общественных ценностей, новая структура самих преступных деяний повлекли за собой и существенные изменения в особенной части УК Франции. Если в XIX в. уголовно-правовая репрессия имела своей целью прежде всего защиту публичных государственных интересов, то теперь на первое место (вторая книга) выдвигаются преступления и проступки против человека. В этом отношении новый УК следует общечеловеческим, гуманистическим и демократическим принципам (прежде всего Всеобщей декларации прав человека и гражданина 1948 г. ООН, а также Европейской конвенции по правам человека). Способы охраны личности от различного рода посягательств в новом Кодексе весьма разнообразны и юридически тщательно проработаны. Это и наказание за подстрекательство к самоубийству, за похищение и незаконное удержание людей, в частности в виде заложников, что особенно типично для последних десятилетий, за различные виды посягательств на достоинство лица, сводничество. Новыми формами защиты личности является охрана от посягательств на частную жизнь. В Кодексе приводятся самые разнообразные виды запрещенного умышленного посягательства на интимность частной жизни другого лица. Эти посягательства могут осуществляться в разных формах, в том числе путем перехватывания, записывания или передачи без согласия автора слов, произнесенных в частном порядке или конфиденциально; путем фиксирования, записи или передачи изображения какого-либо лица, находящегося в частном месте, без его согласия; путем использования аппаратов слежения за разговорами на расстоянии и т.д. История государства и права зарубежных стран: ч.2/под общ. ред. О.А. Жидкова, Н.А. Крашенинниковой. М.,1999. - С.349. Таким образом, особенная часть нового УК Франции отличается от УК Наполеона новой градацией охраняемых в нем общественных ценностей, а также усилением охраны личности, общества и государства от новых видов преступности. Уголовно-процессуальное законодательство Франции в XX в. также претерпело большие изменения. В 1958 г. был принят новый УПК, который положил начало ревизии всей наполеоновской кодификации. УПК 1958 г., а также ряд законов 1970 и 1972 гг. значительно демократизировали процесс, усилили гарантии индивидуальных прав граждан, упростили судопроизводство, упорядочили деятельность следственных органов, суда и присяжных. Ряд законов, принятых правительством левого блока в 80-е гг., закрепил в уголовно-процессуальном законодательстве прогрессивные изменения. Так, законы 1981-1983 гг. укрепили безопасность и гарантии личных прав и свобод, в частности предусмотрели процедуру, применяемую к допустившему грубую профессиональную ошибку адвокату. Французская революция XVIII в. стала самым знаменательным событием Нового времени. В ходе ее были последовательно сокрушены все главные политические и правовые институты "старого режима", включая преобразование социально-правового уклада. В этом смысле процесс формирования политического и правового строя Нового времени, соответствующего новому социальному порядку, стал бесповоротным Там же. - С.353.. Французская революция XVIII в. получила благодаря своей политической значительности и особенностям времени общеевропейское, а с тем и всемирное значение. Политические события, конституционные и правовые формы, выработанные, отвергнутые и снова выработанные во внутринациональной борьбе, распространили свое влияние на политическую жизнь, а затем и государственный строй многих европейских народов. Для некоторых стали прямым фактором модернизации государственного и правового уклада. В еще большей степени это относится к влиянию политической и правовой идеологии Революции, корнями связанной с общеевропейской философией Просвещения XVIII в. Французская революция XVIII в. положила начало конституционализму в современном понимании (как выражению принципов народовластия, демократии, гражданской свободы и правового равенства). Вместе с тем утвердившийся конституционализм благодаря особенностям революционного движения, значительности влияния леворадикальных политических доктрин изначально получил деформированный вид. История государства и права зарубежных стран: ч.2/под общ. ред. О.А. Жидкова, Н.А. Крашенинниковой. М.,1999. - С.355. В ходе Революции возобладала идея о том, что Конституция правит в государстве, что нет свободы без и вне конституции, как и без разделения властей и гарантий политических прав в законе. Исторически это было не более чем абсолютизацией отдельного правового опыта Там же. - С.355.. Во всяком случае это подвело политическую мысль и государственное строительство к подмене Права непременно писаным Законом. Абсолютизация политической воли народа привела к тому, что в ходе конституционных преобразований революции национальный суверенитет был неоднократно подменен парламентским (начало чему положила еще Английская революция XVII в.). Как оказалось, это не только не стало оплотом гражданской свободы, но и привело к ее ущемлению, а затем и формированию неприкрытой диктатуры под лозунгами утопических преобразований. Это было тем большим отказом от ранней идеологии Просвещения, чем явственнее в революционной традиции обозначался отказ от признания конституционного значения за юридической властью. Столь важные для революционного переустройства права гражданина вне этой власти оказались практически бесполезными в рамках чисто конституционного закона. Еще в ходе революции впервые в истории Франции была предпринята попытка кодификации норм уголовного права. Кодификационная политика и модернизация уголовного права были подготовлены французскими просветителями, которые сформулировали новые прогрессивные принципы уголовного права. Принципы базировались на антицерковной направленности и гуманистическом рационализме. Революционный Карательный кодекс 1795 года заложил многие принципы будущего Уголовного кодекса 1810 года, который стал последним в ряду пяти французских кодексов, разработанных и принятых в начале XIX века. Подготовительные работы по созданию Уголовного кодекса были начаты одновременно с разработкой Гражданского кодекса. Первый проект комиссии, которую возглавлял Тарже, был представлен на рассмотрение Государственного совета в 1804 году. Из-за существенных разногласий - а самыми спорными при обсуждении документа стали вопросы о существовании суда присяжных и о сохранении смертной казни - обсуждение проекта было приостановлено и возобновилось только в 1808 году. Несмотря на жесткое сопротивление части французских правоведов и политиков, ссылавшихся на текст Декларации 1789 года, Тарже удалось отстоять смертную казнь в качестве одной из мер наказания.Тогда же было принято решение о создании двух кодексов: Уголовного и Уголовно-процессуального. Последний в 1808 году был утвержден, но введению его в юридическую практику препятствовало отсутствие кодекса о преступлениях и наказаниях – то есть Уголовного кодекса. УК был одобрен в феврале 1810 году и вступил в силу с первого января 1811 года одновременно с УПК. Уголовный Кодекс Наполеона действовал во Франции вплоть до мая 1994 года. Он поставил действующее уголовное законодательство на уровень требований классической школы права, которая проповедовала идеал умеренного законодательства. УК 1810 года состоял из Общей и Особенной частей. Общую часть кодекса образуют первые две книги, посвященные общим вопросам наказаний, их видам, уголовной ответственности. Особенную часть составляют третья и четвертая книги – в них содержится перечень преступных деяний. Систематизация, изложенная в кодексе, опиралась на идею просветителей о том, что все преступления могут иметь своим объектом только интересы сообщества или личности. Кодекс предусматривал строгое следование принципу формальной законности, и преступление, которое не предусматривалось законом на момент его совершения, не подлежало наказанию (закон не имел обратной силы). Это правило стало одним из основополагающих в уголовно-правовой доктрине, направленной на максимальное ограничение судейского произвола. Уголовно-правовая концепция содержала представление о преступлении как проявлении вредной направленности человеческой воли - поэтому соучастие наказывалось одинаково с самим преступлением, но не смертной казнью. Кодекс 1810 года содержал также принципиально новую классифи-кацию преступлений, предполагавшую конкретные критерии наказуемости. На первое место выдвигались проступки и преступления против общественных интересов, что говорило о приоритете социальных интересов над частными. Преступления этой разновидности наказывались смертной казнью. Это были: преступления против внешней безопасности государства (поднятие оружия против государства и отношения с враждебными Франции государствами, способные повлечь вооруженные конфликты); преступления и проступки против конституции (посягательства на избирательные права граждан, должностные преступления, пренебрежение административными и судейскими обязанностями); преступления и проступки против публичного мира (фальшивомонетничество, подделка государственной печати и знаков оплаты, подделка частных бумаг и взяточничество). Вторую основную группу уголовных преступлений составляли преступления против частных интересов, подразделявшиеся на преступления против собственности и против личности. Особое внимание уделялось дефинициям различных видов краж, причем на степень наказуемости оказывали влияние стоимость похищенного и другие объективные обстоятельства. Особую группу составляли экономические преступления, многие из которых впервые стали предметом правового регулирования: контрафакция чужих литературных сочинений или предметов промышленного производства; раскрытие коммерческих секретов и др. Наказания, предусмотренные кодексом, подразделялись на две группы: полагавшиеся за проступки (исправительные) и за преступления (уголовные). Уголовные наказания могли быть мучительными, позорящими исправительными. К первым относились смертная казнь, пожизненная каторга, депортация, срочная каторга и заключение в тюрьме. К позорящим наказаниям относились: поражения в правах, изгнание и выставление у позорного столба. Телесные и некоторые членовредительские наказания отменялись. Единственной формой осуществления смертной казни оставалось отсечение головы (предусматривалось в тридцати случаях). К исправительным наказаниям относились: временное заключение в исправительном доме на срок от шести дней до пяти лет; запрет на пользование некоторыми гражданскими и политическими правами (быть присяжным, участвовать в выборах, носить оружие, быть опекуном и др.); штрафы. Каторжные работы назначались пожизненно (в основном за преступления против безопасности государства) или на срок от пяти до двадцати лет. Депортация считалась одним из наиболее тяжелых наказаний, так как места для высылки преступников выбирались в отдаленных колониальных землях: Новой Каледонии, Гвиане, Мадагаскаре. Депортация была пожизненной, а самовольное возвращение влекло осуждение к каторге. При этом приговор к каторге или депортации сопровождался полным по-ражением в правах (избирательных, юридических, семейных). Назначение позорящих наказаний влекло временное ограничение политических и гражданских прав. В качестве дополнительного наказания закон предусмат-ривал конфискацию имущества, к которой прибегали в случае совершения особо тяжкого преступления. Таким образом, Уголовный кодекс 1810 года стал классическим памятником буржуазного уголовного права, вобрав передовые принципы революционного законодательства и восстановив преемственность национально-правового развития. Введение кодекса в юридическую практику стало важнейшим условием и гарантией эффективного развития буржуазных отношений во Франции. И в целом кодексы Наполеона содержали новые принципы права, новую правовую доктрину. Примерно в таком виде буржуазное право действовало во Франции на протяжении XIX–XX веков, являясь основой всего европейского права. Впоследствии буржуазное право Франции послужило фундаментом формирования континентальной системы права, главными признаками которой явились глубокое влияние римского права; доминанта закона как основного источника права; систематизированность права (наличие кодексов); деление права на частное и публичное. Однако новая законодательная база не отличалась стабильностью и в условиях стремительных политических перемен была подвержена многочисленным изменениям. |