Главная страница
Навигация по странице:

  • Содержание права на реабилитацию и лица, имеющие право на реабилитацию

  • Не имеет права на реабилитацию

  • Правом на возмещение причиненного вреда также обладают

  • Право на реабилитацию может быть признано

  • Процессуальные основания для возникновения у лица права на реабилитацию

  • Право на реабилитацию

  • Имущественный вред, который подлежит возмещению при реабилитации

  • С требованием о возмещении имущественного вреда реабилитированный (либо его законный представитель) вправе обратиться

  • Доклад Лукоянов. Реабилитация в уголовном судопроизводстве


    Скачать 24.17 Kb.
    НазваниеРеабилитация в уголовном судопроизводстве
    Дата01.05.2022
    Размер24.17 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаДоклад Лукоянов.docx
    ТипЗакон
    #506703

    Конституция РФ в ст. 53 гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. В уголовном процессе механизм реализации этого конституционного положения предусмотрен гл. 18 "Реабилитация".


    Реабилитация в уголовном судопроизводстве - порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда (п. 34 ст. 5 УПК РФ).


    Помимо гл. 18 УПК РФ вопросы, касающиеся возмещения вреда и восстановления в правах, регулируются ст. 397, 299 УПК РФ, а также гражданским, жилищным, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами. Порядок применения указанных норм разъясняется в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2011 г. N 17 "О практике применения судами норм главы 18 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих реабилитацию в уголовном судопроизводстве".

    Содержание права на реабилитацию и лица, имеющие право на реабилитацию (см. схемы 1 и 2).
    Схема 1. Содержание права на реабилитацию
    ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

    │ СОДЕРЖАНИЕ ПРАВА НА РЕАБИЛИТАЦИЮ │

    │ включает право на │

    └───────────┬─────────────────────────┬──────────────────────┬────────────┘

    │ │ │

    V V V

    ┌────────────────────┐ ┌──────────────────────┐ ┌───────────────────────┐

    │ возмещение │ │ устранение │ │ восстановление │

    ┌┤ имущественного ├─┤ последствий ├─┤в трудовых, пенсионных,├┐

    ││ вреда │ │ морального вреда │ │ жилищных ││

    ││ │ │ │ │ и иных правах ││

    │└────────────────────┘ └──────────────────────┘ └───────────────────────┘│

    │ При этом следует учитывать, что возмещение вреда происходит │

    │ в полном объеме, независимо от вины органов и должностных лиц │

    └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
    Схема 2. Лица, имеющие право на реабилитацию
    ┌─────────────────┐ ┌───────────────────────────────────────────────────┐

    │ Участники │ │ Основания признания за лицом │

    │ уголовного │ │ права на реабилитацию │

    │судопроизводства,│ │ │

    │ имеющие право │ │ │

    │ на реабилитацию │ ┌─┴───────────────────────────────────────────────────┴───┐

    ┌┴─────────────────┴┬─>│в отношении которого вынесен оправдательный приговор │

    │ Подсудимый │ └─┬───────────────────────────────────────────────────┬───┘

    │ │ ┌─┴───────────────────────────────────────────────────┴───┐

    └┬─────────────────┬┴─>│уголовное преследование в отношении которого прекращено в│

    │ │ │связи с отказом государственного обвинителя от обвинения │

    │ │ └─┬───────────────────────────────────────────────────┬───┘

    ┌┴─────────────────┴┐ ┌─┴───────────────────────────────────────────────────┴───┐

    │ │─>│уголовное преследование в отношении которого прекращено │

    │ │ │за отсутствием события преступления │

    │ │ └─┬───────────────────────────────────────────────────┬───┘

    │ │ ┌─┴───────────────────────────────────────────────────┴───┐

    │ │─>│уголовное преследование в отношении которого прекращено │

    │ │ │за отсутствием в деянии состава преступления │

    │ │ └─┬───────────────────────────────────────────────────┬───┘

    │ │ ┌─┴───────────────────────────────────────────────────┴───┐

    │ │ │уголовное преследование в отношении которого прекращено │

    │ │─>│за отсутствием заявления потерпевшего, если уголовное │

    │ │ │дело может быть возбуждено только по его заявлению, за │

    │ │ │исключением случая, предусмотренного ч. 4 ст. 20 УПК РФ │

    │ │ └─┬───────────────────────────────────────────────────┬───┘

    │ │ ┌─┴───────────────────────────────────────────────────┴───┐

    │ │ │уголовное преследование в отношении которого прекращено │

    │ │ │за отсутствием заключения суда о наличии признаков │

    │ │ │преступления в действиях Генерального прокурора РФ и │

    │ │─>│Председателя Следственного комитета РФ либо отсутствием │

    │ │ │согласия соответственно Совета Федерации, Государственной│

    │ │ │Думы или Конституционного Суда РФ, квалификационной │

    │ │ │коллегии судей на возбуждение уголовного дела или │

    │ │ │привлечение в качестве обвиняемого члена Совета │

    │ │ │Федерации, Депутата Государственной Думы, судьи │

    │ │ │Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ │

    │ Подозреваемый │ │и иных судей │

    │ или обвиняемый │ └─┬───────────────────────────────────────────────────┬───┘

    │ │ ┌─┴───────────────────────────────────────────────────┴───┐

    │ │─>│уголовное преследование в отношении которого прекращено │

    │ │ │за непричастностью к совершению преступления │

    │ │ └─┬───────────────────────────────────────────────────┬───┘

    │ │ ┌─┴───────────────────────────────────────────────────┴───┐

    │ │ │уголовное преследование в отношении которого прекращено │

    │ │ │в связи с наличием вступившего в законную силу приговора │

    │ │─>│суда либо определения суда или постановления судьи о │

    │ │ │прекращении уголовного дела в отношении того же лица │

    │ │ │по тому же обвинению │

    │ │ └─┬───────────────────────────────────────────────────┬───┘

    │ │ ┌─┴───────────────────────────────────────────────────┴───┐

    │ │ │уголовное преследование в отношении которого прекращено │

    │ │ │в связи с наличием неотмененного постановления органа │

    │ │─>│дознания, следователя или прокурора о прекращении │

    │ │ │уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного │

    │ │ │дела в отношении того же лица по тем же обстоятельствам │

    │ │ └─┬───────────────────────────────────────────────────┬───┘

    │ │ ┌─┴───────────────────────────────────────────────────┴───┐

    │ │ │уголовное преследование в отношении которого прекращено │

    │ │ │в связи с отказом Государственной Думы в даче согласия │

    │ │─>│на лишение неприкосновенности Президента Российской │

    │ │ │Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, │

    │ │ │и (или) отказом Совета Федерации в лишении │

    │ │ │неприкосновенности данного лица │

    └┬─────────────────┬┘ └─┬───────────────────────────────────────────────────┬───┘

    ┌┴─────────────────┴┐ ┌─┴───────────────────────────────────────────────────┴───┐

    │ │ │в случаях полной или частичной отмены вступившего в │

    │ Осужденный │─>│законную силу обвинительного приговора и прекращения │

    │ │ │уголовного дела по основаниям, предусмотренным │

    └┬─────────────────┬┘ │п. 1 и 2 ч. 1 ст. 27 УПК РФ │

    │ │ └─┬───────────────────────────────────────────────────┬───┘

    ┌┴─────────────────┴┐ ┌─┴───────────────────────────────────────────────────┴───┐

    │Осужденные по делам│ │в случаях полной или частичной отмены обвинительного │

    │частного обвинения,│─>│приговора суда и оправдания осужденного либо │

    │ возбужденным в │ │прекращения уголовного дела или уголовного преследования │

    │ общем порядке │ │по основаниям, предусмотренным п. 1, 2, 5 ч. 1 ст. 24 │

    │ на основании │ │и п. 1, 4, 5 ч. 1 ст. 27 УПК РФ │

    │ ст. 318 УПК РФ │ └─┬───────────────────────────────────────────────────┬───┘

    └┬─────────────────┬┘ │ │

    │ │ ┌─┴───────────────────────────────────────────────────┴───┐

    ┌┴─────────────────┴┐ │если уголовное дело частного обвинения было возбуждено │

    │ Все лица │─>│в отношении их в соответствии с ч. 4 ст. 20 УПК РФ │

    └┬─────────────────┬┘ └─┬───────────────────────────────────────────────────┬───┘

    ┌┴─────────────────┴┐ │ │

    │ Лицо, к которому │ ┌─┴───────────────────────────────────────────────────┴───┐

    │ были применены │ │в случае отмены незаконного или необоснованного │

    │принудительные меры│─>│постановления суда о применении данной меры │

    │ медицинского │ └─┬───────────────────────────────────────────────────┬───┘

    │ характера │ │ │

    └┬─────────────────┬┘ │ │

    └─────────────────┘ └───────────────────────────────────────────────────┘
    Следует отметить, что лицо имеет право на реабилитацию и в том случае, если уголовное преследование в отношении его прекращено по перечисленным основаниям по части предъявленного ему самостоятельного обвинения (например, если лицо обвинялось в убийстве и краже и уголовное дело прекращается в связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ).

    Не имеет права на реабилитацию подозреваемый, обвиняемый и осужденный при переквалификации его действий или исключении квалифицирующих признаков, ошибочно вмененных статьей при идеальной совокупности преступлений или при принятии в отношении его иных решений, уменьшающих объем обвинения, но не исключающих его (например, переквалификация действий лица с ч. 1 ст. 105 на ч. 4 ст. 111 УК РФ).

    Правом на возмещение причиненного вреда также обладают физические лица, незаконно подвергнутые в ходе производства по уголовному делу мерам процессуального принуждения, а также юридические лица, которым незаконными действиями (бездействием) и решениями суда, прокурора, следователя, дознавателя, органа дознания в ходе производства по уголовному делу причинен вред.

    Право на реабилитацию может быть признано за лицами, не перечисленными выше, в случае вынесения судом постановления, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 125.1 УПК РФ.

    В остальных случаях вопросы, касающиеся возмещения вреда, разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.

    Процессуальные основания для возникновения у лица права на реабилитацию:

    - оправдательный приговор;

    - постановление (определение) о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) (при этом следует учитывать, что данное решение может содержаться в апелляционном или кассационном определении, а также в постановлении Президиума Верховного Суда РФ);

    - постановление (определение) об отмене незаконного или необоснованного постановления о применении принудительных мер медицинского характера.

    Право на реабилитацию признается на основании одного из указанных актов вынесшим его дознавателем, следователем, прокурором, судом (ст. 133 УПК РФ). О признании такого права должно быть указано в резолютивной части данного постановления, определения, приговора. После вступления в законную силу решения суда, а также вынесения (утверждения) постановления дознавателем, следователем, прокурором лицу, имеющему право на реабилитацию, должно быть направлено извещение, в котором разъясняется предусмотренный гл. 18 УПК РФ порядок возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием. В извещении, в частности, указывается, какой вред возмещается при реабилитации, а также порядок и сроки обращения за его возмещением.
    Порядок возмещения вреда и восстановления иных прав
    Право на реабилитацию включает право на: возмещение имущественного вреда; устранение последствий морального вреда; восстановление трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав (к которым можно отнести восстановление права на управление транспортным средством, зачисление в учебное заведение, восстановление лицензии на конкретный вид деятельности и т.п.).

    Уголовно-процессуальное законодательство РФ (ст. 135, 136, 138) предусматривает особенности порядка реализации каждого из перечисленных прав.

    Имущественный вред, который подлежит возмещению при реабилитации: заработная плата, пенсия, пособия и другие средства, которых лицо лишилось в результате уголовного преследования; конфискованное или обращенное в доход государства на основании приговора или иного судебного решения имущество лица; штрафы и процессуальные издержки, взысканные с лица во исполнение приговора; суммы, выплаченные лицом за оказание юридической помощи; иные расходы (например, стоимость проезда к месту вызова реабилитированного и обратно, расходы по найму жилого помещения, суточные и т.п.).

    Требования о возмещении имущественного вреда, а также о восстановлении трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав реабилитированного разрешаются судом в порядке, установленном ст. 399 УПК РФ для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора. В течение месяца после обращения с требованием в суд должно состояться судебное заседание и быть вынесено постановление о производстве выплат в возмещение вреда (ч. 4 ст. 135 УПК РФ).

    Поскольку для реабилитированных предусмотрен особый режим правовой защиты, они освобождены от бремени доказывания оснований и размера возмещения имущественного вреда, и в случае недостаточности данных, представленных реабилитированным в обоснование своих требований, суд оказывает содействие в собирании дополнительных доказательств, необходимых для разрешения заявленных требований, а при необходимости принимает меры к их собиранию.

    С требованием о возмещении имущественного вреда реабилитированный (либо его законный представитель) вправе обратиться (ч. 2 ст. 133 УПК РФ): в суд, вынесший решение (постановивший приговор, вынесший постановление (определение) о прекращении уголовного дела и/или уголовного преследования); в суд по месту его жительства; в суд по месту нахождения органа, принявшего решение (постановление о прекращении уголовного дела и/или уголовного преследования, постановление об отмене или изменении незаконных или необоснованных решений).

    Право на обращение в суд с требованием о возмещении имущественного вреда ограничено сроками исковой давности, предусмотренными Гражданским кодексом РФ, которые начинают течь со дня получения документа, на основании которого у лица возникло право на реабилитацию. К этим срокам применимы правила течения, установленные гражданским законодательством.


    !

    В случае смерти реабилитированного лица право на возмещение имущественного вреда переходит к его наследникам.


    Реабилитированный вправе обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства в следующих случаях: 1) предъявление иска о компенсации морального вреда в денежном выражении; 2) оставление заявленных требований без рассмотрения в порядке, установленном ст. 399 УПК РФ.

    Возмещение морального вреда в нематериальной форме (ст. 136 УПК РФ):

    - принесение прокурором от имени государства официального извинения реабилитированному за причиненный ему вред;

    - сообщение в соответствующих СМИ о реабилитации - по требованию реабилитированного (а в случае его смерти - близких родственников или родственников) либо по письменному указанию суда, прокурора или иных должностных лиц, осуществляющих уголовное преследование, - в случаях, если сведения о примененных к последнему действиях, связанных с незаконным уголовным преследованием, были опубликованы в средствах массовой информации;

    - направление судом, прокурором, следователем, дознавателем письменных сообщений о принятых решениях, оправдывающих гражданина, по месту работы, учебы или жительства последнего - по требованию реабилитированного (а в случае его смерти - близких родственников или родственников).

    В случае если указанные требования закона не были выполнены прокурором, следователем или дознавателем, то их действия (бездействие) могут быть обжалованы в суд в порядке, предусмотренном ст. 125 УПК РФ.

    Решения суда, связанные с разрешением обращений о возмещении вреда и восстановлении прав реабилитированного, могут быть обжалованы в апелляционном и кассационном порядке.


    написать администратору сайта