реферат экономика. Реферат по дисциплине Экономика
 Скачать 39.58 Kb.
|
 Министерство образования и науки Хабаровского края Краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Советско-Гаванский промышленно-технологический техникум» (КГБ ПОУ СГПТТ) Специальность– 09.02.04 «Информационные системы (по отраслям)» РЕФЕРАТ По дисциплине «Экономика» Естественный уровень безработицы последствия безработицы Регулирование занятости государством
2019 СодержаниеВведение 4 Понятие безработицы 5 Виды безработицы 6 Причины и последствия безработицы 10 Государственная политика в отношении безработицы 12 Заключение 13 Введение«В пользе безработицы больше всего уверены те, кто не знаком с ней по личном опыту.» Джон Гэлбрейт, американский экономист. Безработица представляет собой одну из важнейших форм проявления макроэкономической нестабильности, поскольку имеет не только сугубо экономический, но и социальный оттенок. Проблема безработицы в той или иной степени затрагивала и продолжает затрагивать практически все развитые страны, а вопросы возможного регулирования безработицы остаются важнейшими вопросами макроэкономической политики государства. Понятие безработицыБезработица — наличие в стране людей, составляющих часть экономически активного населения, которые способны и желают трудиться по найму, но не могут найти работу. На основе определения безработицы можно составить формулу, по которой вычисляется уровень безработицы: Уровень безработицы = безработные/рабочая сила * 100% При этом безработных подсчитывают на основе тех данных, которые представляют соответствующие органы и институты (например, во многих странах используется статистика барж труда), а рабочая сила определяется как разница общего показателя численности населения страны и определенных групп населения, которые составляют:
При этом важно, что полученный показатель уровня безработицы носит чисто арифметический характер. Оценивая социально-экономические последствия безработицы, необходимо рассмотреть ее различные виды, которые оказывают разное влияние, как на экономику страны, так и на ее социальный климат. Виды безработицыБезработица бывает трех видов:
Фрикционная безработица– это разновидность безработицы, которая носит добровольный характер. Фрикционную безработицу вызывают следующие причины:
Данная безработица связана с ожиданием и поиском работы. Термин «фрикционная» подчеркивает, что рынок труда испытывает определенные колебания, равновесие на рынке труда не достигается мгновенно. Однако это не просто нормальное, но и положительное состояние, поскольку наличие фрикционной безработицы показывает гибкость рынка труда и свободу выбора каждым его участником линии своего дальнейшего поведения. Широкая социальная политика дает шанс дольше оставаться в состоянии поиска более высокооплачиваемой и более интересной работы, что рассматривается как большое достижение социально-экономической политики государства. Структурная безработица– это разновидность безработицы, которая связана с изменениями структуры экономики, а, следовательно, с изменением структуры спроса на рабочую силу. Как известно, спрос на труд носит производный характер. Он зависит от спроса на тот товар или услугу, в производстве которого используется данный вид труда. Следовательно, изменения структурного характера в экономике влекут за собой структурные изменения в спросе на рабочую силу. Например, в случае если какая-либо отрасль находится в структурном кризисе, резко падает спрос на труд работников этой отрасли. При этом предложение труда, оставаясь на прежнем уровне, начинает превышать спрос на труд, и образуется структурная безработица. Говоря о структурной безработице, как правило, в качестве примера таковой приводят безработицу, характерную для представителей устаревших профессий, которые либо представляют «умирающие» отрасли, либо просто вытесняются другими факторами производства. Например, труд может замещаться капиталом, а в результате падает спрос на труд. В понятие структурной безработицы следует также включать ту безработицу, которая может возникать вследствие структурного кризиса «живых», но испытывающих проблемы отраслей. Например, в результате конверсии многие работники этих отраслей России оказались структурно безработными. Общее у фрикционной и структурной безработицы заключается в том, что оба эти вида безработицы неизбежно возникают в экономике любой страны. При этом величина фрикционной безработицы характеризует степень социально-экономических возможностей населения на рынке труда, а величина структурной безработицы характеризует степень структурных изменений. Между фрикционной и структурной безработицей есть и различия. Во-первых, структурная безработица носит более затяжной характер по сравнению с фрикционной, поскольку структурные кризисы трудно преодолеть в короткие промежутки времени. Во-вторых, состав структурных безработных более устойчив, что чревато образованием конфликтных групп, обостряющих социально-политическую ситуацию в стране. В-третьих, в отличие от добровольной фрикционной безработицы структурная безработица всегда носит вынужденный характер. В целом следует отметить, что структурная безработица – это и для страны в целом, и для тех лиц, которые относятся к данной категории безработных, явление более болезненное, чем фрикционная безработица. Сумма фрикционной и структурной безработицы называется естественной безработицей. Термин «естественная «безработица» используется, чтобы подчеркнуть, что данный уровень нормален, внутренне присущ экономике. Это самый лучший уровень безработицы, который, с одной стороны, не слишком высок, чтобы можно было говорить о проблеме занятости ресурсов, а с другой стороны, достаточен для обеспечения гибкости рынка труда и создания здоровых конкурентных элементов. Естественная безработица – это необходимый резерв рабочей силы, который может быть использован в случае необходимости. Естественный уровень безработицы иногда называют уровнем полной занятости или нулевой безработицей. В таком определении подчеркивается, что данный уровень безработицы дает возможность достигать потенциального ВВП, т.е. ВВП при полной занятости. Естественный уровень безработицы называют также уровнем NAIRU (not-accelerating-inflation-rate-of-unemployment- не ускоряющий инфляцию уровень безработицы). Это название происходит от анализа известной дилеммы целей: борьба с инфляцией или борьба с безработицей. На краткосрочных интервалах эти две задачи одновременно не достижимы. Если правительство ставит задачу борьбы с инфляцией, то проводится ограничительная политика, ведущая к сдерживанию производства, а следовательно, к росту безработицы. Если же правительство ставит задачу борьбы с безработицей, проводится стимулирующая политика, которая, однако, приводит к инфляции. То есть низкая безработица не может сочетаться с низкой инфляцией. Но когда речь идет о естественном уровне безработицы, внутренне присущем экономической системе, такая взаимосвязь не наблюдается. Естественный уровень безработицы необходим. Это низкая безработица, которая в то же время никак не влияет на инфляцию. Будучи внутренней потребностью рынка труда, она не ускоряет инфляцию. Естественный уровень безработицы имеет конкретные показатели. Для развитой страны естественный уровень безработицы составляет в среднем 4-5%. Эта цифра может меняться, поскольку на величину естественного уровня безработицы влияет ряд факторов:
Но фактическая безработица может быть выше естественного уровня. Это означает, что имеет место циклическая безработица. Циклическая безработица – это безработица, вызванная фазой спада экономического цикла. В спаде снижается производственная активность, закрываются отдельные предприятия, а следовательно, растет безработица. Разница фактического и естественного уровней безработицы и составляет величину циклической безработицы. Циклическая безработица – отрицательное экономическое явление. Ее наличие показывает, что экономика не функционирует на уровне полной занятости, а следовательно, не достигается потенциальный уровень ВВП. Показатели циклической безработицы бывают различны и колеблются в зависимости от интенсивного спада. В США циклическая безработица в Великую депрессию достигла 25%. Причины и последствия безработицыСреди экономистов нет одинаковой точки зрения на причины безработицы. Можно выделить следующие основные причины безработицы:
Все эти причины, так или иначе, вызывают безработицу или способствуют ее дальнейшему развитию. Неконтролируемое развитие это явления может иметь серьезные макроэкономические последствия. Первое, к чему приводит безработица, - это не достижение потенциального уровня ВВП. В 1960е годы американский экономист А. Оукен провел исследование этого феномена. Проанализировав большой статистический материал, он пришел к выводу, что существует устойчивая взаимосвязь между величиной циклической безработицы и отставанием фактического ВВП от потенциального ВВП. На основе своих вычислений он сформулировал правило, получившее название закона Оукена: Закон Оукена гласит: если фактический уровень безработицы выше естественного уровня безработицы на 1%, то отставание фактического ВВП от потенциального составляет 2,5%. Иначе говоря, каждый процент циклической безработицы дает отставание по ВВП в размере равном 2,5%. Например, если в данном периоде циклическая безработица составила 3%, то отставание фактического ВВП от потенциального равно 7,5%. Циклическая безработица порождает ряд других негативных последствий. В результате высокой безработицы падают доходы населения, то есть падает платежеспособный спрос. Падение платежеспособного спроса – это дальнейшее углубление спада, если государство не примет необходимые меры. Падение доходов населения вследствие безработицы вызывает сокращение реальных сбережений. Поскольку сбережения – это источник инвестиций, то государство получает меньше налоговых поступлений в бюджет. Еще одно негативное последствие безработицы – углубляющееся расслоение населения страны. Бремя безработицы в различной степени затрагивает разные социальные группы. Кроме того, необходимо помнить о том, что безработица – это не просто экономическое, но и социально-экономическое явление. К социальным издержкам безработицы следует отнести:
Государство в условиях безработицы сталкивается с необходимостью решать сложную комплексную задачу, направленную на урегулирование целого ряда социально-экономических проблем. Государственная политика в отношении безработицыЧто касается государственной политики в отношении безработицы, следует отметить, что здесь нет однозначной точки зрения. Присутствуют классический и кейнсианский взгляды на безработицу и возможности ее урегулирования. Эти взгляды основываются на различном понимании функционирования рынка труда классиками и кейнсианцами. В классической школе господствует идея равновесия на рынке труда. Как и на любом рынке, на рынке труда, если он предоставлен сам себе, возникает равновесие, а экономика в долгосрочном периоде устремляется к уровню полной занятости, т.е. к уровню естественной безработицы. Если в период спада безработица увеличивается, то это следует расценивать как временное явление; когда наступит оживление, рынок труда вернется к своему естественному состоянию – уровню полной занятости. Представители кейнсианской школы не разделяют гипотезу естественного уровня и в противовес ее выдвигают концепцию гистерезиса безработицы. Гистерезис в экономике – это сохраняющиеся длительное время последствия отдельных макроэкономических мероприятий. Иначе говоря, не возврат к естественному уровню. После спада, когда наступает период оживления, а значит, наблюдается все условия для возврата безработицы к исходному уровню, это тем не менее может и не произойти, поскольку за время спада рабочая сила могла измениться качественно и безработица не возвращается к исходному уровню, т.е. опровергается гипотеза естественного уровня. Различные взгляды на рынок труда и проблему безработицы приводят к различным выводам в отношении государственной экономической политики по регулированию безработицы. ЗаключениеПроблема безработицы и занятости занимает ведущее место в развитии каждого государства. От этого зависит уровень жизни населения и существование людей, живущих за чертой бедности. Анализ тенденций в сфере занятости показывает перспективу к увеличению уровня безработицы в мире. Безработица возросла во всех странах: промышленно-развитых и развивающихся. Несмотря на значительный рост мировой экономики в 2006 году, количество безработных в мире достигло рекордного уровня. Россия не является исключением и, по мнению специалистов, имеет также тенденции к увеличению. С безработицей уже на протяжении десятилетия борются во всем мире и разрабатывают различные меры по ее снижению, которые должны помочь решить одну из главных проблем общества. В рыночной экономике практически невозможно полностью устранить безработицу как явление, но необходимо обязательно предпринимать активные меры по ее снижению до приемлемого уровня, который бы обеспечил нормальное функционирование экономики государства. Список литературы
|