Нормативно-правовое регулирование проведения инвентаризации и совершенствование законодательства в данной сфере. Реферат на тему Нормативно-правовое регулирование проведения инв. Реферат по дисциплине Бухгалтерская технология проведения и оформления инвентаризации
 Скачать 30.73 Kb.
|
|
ЧАСТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «________________» Специальность 38.02.01 Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям) РЕФЕРАТ по дисциплине «Бухгалтерская технология проведения и оформления инвентаризации» на тему: «Нормативно-правовое регулирование проведения инвентаризации и совершенствование законодательства в данной сфере» Выполнил: студент 2 курса Проверил: преподаватель Москва, 2022 Оглавление: Введение……………………………………………………………….………3 Значение инвентаризации как метода бухгалтерского учета………….…...4 Современное нормативно-правовое регулирование процесса инвентаризации ………………………………………..……………...………..…5 Анализ структуры и содержания нового проекта федерального стандарта "Инвентаризация"………………………………………………………………... 7 Заключение…………………………………………………………………..14 Список используемой литературы………………………………………….15 Введение Инвентаризация является одним из самых древних приемов бухгалтерского учета. Она не потеряла своего значения и в наши дни. Свидетельством этого является совершенствование нормативно-правового регулирования процесса инвентаризации и, в частности, разработанный в 2022 году проект федерального стандарта бухгалтерского учета "Инвентаризация", обсуждение которого осуществляется в бухгалтерском сообществе. Целью настоящей работы является ознакомление с основными нормативно-правовыми актами, регулирующими инвентаризацию, а также анализ структуры и содержания нового проекта федерального стандарта "Инвентаризация" (далее ФСБУ "Инвентаризация"). На основе метода сравнительного анализа действующих нормативных документов и проекта ФСБУ Федерального стандарта "Инвентаризация" в настоящей работе выявлены новшества, внесенные в проект и являющиеся важными с точки зрения повышения достоверности данных (ФСБУ) бухгалтерского учета и отчетности. Значение инвентаризации как метода бухгалтерского учета Инвентаризация является одним из элементов бухгалтерского учета и организации учетного процесса. В СССР организации бухгалтерского учета уделялось много внимания. В 90-е годы XX столетия стала преобладать точка зрения, что организация бухгалтерского учета, в том числе такие его составляющие, как документирование, документооборот, рабочий план счетов, технология обработки учетной информации, должностные инструкции бухгалтеров и другие, не являются важными в практической деятельности. Однако в связи с появлением электронного документооборота, цифровизации экономики, профессиональных стандартов организации бухгалтерского учета стало уделяться большое внимание не только научной общественностью, но и со стороны профессионального сообщества. Доказательством этому служит разработка и утверждение Федерального стандарта бухгалтерского учета (ФСБУ) 27 "Документы и документооборот в бухгалтерском учете". Инвентаризация, как одна из важнейших контрольных процедур и один из элементов метода бухгалтерского учета, считается универсальным инструментом. Ее можно расценивать как механизм раскрытия несоответствий данных бухгалтерского учета и фактического наличия имущества, а также погашения обязательств. Инвентаризации имущества и обязательств всегда уделялось большое внимание со стороны научной общественности, в том числе не только в коммерческих организациях, но и в бюджетных учреждениях, в кредитных организациях, на предприятиях других отраслей и видов деятельности. Проблемы существуют и при проведении инвентаризации в условиях несостоятельности. Таким образом, наличие проблемных вопросов свидетельствует об актуальности пересмотра нормативных документов по проведению инвентаризации, оценке ее результатов и отражения в бухгалтерском учете. Современное нормативно-правовое регулирование нормативно-правовое регулирование процесса инвентаризации Инвентаризация активов и обязательств и процедура ее проведения регулируется рядом нормативно-правовых актов. В частности, ключевые положения проведения инвентаризации содержатся в Федеральном законе от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 402-ФЗ) и Методических указаниях по инвентаризации имущества и финансовых обязательств от 13.06.1995 N 49 (далее - Методические указания N 49). Целями Закона N 402-ФЗ является установление единых требований к бухгалтерскому учету, в том числе бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также создание правового механизма регулирования бухгалтерского учета. Действие Закон N 402-ФЗ распространяется на следующих лиц (далее - экономические субъекты): 1) коммерческие и некоммерческие организации; 2) государственные органы, органы местного самоуправления, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и территориальными государственными внебюджетными фондами; 3) Центральный банк Российской Федерации; 4) индивидуальных предпринимателей, а также на адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, нотариусов и иных лиц, занимающихся частной практикой (далее - лица, занимающиеся частной практикой); 5) находящиеся на территории Российской Федерации филиалы, представительства и иные структурные подразделения организаций, созданных в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, их филиалы и представительства, находящиеся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации. Закон N 402-ФЗ применяется с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации при ведении бюджетного учета нефинансовых и финансовых активов и обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, операций, изменяющих указанные активы и обязательства, а также при составлении, представлении, рассмотрении и утверждении бюджетной отчетности. Положения настоящего Федерального закона, установленные в отношении организаций бюджетной сферы, распространяются на иные организации в части осуществляемых ими в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочий по ведению бюджетного учета и (или) составлению и представлению бюджетной отчетности. Частью 3 статьи 11 Федерального закона N 402-ФЗ определяются ключевые положения проведения инвентаризации, а именно: Случаи, сроки и порядок проведения инвентаризации, а также перечень объектов, подлежащих инвентаризации, определяются экономическим субъектом, за исключением обязательного проведения инвентаризации. Обязательное проведение инвентаризации устанавливается законодательством Российской Федерации, федеральными и отраслевыми стандартами. Между тем, основным отраслевым документом, регулирующим конкретный порядок проведения инвентаризации является Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств от 13.06.1995 N 49 (далее - Методические указания N 49). Методические указания устанавливают порядок проведения инвентаризации имущества и финансовых обязательств организации и оформления ее результатов. Под организацией при этом понимаются юридические лица по законодательству Российской Федерации (кроме банков), включая организации, основная деятельность которых финансируется за счет средств бюджета. Анализ структуры и содержания нового проекта федерального стандарта "Инвентаризация. В 2022 г. был принят новый проект федерального стандарта "Инвентаризация" (далее - проект ФСБУ "Инвентаризация"), который, по официальной версии, призван приблизить российский учет к международным стандартам (МСФО) и в котором будут представлены общие требования к инвентаризации, правила организации процесса, порядок отражения результатов инвентаризации в бухгалтерском учете и правила оформления документов (инвентаризационных описей и сличительных ведомостей и других, связанных с данной процедурой). Структура проекта данного ФСБУ включает 6 разделов, в том числе: Разд. I "Общие положения" (пп. 1 - 2) Разд. II "Обязательное проведение инвентаризации" Разд. III "Общие требования к инвентаризации" Разд. IV "Организация проведения инвентаризации" Разд. V "Порядок отражения инвентаризации в бухгалтерском учете" Разд. VI "Оформление документов инвентаризации" Анализ положений проекта нового стандарта показывает, что каких-то колоссальных изменений не внесено, но можно отметить, что были уточнены и модернизированы некоторые из них, а устаревшие требования к организации самого процесса инвентаризации были исключены, а также благодаря проекту нового стандарта должны быть сняты ограничения на применение современных технических средств при проведении инвентаризации. Главная цель - это "подтвердить полноту сведений по активам и обязательствам, которые отражены в регистрах бухгалтерского учета организации" (п. 7). Анализируя нормативно-правовые акты по инвентаризации и новый проект федерального стандарта, можно заметить появившиеся отличия и некоторые важные моменты. Так, например, в новом проекте ФСБУ "Инвентаризация" были уточнены случаи обязательного проведения данной процедуры. Для сравнения обратимся к п. 1.5 Методических указаний N 49, в котором указано, что проведение инвентаризации обязательно в следующих случаях: - при передаче имущества организации в аренду, выкупе, продаже, а также в случаях, предусмотренных законодательством при преобразовании государственного или муниципального унитарного предприятия; - перед составлением годовой бухгалтерской отчетности, кроме имущества, инвентаризация которого проводилась не ранее 1 октября отчетного года. Инвентаризация основных средств может проводиться один раз в три года, а библиотечных фондов - один раз в пять лет. В районах, расположенных на Крайнем Севере и приравненных к ним местностях, инвентаризация товаров, сырья и материалов может проводиться в период их наименьших остатков; - при смене материально ответственных лиц (на день приемки-передачи дел); - при установлении фактов хищений или злоупотреблений, а также порчи ценностей; - в случае стихийных бедствий, пожара, аварий или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями; - при ликвидации (реорганизации) организации перед составлением ликвидационного (разделительного) баланса и в других случаях, предусматриваемых законодательством Российской Федерации или нормативными актами Министерства финансов Российской Федерации. Согласно же п. 3 проекта ФСБУ "Инвентаризация" необходимое проведение указанной процедуры заключается в следующем: - для составления годовой бухгалтерской отчетности (при этом проводить инвентаризацию основных средств можно один раз в три года, а библиотечных фондов - один раз в пять лет); - при передаче или возврате активов компании, имущественного комплекса в аренду, управление, безвозмездное пользование; - при выкупе, продаже активов компании; - при смене материально ответственного сотрудника (МОЛ), руководителя (например бригадира), при выбытии из коллектива (бригады) более 50% его членов, а также по требованию одного или нескольких членов команды при коллективной материальной ответственности; - если установлен факт утраты или порчи, повреждения активов; если случились пожар, авария, стихийное бедствие, а также иное происшествие, в результате которого сложилась чрезвычайная ситуация; - при реорганизации компании, если это не реорганизация в форме преобразования, и при ликвидации предприятия. Проанализировав, можно увидеть, что, несмотря на наследование многих положений от предшественников, в новом проекте федерального стандарта присутствуют новшества. Например, инвентаризацию возможно не осуществлять при реорганизации в форме преобразования (подп. "ж" п. 3 проекта ФСБУ "Инвентаризация"). В перечне случаев, когда проведение этой процедуры обязательно, появилась ремарка, в соответствии с которой при реорганизации в форме преобразования процедура может не проводиться. В настоящее время в действующих актах таких исключений нет. Здесь же следует отметить, что в проекте были расширены ситуации обязательной инвентаризации. Например, подп. "г" п. 3 указано, что обязательная инвентаризация предусмотрена при смене руководителя или более 50 процентов коллектива, а также по требованию сотрудника при коллективной материальной ответственности. Кроме того, в случае аренды или продажи основных средств: "Инвентаризация необходима и при передаче, и при возврате активов. Безвозмездное пользование и управление добавляется вдобавок к аренде, выкупу и продаже активов." (подп. "б" п. 3 проекта ФСБУ "Инвентаризация"). Следующее отличие касается сферы применения актов по инвентаризации. Так, согласно проекту "Инвентаризация" порядок проведения инвентаризации будет касаться всех экономических субъектов, за исключением бюджетной сферы организаций (п. 1 проекта ФСБУ "Инвентаризация"), а ранее в п. 1.1 Методических указаний N 49 было предусмотрено, что это относится ко всем юридическим лицам, включая бюджетников, исключая только банки. Дальнейшее исследование показывает, что в проекте "Инвентаризация" была уточнена дата проведения инвентаризации и дата отражения итогов инвентаризации, в отличие от Методических указаний N 49, в которых сказано, что она проводится перед составлением бухгалтерской отчетности и на день приемки-передачи дел в случае смены материально ответственного лица (МОЛ) остальные даты не регламентированы. Обратившись к п. 4 проекта ФСБУ "Инвентаризация", мы увидим следующие сроки проведения: - на отчетную дату; - непосредственно перед передачей (возвратом) в аренду, управление, безвозмездное пользование, перед выкупом, продажей; - на дату приемки-передачи дел; - непосредственно по факту предъявления требования; - непосредственно по окончании соответствующего события; - перед составлением передаточного акта или разделительного баланса; - перед составлением промежуточного ликвидационного баланса. В п. 29 проекта ФСБУ "Инвентаризация" увидим следующее: "Результаты инвентаризации в целях составления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности отражаются в бухгалтерском учете последним календарным днем отчетного года". Также согласно новому проекту были расширены обязанности работодателя при проведении инвентаризации. Так, в п. 2.7 Методических указаний N 49 было сказано: "Работодатель должен предоставить кадрам весовое хозяйство, контрольные и измерительные приборы, мерную тару", а в соответствии с п. 15 проекта "Инвентаризация" работодатель помимо перечисленных инструментов обязан предоставить транспортные средства и средства связи. Для наглядности представим сравнительное исследование в форме таблицы (см. табл. 1). Таблица 1 Фрагмент бюджета отдела информационных технологий, руб.
Заключение Исходя из проведенного анализа можно сделать вывод, что рассмотренный проект ФСБУ "Инвентаризация" хоть и не внесет кардинальных изменений относительно имеющихся нормативно-правовых актов, но позволит устранить пробелы в данной области и повысить эффективность организации процесса инвентаризации имущества и обязательств. Таким образом, несмотря на довольно подробное нормативно-правовое регулирование инвентаризации, данный процесс также нуждается в доработке и уточнению законодательной базы, в полной мере отвечающим современным реалиям. 6. Список используемой литературы: 1. Цыганов В.И., Козменкова С.В. Правовое обеспечение электронного документооборота / В сб.: Трансформация национальной социально-экономической системы России. Материалы I Международной научно-практической конференции. М.: Российский государственный университет правосудия, 2019. С. 382 - 385. 2. Козменкова С.В., Семенова Н.В. Методы исследования бухгалтерских документов в ходе производства судебно-бухгалтерской экспертизы в условиях цифровизации / Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2019. N 20 (476). С. 2 - 11. 3. Кемаева С.А., Козменкова С.В. Особенности организации и постановки бухгалтерского учета в современных условиях хозяйствования / В сб.: Сборник научных статей по бухгалтерскому учету, экономическому анализу и аудиту. Н. Новгород: ННГУ им. Н.И. Лобачевского, 2018. С. 136 - 141. 4. Актуальные вопросы теории и практики экономического развития Российской Федерации: Монография / Коллектив авторов; Под ред. Т.Ю. Серебряковой, Т.Я. Сильвестровой. М.: РУСАЙНС, 2022. 184 с. 5. Гутников О.В. Инвентаризация имущества и обязательств / Главбух. 2000. N 8. С. 67 - 74. 6. Лепешинская М.И. Инвентаризация имущества и обязательств / Экономика и учет в строительстве. 2008. N 9. С. 11 - 19. 7. Иванова Т.Н. Инвентаризация имущества и обязательств / Вестник ИПБ (Вестник профессиональных бухгалтеров). 2011. N 6. С. 23 - 25. 8. Знаменский Б.И. Инвентаризация имущества и финансовых обязательств / Советник бухгалтера бюджетной сферы. 2013. N 10 (130). С. 31 - 45. 9. Алиева Н.М. Особенности проведения инвентаризации в условиях несостоятельности экономического субъекта / Вестник евразийской науки. 2019. Т. 11. N 6. С. 3. |