Кадастровый учет. Реферат. Реферат Особенности правил внесения в Единый государственный реестр недвижимости записей в отдельных случаях в уведомительном порядке
 Скачать 30.67 Kb.
|
|
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УРАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИНСТИТУТ ПРАВА И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА Кафедра земельного, градостроительного и экологического права РЕФЕРАТ «Особенности правил внесения в Единый государственный реестр недвижимости записей в отдельных случаях в уведомительном порядке» Выполнила: магистрант 1-го курса Института Права и Предпринимательства группы №605м-зф Черняк Анастасия Ивановна Научный руководитель: Старший преподаватель Саввина Людмила Яковлевна Екатеринбург 2022 Оглавление: 1.Введение………………………………………………………….………..…….3 2.Общие черты уведомительного порядка……………………………………....5 3. Наличие возражений в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости. Особенности и порядок разрешения…………………….…….5 4.Внесение в Единый государственный реестр недвижимости записей о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя…………………………………………………………………..6 5.Внесение в Единый государственный реестр недвижимости записей о наличии правопритязаний, прав требований в отношении зарегистрированного права……………………………………………………….8 6.Внесение в Единый государственный реестр недвижимости отдельных записей о правообладателе, а также отдельных дополнительных сведений об объекте недвижимости…………………………………..………………………..9 7.Заключение………………………………………………………………….….11 8.Список литературы…………………………………………………………….12 Введение Развитие технологий и появление мощностей для хранения и обработки огромных массивов информации позволяет вывести учет основных объектов гражданских прав на качественно новый уровень. Система регистрационного учета недвижимости в Российской Федерации имеет сложную и многоступенчатую структуру и регулируется множественными нормативно-правовыми актами, включая Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости», который, в частности формирует вместе различные стороны взаимодействия. И этой системой является Единый государственный реестр недвижимости, как эпицентр состава недвижимости на территории государства. Который, в свою очередь, был сформирован из двух составляющих, а именно, из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и Государственного кадастра недвижимости. Поступление сведений в Единый государственный реестр недвижимости является многообразным и можно отметить несколько способов, составляющих лишь часть из всего числа, это в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; в порядке межведомственного информационного взаимодействия; в уведомительном порядке. Последнее, в свою очередь, является относительно недавним нововведением и наталкивает на ряд особенностей, о которых и будет говориться в этой работе. Общие черты уведомительного порядка Сам по себе уведомительный порядок является административной процедурой, при которой правомерность осуществления деятельности в различных сферах или совершение действий обуславливается информированием об этом уполномоченного органа, проверяющего соответствие таких действий закону и управомоченного запретить их при наличии законных оснований. То есть, в данном случае, для рассмотрения особенностей правил внесения в Единый государственный реестр недвижимости записей в отдельных случаях в уведомительном порядке необходимо, в первую очередь, обратиться к главе 5 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»1, которая, непосредственно, и регулирует настоящие правоотношения, закрепляет их в одной главе и дает четкое представление правоприменителям об уведомительном порядке в этой отрасли. Уведомительный порядок внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости подразумевает внесение особых записей, касающихся притязаний в отношении объекта недвижимости, особых сведений о правообладателе, объекте или сделке. Собственно, суть уведомительного порядка в том, что сохраняется право гражданина обратиться с заявлением, если он посчитает, что его права нарушены. И в этом существует ряд своих особенностей. 3.Наличие возражений в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости. Особенности и порядок разрешения. Собственники недвижимости имеют возможность осуществления судебной защиты своего утраченного права путем внесения записи о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости. Так, предыдущий правообладатель, чье право было зарегистрировано ранее и впоследствии было прекращено, в случае нарушения его прав может обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении записи о наличии возражения в отношении зарегистрированного права нового собственника на объект недвижимости. При опасении, что принадлежащие на праве собственности объекты недвижимости, собственник может обратиться в офис Кадастровой палаты или Многофункциональный цент с заявлением о невозможности государственной регистрации перехода, ограничения или обременения, прекращения права на объекты недвижимости личного участия или участия. Но, здесь существуют свои особенности. Во-первых, запись вносится в Единый государственный реестр недвижимости только если или, когда бывший собственник недвижимости планирует обратиться в суд и оспорить переход права на объект. Собственно, эта мера, по-видимому, направлена на предотвращение злоумышленных действий со стороны предшествующих правообладателей против добросовестных покупателей этой самой недвижимости. И, что еще немаловажно, заявление о приостановление на то и имеет уведомительный характер, потому как не сыграет особо важной роли в реальном приостановлении регистрации, на то имеются куда более веские причины. Тем не менее, информация о наличии возражения отражается в выписке Единого государственного реестра недвижимости, что позволит потенциальным покупателям узнать о существующих притязаниях на недвижимость и воздержаться от приобретения спорного объекта. Если по истечении трех месяцев с момента внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости предшествующий правообладатель не обратился в суд для оспаривания зарегистрированного права, данная запись будет погашена. Отметка о наличии возражения также может быть погашена в любое время по заявлению предшествующего правообладателя, по чьему обращению она и была сделана. Следует заметить, что в Федеральном законе имеется словосочетание «запись погашена», которая не имеет соответствующего трактования в источниках. Но, из общего смысла можно предположить, что запись становится аннулированной. Так же, существуют и особенности возврата заявления о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости, от вынесения судебного акта ранее уже о погашении данной записи до возврата из-за повторного заявления при отказе государственного органа. 4.Внесение в Единый государственный реестр недвижимости записей о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя Статья 35 гласит, что собственник недвижимости может внести заявление о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения такого объекта недвижимости без его личного участия в Единый государственный реестр недвижимости и органом регистрации прав соответствующего заявления вносится запись о заявлении о невозможности регистрации. Органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество сходятся во мнении, что внесение в Единый государственный реестр недвижимости записи о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя является самым простым и надежным способом предотвратить мошеннические действия с недвижимостью. Так же, запись невозможно погасить без решения государственного регистратора прав одновременно с осуществляемой при его личном участии государственной регистрацией перехода, прекращения права собственности указанного собственника, а также при осуществлении государственной регистрации прав в порядке наследования, либо же отзыва соответствующего заявления подающим его заявителем, или вступившего в законную силу судебного акта. Но и здесь существуют свои особенности. При наличии данной записи никто не сможет осуществить распоряжение принадлежащим собственнику объектом недвижимости, и при наличии доверенности, в том числе. Однако запись в Едином государственном реестре недвижимости все равно не будет препятствовать осуществлению государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения объекта недвижимости, если основанием для государственной регистрации права является вступившее в законную силу решение суда, либо же, требование судебного пристава-исполнителя. Но, запись о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или обременения такого земельного участка до судебного разбирательства о его изъятии в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства вносится в Единый государственный реестр недвижимости путем подачи заявления уполномоченного исполнительного органа государственной власти по осуществлению федерального государственного земельного контроля (надзора), а также материалов, подтверждающих неустранение правонарушений, а именно неиспользование такого земельного участка по целевому назначению, либо с нарушениями. Применение данной нормы приводит к выбытию на неопределенный срок участка не только из сельскохозяйственного, но и из гражданского оборота. 2 Заявление же, о котором утверждает статья 36.2, а именно, о возможности регистрации на основании документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, должно быть представлении лицом отдельно, иначе будет вынесен отказ в государственной регистрации. Это тоже можно назвать особенностью, потому как подписание усиленной квалифицированной электронной подписью документа уже является волей заявителя о государственной регистрации прав или могут возникнуть какие-то затруднения. 5.Внесение в Единый государственный реестр недвижимости записей о наличии правопритязаний, прав требований в отношении зарегистрированного права. Если право собственности на объект недвижимости было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, но прекращено, или приостановлено, в том числе по независящим от самого собственника основаниям, лицо может обратиться в офис Кадастровой палаты или МФЦ с заявлением о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости. В этом случае в реестр вносится запись о таком заявлении, или, иными словами, лицо может обратиться с заявлением о государственной регистрации права, ограничения права и обременения объекта недвижимости, сделки с объектом недвижимости и в Единый государственный реестр недвижимости вносится запись об этом заявлении, которая указывает на существование правопритязания в отношении недвижимости. Свои особенности в этой норме, конечно, имеются. Как утверждает Г.И. Шилова: такая запись не препятствует регистрации прав, но покупатель не будет считаться добросовестным, если на момент заключения сделки данная информация была в Едином государственном реестре недвижимости.3 И, при подаче заявления о внесении сведений о судебном споре обязательно писать сопроводительное письмо регистратору, потому как техническое оснащение программ не позволяет правильно указать какие сведения вносятся в реестр. И если же сведения вносятся на стадии, когда судом принято решение, разъяснять регистратору в сопроводительном письме о сохранении возможности дальнейшего оспаривания. Так же, запись погашается в случаях, если: - в орган регистрации прав поступил документ, подтверждающий, что предшествующий правообладатель оспаривает данное право в суде одновременно с внесением в ЕГРН записи, указывающей на наличие заявленного в судебном порядке права требования; - в орган регистрации прав поступило или представлено решение суда, которое вступило в законную силу и согласно которому данное право прекращено или установлено право иного лица либо в прекращении данного права отказано (независимо от того, по требованию какого лица указанное решение принято судом); - осуществлена государственная регистрация прекращения права в связи с тем, что соответствующий объект недвижимости прекратил свое существование, в том числе в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости, образованием из него объектов недвижимости. 6. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости отдельных записей о правообладателе, а также отдельных дополнительных сведений об объекте недвижимости Может быть внесено собственником недвижимости в заявительном порядке о наличии необходимой информации для регистрации о назначении единого недвижимого комплекса, если объектом недвижимости является единый недвижимый комплекс, такие сведения вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в срок не более пяти рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления. Так же, по заявлению, в реестр могут вноситься записи о наличии сведений о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством, либо несовершеннолетних членах семьи собственника жилого помещения, оставшихся без попечения родителей, при государственной регистрации сделки или государственной регистрации прав на основании сделки, совершенных без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления. Такие данные, предположительно, могут служить предупреждениями о наличии обстоятельств, косвенно препятствующих сделке и для того, чтобы уберечь последующих собственников от внезапных неприятных обстоятельств. Вообще, 38 статья больше о некоторых обстоятельствах, которые прямо влияют на последующие действия с недвижимостью и наличие таких сведений о лицах и помещении благоприятно сказывается на лицах, прямо или косвенно связанных с недвижимостью путем различных взаимодействий. И в этом есть своя особенность, заключенная в этой норме. Содержание нормы раскрыто и в Приказе Росреестра а именно, данные, указывающие на полноту заявления, которое в праве подать собственник недвижимости и о правильности его оформления, что немаловажно, в зависимости от существующих требований.4 Особенности исследуемой статьи содержатся и в методических рекомендациях Росреестра, в которых и именно для особенностей объектов недвижимости рекомендации разработаны для целей организации мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, как одной из частей, если права на данные объекты недвижимости возникли и правоустанавливающие документы на них оформлены до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ.5 7.Заключение: Проведя вышеизложенные исследования, можно прийти к мысли, что в современном мире объекты недвижимого имущества являются неотъемлемой частью общества и государства. Для граждан объекты недвижимости в первую очередь служат предметом потребления и средством производства, а для государства - объектом налогообложения. Для выполнения всех этих функций необходима актуальная и достоверная информациях об объектах недвижимости. Единый государственный реестр недвижимости, созданный для сбора и систематизации собранных сведений об объектах недвижимости является основным и важнейшим государственным информационным ресурсом сведений о недвижимости. Для того, чтобы единый государственный реестр недвижимости выполнял свои основные функции, он должен содержать достоверные и актуальные сведения об объектах недвижимости. В статье рассмотрены источники сведений для наполнения единого государственного реестра недвижимости и механизмы внесения таких сведений. Таким образом, в предложенной работе был рассмотрен ряд особенностей только одной пятой главы, с небольшим количеством статей, но, уже здесь, при имеющихся данных можно заметить, сколько разных тонкостей и, так называемых, особенностей содержит глава и сколько может быть точек зрения на одну и ту же формулировку, если не на одно и то же действие, из этого следует, что развитие технологий и появление мощностей для хранения и обработки огромных массивов информации позволяет вывести учет основных объектов гражданских прав на качественно новый уровень и, путем уведомительного порядка совершенствовать систему учета недвижимости, с помощью собственной инициативы заявителей, которые как раз этому способствуют. 8.Список литературы. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ Земельный кодекс Российской Федерации (ЗК РФ) [Электронный ресурс] : федер. закон № 136-ФЗ от 25.10.2001 г. Г.Л. Землякова «Правовые последствия внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о запрете регистрационных действий в отношении неиспользуемого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения». Получение сведений из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) [Электронный ресурс] / Росреестр. - Электрон. дан. - Режим доступа: https://rosreestr.ru/, свободный. - 2022. Приказ Росреестра от 19.08.2020 N П/0310 (ред. от 28.09.2021) "Об утверждении отдельных форм заявлений в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, требований к их заполнению, к формату таких заявлений и представляемых документов в электронной форме" Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ (последняя редакция)Г.И.Шилова «Проблемы при внесении в ЕГРН записи о наличии судебного спора» Научный журнал Закон.ру 17.02.2021 1 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 14.03.2022) "О государственной регистрации недвижимости" 2 Г.Л. Землякова «Правовые последствия внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о запрете регистрационных действий в отношении неиспользуемого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения». 3 Г.И.Шилова «Проблемы при внесении в ЕГРН записи о наличии судебного спора» Научный журнал Закон.ру 17.02.2021 4 Приказ Росреестра от 19.08.2020 N П/0310 (ред. от 28.09.2021) "Об утверждении отдельных форм заявлений в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, требований к их заполнению, к формату таких заявлений и представляемых документов в электронной форме" 5 Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» |