Региональная безопасность РЕФЕРАТ. Реферат по дисциплине Региональная экономическая безопасность

• Название: Реферат по дисциплине Региональная экономическая безопасность
• Дата: 16.02.2023
• Размер: 448.22 Kb.
• Имя файла: Региональная безопасность РЕФЕРАТ.docx
• Тип: Реферат; #940573
• страница: 1 из 3

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

Филиал федерального государственного бюджетного образовательного

учреждения высшего образования

«КУЗБАССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИМЕНИ Т. Ф. ГОРБАЧЕВА» в г. Белово

Кафедра экономической безопасности и менеджмента


РЕФЕРАТ

По дисциплине «Региональная экономическая безопасность»

Выполнил (а)

студент (ка) группы ________________
______________________________

(Фамилия Имя Отчество)

Защищен с оценкой _______________

«____» __________________________

Руководитель практики

_______________________________

(должность, ФИО) (подпись)


Белово 2021

Содержание

Введение 2

1.Региональная экономическая безопасность: понятие, сущность, специфика 4

2.Характеристика экономической безопасности Кемеровской области 14

Заключение 25

Список использованной литературы 27

Введение

Актуальность исследования заключается в том, что современный период развития отечественной экономики ставит во главу угла усиление акцентов в сфере обеспечения экономической безопасности. Дестабилизация системы экономической безопасности на всех уровнях хозяйствования, в первую очередь, обусловлена действием ряда факторов санитарно-эпидемиологического и геополитического характера. Учитывая взаимосвязь всех уровней экономической безопасности, очевидно, что возможные системные социально-экономические угрозы экономическому развитию национального уровня в полной мере отражаются и на социально-экономическом развитии регионов. Следовательно, минимизация угроз и обеспечение экономической безопасности регионов становится ключевой задачей, реализация которой требует обязательной диагностики уровня экономической безопасности в целях определения спектра угроз и выработки мер по их минимизации.

Цель работы заключается в изучении теоретческих аспектов в вопросе региональной экономической безопасности и конкретно на примере Кемеровской области.

Для достижения поставленной цели потребовалось решение следующих задач:

• 
  рассмотреть понятие, сущность и специфика экономической безопасности региона;
  
• 
  провести анализ и оценить экономическую безопасность Кемеровской области;
  
• 
  оценить влияние угроз на экономическую безопасность региона и выявить пути повышения экономической безопасности Кемеровский области.
  

Эмпирическую базу исследования составили статистические данные Территориального органа государственной статистики по Кемеровской области, материалы Internet-ресурсов.

1. Региональная экономическая безопасность: понятие, сущность, специфика

В современной теории экономической безопасности существует ряд научных подходов к определению категории «экономическая безопасность», среди которых можно выделить следующие (рис. 1).



Рисунок 1 – Подходы к определению «экономическая безопасность»
Суть экономической безопасности в общем виде состоит в гарантиях и защите государственных интересов, которые способствуют социально-экономическому развитию страны, а также необходимом оборонном потенциале даже при обнаруживающихся внутренних и внешних угрозах. В современной научной литературе имеется несколько интерпретаций понятия «экономическая безопасность», которые могут быть применены для характеристики страны, региона, города или предприятия.

Под экономической безопасностью следует понимать комплекс условий и факторов, которые обеспечивают автономность национальной экономики, ее неизменность и постоянство, способность к постоянному обновлению и самосовершенствованию [6, с. 12].

Экономическая безопасность представляет собой набор внутренних и внешних факторов, формирующих перспективу эффективного динамического роста государственной экономики, ее способности удовлетворять нужду общества, государства и индивида.

В Стратегии [3] национальной безопасности Российской Федерации используются следующие основные концепции:

• 
  «Национальная безопасность» - состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, позволяющее обеспечить конституционные права, свободы, достойное качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивую развитие Российской Федерации, оборона и безопасность государства;
  
• 
  «Система национальной безопасности» - силы и средства обеспечения национальной безопасности».
  
• 
  «Угроза национальной безопасности» - прямая или косвенная возможность нанесения ущерба конституционным правам, свободам, достойному качеству и уровню жизни граждан, суверенитету и территориальной целостности, устойчивому развитию Российской Федерации, обороне и безопасности государства.
  

Экономическая безопасность - это защита жизненно важных интересов личности, общества и государства в экономической сфере от внутренних и внешних угроз.

Закон устанавливает основные объекты национальной безопасности: личность - ее права и свободы; общество - материальные и духовные ценности; государство - это его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность.

Основным субъектом обеспечения экономической безопасности является государство, которое выполняет функции в этой сфере через законодательную, исполнительную и судебную власть.

Экономическую безопасность на любом ее уровне, и в частности на региональном уровне, следует рассматривать как систему отношений между обществом и государством, и, следовательно, основным подходом к изучению проблем экономической безопасности должен быть системный подход.

В условиях современной экономики способность обеспечить безопасность страны от воздействия внутренних и внешних угроз определяет уровень ее конкурентоспособности и динамику социально - экономического развития.

Региональные проблемы безопасности, связанные с реализацией идеи национального единства, глобальными кризисными явлениями в продовольственной, финансовой сферах, блокированием сепаратистских тенденций, развитием дезинтеграционных экономических процессов, - приобретают все большее значение.

На сегодняшний день экономическая безопасность рассматривается, в основном, с позиций национальной экономики, в то время как, региональная составляющая изучена недостаточно полно [7, с. 102].

Региональная безопасность имеет четко выраженную специфику, которая и определяет основные направления действия угроз и кризисных ситуаций:

• 
  географическое положение;
  
• 
  климат;
  
• 
  степень обеспеченности;
  
• 
  природные ресурсы;
  
• 
  численность населения;
  
• 
  развитостью инфраструктуры и пр.
  

Выявление и нейтрализация региональных угроз может существенно снизить степень риска возникновения глобальных угроз национальной безопасности, что является наиболее актуальной проблемой на сегодняшний день.

Экономическая безопасность России складывается из экономической безопасности ее регионов. Сегодня в экономической литературе достаточно широко представлены концептуальные аспекты экономической безопасности России. Но, как уже известно, проблема обеспечения экономической безопасности регионов не исследована в достаточной степени, что обусловлено рядом причин.

1) Экономическое развитие регионов России имеет свою собственную специфику, которая проецируется на решение задач обеспечения региональной экономической безопасности и требует определенной модификации используемых показателей, характеризующих региональную безопасность в современных условиях.

2) Отсутствует единый универсальный методологический подход к исследованию вопросов обеспечения экономической безопасности на региональном уровне.

3) Наличие определенных трудностей в процессе проведения оценки экономической безопасности регионов в части решения задачи унификации статистических данных [8, с. 44].

Сказанное свидетельствует об актуальности исследования региональных аспектов обеспечения экономической безопасности и насущной потребности формирования специфических механизмов управления решением задач обеспечения экономической безопасности регионов

Современное социально-экономическое положение России определяет особую актуальность государственной деятельности по обеспечению экономической безопасности ее регионов. Сегодня особая роль отводится возможностям отдельного региона формировать безопасность государства в целом, оставаясь при этом развивающейся и стабильной территорией, способной результативно противостоять экономическим угрозам или предотвращать их появление.

Сущность региональной экономической безопасности заключается в возможности действенного контроля со стороны региональных органов управления по эффективному использованию природных, трудовых, материальных, финансовых ресурсов, ускорению экономического роста, повышению качества продукции, конкурентоспособности производства.

Отечественные и зарубежные исследователи выделяют следующие цели экономической безопасности региона:

• 
  рост качества жизни населения;
  
• 
  стабильность, устойчивость и поступательность развития экономики;
  
• 
  независимость экономики от внешних рынков;
  
• 
  конкурентоспособность региона на внутреннем и внешних рынках, что подразумевает соответствие экономики региона международным нормам эффективности;
  
• 
  эффективность использования потенциала региона;
  
• 
  сохранение социально-экономического и финансового потенциала региона для повышения благосостояния его населения;
  
• 
  возможность контроля со стороны региональных органов власти и управления эффективностью использования ресурсов, достижением высоких темпов экономического роста, эффективностью регионального производства, повышением качества продукции, работ, услуг.
  

Основными характеристиками, определяющими экономическую безопасность региона, являются:

• 
  уровень предпринимательской активности;
  
• 
  сбалансированность распределения доходов;
  
• 
  повышение профессионального, образовательного и культурного уровня населения;
  
• 
  стимулирование процесса привлечения инвестиций;
  
• 
  поддержка и развитие инновационной деятельности.
  

Экономическая безопасность региона – это комплекс мер, направленных на устойчивое, постоянное развитие и совершенствование экономики региона, включающий механизм противодействия внешним и внутренним угрозам.

Объектом экономической безопасности региона является региональная экономика как система взаимодействия производственной, социальной и природной сферы, а именно угрозы региона в области экономических отношений.

К субъектам экономической безопасности региона относятся исполнительные и законодательные органы власти федерального и регионального уровней, крупные корпорации, занимающие монопольное положение на рынке, теневые структуры, связанные с коррумпированным государственным аппаратом, иностранные корпорации, стремящие захватить местные рынки.

Региональная экономическая безопасность должна быть реализована по следующим направлениям:

• 
  поддержание экономической стабильности и независимости страны;
  
• 
  соблюдение сбалансированности экономической системы;
  
• 
  повышение эффективности функционирования национального хозяйства;
  
• 
  повышение уровня саморазвития региона;
  
• 
  увеличение объема внедрений и использования инноваций;
  
• 
  расширение производства товаров и услуг;
  
• 
  обеспечение конкурентоспособности региона на внутреннем и мировом рынках [10, с. 12].
  

В структуре экономической безопасности региона можно выделить три важнейших блока.

Экономическая независимость, которая носит относительный характер из-за экономической и политической зависимости региона от государственного центра и взаимосвязанности экономик субъектов РФ. В данном случае экономическая независимость предполагает возможность контроля региональной власти за региональными ресурсами. А именно, достижение такого уровня производства, эффективности и качества продукции, который будет обеспечивать ее конкурентоспособность и позволит участвовать в межрегиональной и международной торговле, кооперационных связях и обмене научно-техническими достижениями.

Стабильность и устойчивость региональной экономики, предполагающие защиту собственности всех форм, создание надежных условий и гарантий для предпринимательской деятельности, борьбу с экономическими правонарушениями, балансирование распределения доходов и расходов.

Способность к саморазвитию и прогрессу – создание благоприятного климата для инвестиционных вложений и инновационной деятельности, постоянная модернизация производства, повышение профессионального, образовательного и культурного уровня работающего населения.

Структура формирования социально-экономической безопасности регионов России должна представлять собой комплекс экономических, экологических, правовых, геополитических и иных условий, которые призваны обеспечивать:

• 
  защиту интересов страны и ее территорий в отношении ресурсного потенциала;
  
• 
  предпосылки для сохранения и выживания региональных структур в условиях возможного кризиса и будущего развития;
  
• 
  конкурентоспособность регионов на внутренних и мировых рынках;
  
• 
  устойчивость финансового положения страны; - развитие региональной инфраструктуры;
  
• 
  содействие развитию предприятий, ассоциаций, региональных финансово-промышленных групп и комплексов;
  
• 
  создание внутренней и внешней защищенности от возможных негативных воздействий.
  

В комплексе мер, формирующих систему экономической безопасности региона, решающее значение должно принадлежать упреждению потенциальных и реальных угроз. Важно оценивать и прогнозировать влияние всех ожидаемых угроз, а также экономических и неэкономических воздействий на них.

Основные угрозы экономической безопасности региона условно можно разделить на две группы: внутренние и внешнеэкономические (рис. 2.).



Рисунок 2 – Угрозы экономической безопасности региона

К внутренним угрозам относятся угрозы, возникающие в реальном секторе экономики (спад производства, сокращение основных фондов, потеря рынков сбыта, снижение инвестиционной и инновационной деятельности), угрозы социальной сферы (рост безработицы, ухудшение уровня жизни населения), производственные и энергетические угрозы (преобладание импортной продукции на рынке, сокращение производства энергии, завышении расходов на производство продукции).

Внешние угрозы включают в себя валютно-финансовые (отток валютных средств, увеличение внешнего долга), экономические (потери внешних рынков, криминализация экономики) и внешнеэкономические угрозы (территориальный сепаратизм, политическая нестабильность).

Таким образом, внутренние и внешние угрозы обеспечения экономической безопасности территориальных образований надо рассматривать как состояние защищенности жизненно важных экономических интересов личности, населения, территориального сообщества и государства через оценку факторов влияния на экономическую безопасность объекта (региона, муниципального образования, промышленного комплекса и т. д.), а также оценку риска способности экономической безопасности объекта противостоять угрозам повышения его хозяйственного потенциала.

Совокупность этих факторов оказывает негативное воздействие на процесс развития внешней и внутренней обстановки и может дестабилизировать ситуацию, создав ряд реальных угроз безопасности страны.

Анализ угроз экономической безопасности регионов России показывает, что главные из них в настоящее время носят преимущественно внутренний характер и сосредоточены во внутриполитической и социально-экономической сферах [9, с. 14]. Повышение экономической безопасности региона является необходимым условием обеспечения защиты его социально-экономических отношений от внутренних и внешних угроз.

Таким образом, под угрозами экономической безопасности региона следует понимать совокупность условий, препятствующих удовлетворению региональных потребностей или создающих опасность сокращения производственного потенциала хозяйствующих субъектов, нецелевого и нерационального использования природных, материальных, финансовых, трудовых ресурсов, усиление зависимости региона от межбюджетных трансфертов, углубление социальной дифференциации населения, обострение межнациональных и межэтнических конфликтов.

Использование системы управления экономической безопасности региона, построенной на взаимодействии органов власти и общества, в основу которой положено распределение функций и ответственности между министерствами и ведомствами региона позволит не только предотвратить угрозы экономической безопасности региона, но и существенно улучшит социально-экономическую ситуацию в регионе.

Укреплению экономической безопасности регионов должно способствовать совершенствование государственного регулирования экономического роста путем:

• 
  разработки концептуальных и программных документов межрегионального и территориального планирования;
  
• 
  создания комплексной системы контроля над рисками, включая: проведение активной государственной антиинфляционной, валютной, курсовой, денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики, ориентированной на импортозамещение и поддержку реального сектора экономики, стимулирование и поддержку развития рынка инноваций, наукоемкой продукции, развитие перспективных технологий общего и специального назначени.
  

Необходимо разрабатывать комплексные целевые программы по обеспечению экономической безопасности регионов. Важно отметить, что в настоящее время большинство региональных целевых программ имеют отношение к экономической безопасности, однако ни в названиях, ни в целях и задачах этих программ термин безопасность не употребляется.

Таким образом, экономическая безопасность региона – это совокупность текущего состояния условий и факторов, характеризующих стабильность, устойчивость развития экономической территории, определенную независимость и взаимодействие с экономикой страны.