Защита граждан от безработицы.. ПСО защита курсовой. Реализация права граждан на защиту от безработицы
 Скачать 21.34 Kb.
|
|
КУРСОВАЯ РАБОТА на тему: «РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА ГРАЖДАН НА ЗАЩИТУ ОТ БЕЗРАБОТИЦЫ» Экономическая стагнация, пенсионная реформа и другие факторы продолжают негативно влиять на российский рынок труда. Рынок труда в России находится в стабильном положении, считают в Минтруде, так как всего по РФ работодатели заявили в службы занятости 1,7 млн. вакансий, а по данным Росстата, в августе 2019 года в стране было 3,3 млн. безработных (4,3%), что в два раза больше, чем вакансий на бирже труда. А ведь еще не каждая вакансия подойдет соискателю. Фактором, усугубляющим ситуацию, является высокая закредитованность населения. Лишиться регулярного заработка, имея долги перед банками особенно страшно. Проблема становится политической. Все эти негативные процессы становятся особенно опасными в связи с одновременным повышением пенсионного возраста. Пожилых людей, вынужденных трудиться на склоне лет, так как государство лишило их пенсий. На пятки им наступает молодежь. А работы — все меньше. В том числе — по причине рецессии, справиться с которой не могут в правительстве. Формально у нас много занятых трудом. Число людей без работы меньше, чем, например, во Франции или в Испании. Однако уровень зарплат часто не позволяет людям достойно жить. Политика "О занятости населения в Российской Федерации",, в частности, направлена на: обеспечение равных возможностей всем гражданам РФ в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости; создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействия развитию их способностей к производительному, творческому труду; осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020), несовершеннолетние ТК РФ Глава 42. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ В ВОЗРАСТЕ ДО ВОСЕМНАДЦАТИ ЛЕТ и пр.). Пособие по безработице — одна из форм социальной поддержки людей, лишившихся работы. Если поиски нового рабочего места затянулись, можно встать на учет в Центр занятости населения и получать материальную помощь от государства. Согласно «Постановлению Правительства РФ от 27 марта 2020 г. N 346 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год"» В соответствии с данной политикой государство гарантирует каждому гражданину РФ защиту от безработицы посредством оказания различных мер социальной поддержки, к числу которых относятся: выплата пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного; выплата стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности; возможность участия в оплачиваемых общественных работах (ст. 12 и 28 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации"). В настоящее время безработица является достаточно распространенной и актуальной проблемой в Российской Федерации. Выделяют следующие основные факторы, влияющие на уровень безрабо-тицы это: 1) демографическая ситуация в стране; 2) производительность труда; 3) темпы роста экономики; 4) спрос на тот или иной вид занятости; 5) социальные причины (беременность, отсутствие образования, алкогольная или наркотическая зависимость); 6) желание сменить место работы Одной из основных проблем безработицы как социально-экономического явления выступает то, что в Российской Федерации в значительной степени обладает несовершенство законодательной базы, что выражается в том, что на данный момент не разработано ни одного отдельного нормативно-правового акта, который бы регулировал безработицу, а одним из основных нормативных документов, на который опираются при изучении данного явления, выступает Федеральный закон «Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации" от 19.04.1991 N 1032-1 (последняя редакция)», где дается понятие безработицы и сообщается, кто может быть безработным. Второй не менее важной проблемой безработицы является тот факт, что Россия вошла в десятку стран с наибольшим риском, связанным со старением населения. Если же говорить о путях разрешения проблем экономики, связанных с безработицей, то следует отметить, что в первую очередь необходимы три обстоятельства: экономический рост, его устойчивость и поддержка государства. Государственная помощь должна быть предоставлена: а) в разработке программ занятости; б) в поддержке безработных в виде финансовой помощи в) в возможности подготовки кадров для приобретения новых профессиональных знаний, навыков и т.д. Активизация занятости возможна за счет развития следующих направлений: стимулирование предпринимательства и самозанятости организация помощи в трудоустройстве людям, испытывающим при этом сложности создание новых рабочих мест на вновь создаваемых малых предприятиях, так и за счет открытия новых средних и крупных производств уже существующими компаниями структурные преобразования экономики за счет создания новых отраслей при построении цифровой экономики, реализации политики импортозамещения, развития промышленности использование потенциала учебных заведений для развития системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров на рынке труда стимулирование развития комплекса общественных работ в контексте развития муниципальных образований в плане совершенствования социальной, транспортной, дорожной, экологической инфраструктуры. Приоритетную роль в преодолении безработицы играют среднесрочные целевые программы, основанные на комплексе мер по стимулированию экономической активности и использованию различных инструментов политики занятости. Решение же данной проблемы по безработице и доведение процента безработицы до приемлемого уровня должно быть осуществлено с помощью грамотного регулирования экономики и усовершенствования народного хозяйства всей страны в целом. Основные законы: 1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) Статья 37 1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. 2. Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 31.07.2020) "О занятости населения в Российской Федерации" Статья 28. Гарантии социальной поддержки безработных 3. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2020) КонсультантПлюс: примечание. Об особенностях организации содействия занятости инвалидов см. ст. 24.1 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1. Статья 20. Обеспечение занятости инвалидов. 4. Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации" от 19.04.1991 N 1032-1 (последняя редакция) Настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы. Гарантии государства по реализации прав граждан Российской Федерации, проживающих за ее пределами, определяются международными договорами (соглашениями) Российской Федерации. 5. Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Статья 9. Дополнительные гарантии права на труд и на социальную защиту от безработицы 6 . ТК РФ Глава 42. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ В ВОЗРАСТЕ ДО ВОСЕМНАДЦАТИ ЛЕТ 7. Постановлению Правительства РФ от 27 марта 2020 г. N 346 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год"» Установить на 2020 год: минимальную величину пособия по безработице в размере 1500 рублей. При этом минимальная величина пособия по безработице в мае - августе устанавливается в размере 4500 рублей; максимальную величину пособия по безработице в размере 12130 рублей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего постановления. Пункт 1.1 изменен с 9 сентября 2020 г. - Постановление Правительства России от 8 сентября 2020 г. N 1372 См. предыдущую редакцию 1.1. Установить, что: гражданам, уволенным и признанным в установленном порядке безработными начиная с 1 марта 2020 г., за исключением граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, пособие по безработице в апреле - августе 2020 г. устанавливается в размере 12130 рублей; гражданам, уволенным и признанным в установленном порядке безработными начиная с 1 марта 2020 г. и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в апреле - июне 2020 г. увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю); 8. ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН от 27 сентября 2012 года N 588-з О содействии занятости населения в Республике |