полит партии 19-20 вв. полит партии 19-20 вв.. Реферат по Отечественной истории по теме Политические партии в России в конце xix в 1917 год
 Скачать 305.5 Kb.
|
|
ГЛАВА II. ЛИБЕРАЛЬНО - ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ. Конституционные демократы (кадеты). Одна из наиболее влиятельных политических партий, представлявшая левое крыло российского либерализма. Первые наброски её программ вырабатывались на страницах нелегального журнала «Освобождение», издававшегося с июля 1902 по октябрь 1905 в Штутгарте под редакцией П. Б. Струве. Ядро партии сложилось из числа участников двух либеральных организаций «Союза Освобождения» и «Союза земцев-конституционалистов». Организационно партия оформилась на своём первом съезде, проходившем в Москве 12-18.10.1905. кадеты выступали за радикальное реформирование общественно – политической системы во всех её ключевых звеньях. Партия выступала за создание министерства, ответственного перед Государственной думой, демократизацию местного самоуправления и суда. Ориентируясь на западные образцы парламентского строя, кадеты стремились к укреплению в России нормального демократического правового государства. В социальной области основное внимание уделялось аграрному вопросу, решение которого предусматривалось путём наделения землёй безземельных и малоземельных крестьян. Рабочая программа включала либерализацию взаимоотношений рабочих и предпринимателей; содержала ряд требований по социальной защите труда: постепенное введение 8-часового рабочего дня. Кадеты заявили о внеклассовости своей партии, подчёркивая, что её деятельность определяется не интересами какой-либо социальной группы, а общими потребностями развития страны. Социальный состав партии был неоднороден. В неё вошли прежде всего интеллигенция, часть либерального дворянства. В 1906-1907 годах в её низовые организации вступали также служащие, приказчики, рабочие, учителя и другие. Необычайно высок был интеллектуальный потенциал её руководящего звена. В него входили видные учёные, профессора столичных университетов, известные адвокаты, общественные деятели, публицисты. Партию отличал разноликий национальный состав. Позиция партии отличалась выжидательностью, неприятием радикальных форм классовой борьбы. Зимой и весной 1906 года кадеты сосредоточили основные усилия на проведение избирательной кампании в первую Государственную думу. От имени кадетской фракции были внесены или подготовлены к внесению основные законопроекты: об отмене смертной казни, о неприкосновенности личности, об основных положениях гражданского равенства, о свободе собрания, заявление 42 членов Думы об основных началах земельной реформы и другое. В июне 1906 года лидеры кадетов провели переговоры с представителями либеральных кругов бюрократической верхушки: П. А. Столыпиным, А. П. Извольским, Д. Ф. Треповым на предмет вхождения кадетов в будущее ответственное министерство. Конкретных результатов переговоры не имели. На выборах во вторую Государственную думу кадеты несколько урезали программу выставленных требований. Остерегаясь дать повод властям для роспуска Думы, кадеты тем не менее не раз в своих выступлениях подвергали резкой критике мероприятия правительства. Голосовали против столыпинского аграрного законодательства. В третьей Государственной думе, вносимые кадетами поправки в правительственные законопроекты, были направлены на облегчение положения трудящихся. В ходе обсуждения бюджета фракция высказывалась за отклонение кредитов на столыпинскую аграрную реформу, на Департамент полиции. В обстановке третьеиюньского режима существенно осложнились условия деятельности партии. 16.021908 года Сенат окончательно отказал партии в легализации. Осмысление уроков революции, перспектив освободительного движения в России, роли в ней интеллигенции привело к возникновению разногласий в кадетском руководстве, которые однако не привели к организационному размежеванию. Партийная деятельность оживилась в связи с подготовкой к выборам в четвёртую Государственную думу. С самого начала работы Думы кадетская фракция вносила следующие законопроекты: о всеобщем избирательном праве, свободе совести, собранию союзов, о неприкосновенности личности. Позднее фракция внесла законопроект о реформе земельной аренды. С объявлением войны кадеты отказались от оппозиции правительству. В воззвании ЦК «К единомышленникам» от 21.07.1914 предлагалось отложить споры и восстановить внутренний мир. По инициативе кадетов в августе 1915 года создан межпартийный «Прогрессивный блок». Программа блока формулировала те условия, на которых либеральные круги рассчитывали восстановить единство общества и власти. Но упорное нежелание императора идти на уступки свело на нет результаты парламентской тактике кадетов. Партия утратила влияние на развитие событий. В ходе Февральской революции кадеты приняли самое деятельное участие в формировании новых органов власти. Им принадлежит руководящая роль в формировании Временного правительства. Со временем влияние кадетов в правительстве начинает неуклонно падать. Политика партии, направленная на консолидацию «государственно-мыслящих сил», восстановление в стране сильной и твёрдой власти, порядка, не находила общественной поддержки. Перед лицом выходящей из-под контроля революционной стихии, нарастающего экономического развала, угрозы территориального расчленения России большинство руководства кадетов поддержало планы установления в стране временной военной диктатуры. Кадеты явились активными участниками борьбы с пришедшими к власти Большевиками. Кадеты содействовали организации саботажа чиновников. ЦК одобрил решение о недопустимости службы у Советской власти для членов партии. Кадеты играли ведущую роль в московской подпольной организации «девятка», созданной в ноябре 1917 года с целью сплочения антибольшевистских сил. Эта организация занималась сбором средств для нужд формирующейся «белой армии». Постановление СНК от 28.11.1918 года кадеты объявили объявлялись партией «врагов народа», члены её руководящих учреждений подлежали аресту и преданию суду революционных трибуналов. Несмотря на декрет, объявлявший партию вне закона, вплоть до конца мая 1918 года она располагала определёнными возможностями для деятельности. Организованный в ноябре 1918 года Восточный отдел ЦК взял на себя функции одного из совещательных органов при Колчаке. Одновременно кадеты оказывали идейную и организационную помощь генералу Н. Н. Юденичу. В феврале 1919 года кадеты вошли в состав сформированного при генерале Деникине А. И. Особого совещания, а также руководили работой Осведомительного агентства, осуществлявшего сбор секретной информации о политических партиях, организациях и отдельных лицах. В окружении генерала Врангеля П. Н. кадеты не играли сколько-нибудь существенной роли. На фоне поражений «белых» армий на юге и в Сибири кадеты, отдавая себе отчёт в тех негативных последствиях, которые имела на практике военная диктатура, изменили тактику, приступили к разработке планов либерализации власти. Значительная часть кадетов весной 1920 года перебралась за границу, открыв тем самым эмигрантский период в истории партии. С 1922 года политическая активность кадетских групп начинает стремительно снижаться. А 14.12.1922 года на частном совещании кадетов в Берлине встал вопрос о самороспуске партии ввиду её фактического бездействия как в России, так и за границей. 2. Радикальная партия. Создана членами Союзов адвокатов, врачей, железнодорожников в октябре–ноябре 1905 года в Петербурге. Лидером партии стал присяжный поверенный М. С Маргулиес. Центральный организационный комитет Радикальной партии находился в Петербурге. В комитет вошли, кроме Маргулиеса, А. С. Гинзбург, Л. М. Рейнгольд и другие. Первое общее собрание Радикальной состоялось 27.11.1905 года. Краткая программа партии (в первоначальной редакции утверждена на собрании 3.11.1905 года) была опубликована в газете «Биржевые ведомости». «Проект подробной программы радикальной партии» предполагалось утвердить на Всероссийском съезде Радикальной партии (не состоялся). В результате программа партии окончательно выработана не была. Характерной чертой её проекта являются заметные социалистические тенденции. Этот факт сама Радикальная партия объясняла своим стремлением вместе с социалистическими партиями проводить «принцип демократии в чистом виде». Для решения судьбы России Радикальная партия требовала немедленного созыва Учредительного собрания на основе всеобщего, равного, прямого и тайного избирательного права. Наиболее совершенной формой политического строя провозглашалась демократическая республика. Партия отстаивала однопалатный парламент, широкое местное самоуправление, предоставление национально-политической автономии народам, населяющим Российскую империю. Будущую Россию члены партии представляли себе в виде федерации автономных территориальных единиц – соединённых российских штатов. Радикальная партия отстаивала свободу личности, политическое и юридическое равенство всех граждан, независимо от пола, национальности и вероисповедания. В аграрном вопросе Радикальная партия была сторонницей образования государственного земельного фонда путём безвозмездной экспроприации государственных, кабинетских, монастырских и церковных земель. Но уже к концу января 1906 года партия признала невозможным в сложившейся ситуации достижение своей главной цели – созыв Учредительного собрания. Радикальная партия приняла решение принять участие в выборах в первую Государственную думу, однако провести своих членов ей не удалось. В феврале 1906 года в партии начались разногласия. В марте-апреле того же года партия фактически прекратила своё существование. 3. Партия демократических реформ. Партия образована в декабре 1905 г. в Петербурге. Учредители – две группы либеральной интеллигенции: члены редакции журнала «Вестник Европы» М.М. Стасюлевич, К.К. Арсеньев, В.Д. Кузьмин-Караваев, а также профессоры Петербургского политехнического института К.П. Боклевский, А.Г. Гусаков, И.И. Иванюков, А.П. Македонский и др. В организационный комитет вошел также адвокат Д.В. Стасов. Лидер партии – М.М. Ковалевский. В ряду политических партий России партия демократических реформ занимала среднюю позицию между Конституционно-демократической партией и партией мирного обновления. В опубликованной в январе 1906г. программе партия отмежевалась от крайне радикальных и консервативных партий. Партия демократических реформ отрицала возможность внезапного переворота в общественном строе, выступала за ликвидацию остатков бюрократического режима и признавала необходимость коренных преобразований в жизни страны. партия была противницей созыва Учредительного собрания, предоставления избирательных прав женщинам. Политическая программа Партии демократических реформ сводилась к двум основным принципам: конституционная монархия с парламентом, обладающим законодательными функциями и разделение властей. Наиболее был разработан аграрный раздел программы, представлявший собой ряд готовых законопроектов. Целью аграрной политики Партия демократических реформ провозглашала «коренное изменение хозяйственных условий, в которые поставлены поселяне, обрабатывающие землю собственным трудом». Предлагалось образование государственного земельного фонда из государственных, удельных, кабинетских, монастырских и частновладельческих земель. Земля из государственного фонда отводилась крестьянам в бессрочное пользование (общинное или подворное, в зависимости от местных условий) за установленную законом плату. Аграрная программа Партии демократических реформ предусматривала комплекс мер, направленных на упорядочение арендных отношений. По рабочему вопросу программа Партии демократических реформ содержала требования сокращения рабочего дня, улучшения условий труда, введения системы социального страхования. Решение национального вопроса Партия демократических реформ связывала с сохранением единой и неделимой России и предоставлением различным народам культурно-национальной автономии. Лидеры Партии демократических реформ опасались, что строгие организационные рамки будут сковывать свободу дискуссий внутри партии, поэтому, чтобы стать членом партии, достаточно было разделять основные положения программы. Несмотря на неоднократные попытки руководства, партия не была официально зарегистрирована, однако лидеры смогли провести ряд собраний партии. В период предвыборной кампании в 1-ю и 2-ю Государственную думу Партия демократических реформ пропагандировала идею блока конституционных сил, образование в Думе конституционного центра, считала возможным единство политических действий партии кадетов, Партии демократических реформ, партии мирного обновления и левых партий, отвергавших насилие (меньшевики, народные социалисты). Самостоятельной фракции ни в 1-й, ни во 2-й Думах партия не имела и сотрудничала с кадетами. Однако, влияние Партии демократических реформ в Думе было достаточно сильным благодаря личному авторитету Ковалевского, Кузьмина-Караваева и князя С.Д. Урусова. В марте 1906г. Партия демократических реформ объединилась с Умеренно-прогрессивной партией под общим названием партия Народного Благоденствия. К концу 1907г. Партия демократических реформ существовала «только по имени». Отдельные члены Партии демократических реформ примкнули к партии мирного обновления, а затем – к прогрессистам. 4.Трудовая народно – социалистическая партия. Трудовая народно-социалистическая партия (ТНСП) или энесы официально заявила о себе в сентябре 1906г. Инициаторами создания партии и её идеологами являлись: А.В. Пешехонов, В.А. Мякотин, Н.Ф. Анненский и др. Большинство из них начинали свою общественно-политическую деятельность в 80-х г.г. XIX в., примыкая к левому флангу легального народничества, возглавлявшемуся идейно одним из патриархов этого направления Н.К. Михайловским, видевшим первостепенные задачи в освобождении страны от самодержавия и ликвидации гнета эксплуатации, от которых страдало многомиллионное российское крестьянство, но сомневавшимся в возможности революции в России в виде массового народного восстания и потому придававшим большое значение сближению революционной интеллигенции с либеральными общественными кругами ради общей цели политического освобождения. Одновременно вели ожесточенную идейную борьбу с русскими марксистами, сводившуюся в конечном счете к вопросу о том, каким должен быть путь России к социализму. В этой борьбе они выступали вместе с идеологами формировавшегося эсерства. Энесы и эсеры представляли собой два течения в неонародничестве: умеренное и радикальное. В процессе размежевания интеллигенции по политическим партиям, вызванном революционными событиями 1905-1907г.г., народники «Русского богатства» не сразу нашли свою нишу. Они не последовали за либеральными элементами «освобожденчества» в Конституционно-демократическую партию, разойдясь с ними по двум главным вопросам революции: по вопросу о содержании и форме политической власти в постсамодержавной России и аграрному вопросу. Намерение создать свою партию впервые появилось у народников «Русского богатства» после издания Манифеста 17.10.1905г. Ими было подготовлено соответствующее официальное заявление, однако дело приняло несколько иной оборот. Было достигнуто соглашение с эсеровским руководством о создании широкой легальной народнической социалистической партии, но съезд партии эсеров, проходивший вскоре после поражения московского вооруженного восстания в условиях развернувшейся правительственной реакции, признал несостоятельной идею такой партии. Вместе с другими левыми силами народники бойкотировали выборы в 1-ю Государственную думу, однако, когда выяснилось, что массы, особенно крестьянство, бойкот не поддержали, быстро перестроились и приняли активное участие в организации крестьянских депутатов в Думе в особую, Трудовую группу в Государственной думе. Их идеи легли в основу программы этой группы и её аграрного проекта «104-х», выразившего интересы большинства крестьянства в Революции 1905-1907г.г. Политическая обстановка в стране была крайне неблагоприятной из-за усилившихся правительственных репрессий и резкого упадка настроения в обществе, либеральные народники «Русского богатства» решились наконец открыто заявить о своем намерении создать самостоятельную политическую партию, которая по замыслу должна была не только сказать новое слово в освободительном движении, вывести его из тупика, но и сплотить вокруг себя те элементы кадетов и эсеров, которые как предполагалось, покинут эти партии вследствие переживавшегося ими кризиса. 1-я учредительная конференция партии состоялась в ноябре 1906г. в Финляндии. На ней были обсуждены основные положения программы партии и её тактика избирательной кампании во 2-ю Государственную думу. Программа заявляла, что «нет ничего выше и дороже человеческой личности и сущность исторического прогресса заключается в её всестороннем развитии и бесконечном совершенствовании». Свою конечную цель партия видела в обеспечении всем людям возможности «полной и свободной жизни» и каждому человеку возможности «всестороннего и гармоничного развития». Идеальным общественным строем, способным обеспечить такие возможности, провозглашался социализм. Согласно энесам, социализм должен был постепенно врастать в капитализм, подобно тому, как капитализм в свое время врастал в феодализм. Социалистам при этом отводилась не пассивная роль наблюдателей этого процесса, а они должны были активно в него вмешиваться, ускоряя и направляя его. Исходя из сложившихся в стране условий и соотношения, противостоявших социальных и политических сил, энесы считали необходимым и возможным настаивать на выполнении следующих требований, в комплексе составлявших платформу партии вплоть до 1917г. В политической сфере: 1) в области личных прав: равенство всех граждан перед законом; уничтожение сословий; утверждение свободы совести, слова, печати, собраний, союзов и передвижений; неприкосновенность личности, жилища и переписки; 2) в области государственного управления: осуществление народовластия в виде представительского правления. Платформа партии содержала и такие требования, как отмену всех исключительных и специальных судов и введение одинакового для всех граждан гласного и независимого суда с выборностью судей и присяжными; установление уголовной и гражданской ответственности должностных лиц перед судом. Среди требований платформы, относящихся к народно-хозяйственной сфере, первостепенное значение придавалось требованиям в аграрной области. Партия считала необходимым добиваться, прежде всего, национализации земли, т.е. обращения её в общенародную собственность с правом пользования ею только теми лицами, которые будут обрабатывать её своим личным трудом. В национализации народного хозяйства и земли энесы видели путь и средство, облегчающее продвижение к желаемой цели – социализму. По рабочему вопросу в платформе отмечались следующие требования: законодательное введение максимального рабочего дня и минимальной заработной платы; расширенное участие рабочих в управлении промышленными предприятиями; свобода стачек и профсоюзных организаций; охрана труда; страхование рабочих и др. Предполагалось, что партия вберет в себя представителей всего народнического направления, начиная от конспиративных эсеров до легальных народников. Организационно сплотив широкие массы на своей платформе, энесы надеялись таким путем вывести общественное движение из тупика, в котором оно тогда оказалось, с одной стороны, избавив его от стихийных анархических порывов, а с другой – сделав его надежной и управляемой опорой не экстремизма, а реформизма, возможности для которого стали реальностью с появлением законодательной Думы. Создать массовую открытую социалистическую народническую партию им так и не удалось. Даже в наилучший для партии втородумский период в ней было не более 50-60 групп с численностью около 2 тысяч членов. По своему социальному составу партия была преимущественно интеллигентской. Относительно тактики энесы заявляли, что она должна сводиться к таким формам, методам, приемам и средствам, которые соответствовали бы «открытому» существованию партии. Однако достаточной ясности, определенности по вопросам тактики у энесов не было. Вопрос об участии в избирательной кампании в Думу был окончательно решен 1-й партийной конференцией. Лучший вариант энесам виделся в создании блока оппозиционных сил, включая кадетов, способного предотвратить победу на выборах правых сил. Энесы не питали иллюзий на тот счет, что в Думе могут быть сколько-нибудь справедливо разрешены социальные вопросы, затрагивавшие коренные интересы народных масс. Дума, по мнению энесов, могла бы сыграть значительную роль в борьбе с правительством за созыв Учредительного собрания. Для этого необходимо, прежде всего, единство действий оппозиционных сил в самой Думе. За время работы Думы влияние и авторитет энесов заметно возросли. В послереволюционный период серьезное беспокойство у энесов вызывала Столыпинская аграрная реформа. 3-я конференция назвала «крайне важной задачей» для партии мобилизацию сельского населения на то, чтобы парализовать указ от 09.11.1906г. и «беспорядочную распродажу земли через Крестьянский банк, имеющий своей целью лишь поселение раздора в рядах крестьянства». Однако эти и другие рекомендации и резолюции остались на бумаге, т.к. в течение каких-то двух послереволюционных лет энесы как партия исчезли с политической арены. Февральская революция положила начало возрождению партии. Организационная работа шла в центре и на местах, однако по своему размаху и темпам она уступала работе других социалистических партий, особенно эсеров. К открытию 1-го Всероссийского съезда партии (17-21.06.1917г.) в ней было около 400 организаций с общей численностью около 5 тысяч человек. Совещание внесло ясность в политическую платформу партии, решительно высказавшись за установление в России полного народовластия в форме демократической республики. Отмечена была пагубность двоевластия для успеха революции, подчеркнуто также, что лишь правильно избранное Учредительное собрание правомочно и способно установить в стране порядки, отвечающие интересам и воле народа. Россия виделась энесам демократической парламентской республикой, а не республикой Советов. По вопросу о войне заявлено, что партия против завоевательных целей войны и в то же время против немедленного заключения мира. Война должна вестись энергично, а вопрос о заключении мира «может встать только в связи с очищением принадлежащих России территорий. О крайне слабом влиянии партии в массах свидетельствуют, прежде всего, итоги выборов в местные органы самоуправления и Учредительное собрание. Так, на выборах в Петроградскую городскую думу (август 1917г.) энесы получили 3 места, в то время как эсеры – 71. Вместе с тем значительный интеллектуальный потенциал партии, высокий уровень образования и профессиональной подготовки, практический опыт членов партии обеспечивали ей заметное представительство в административных структурах государственных учреждений и общественных организаций. Политика партии в 1917г. и последующее время базировалась на убеждении, что социализм в России не стоит на повестке дня, что для него пока нет ни материальных, ни духовных предпосылок. Задачу момента они видели в создании сильной демократической власти, способной преодолеть экономический и финансовый хаос в стране, предотвратить гражданскую войну, собрать учредительное собрание. К октябрьской революции энесы относились резко отрицательно. В условиях изменившейся в стране политической ситуации энесы считали необходимым бороться за воссоединение государственности в форме народовластия путем создания коалиции «живых сил» страны, способных вывести её из тяжелого международного и внутреннего положения, в котором она оказалась в результате большевистского переворота. Анализируя происхождение советской власти, первые её действия, они заключали, что подобная власть является «всего-навсего реставрацией старого аппарата внешне принудительной власти, замещение Бурбонов Бонапартами». Будучи последовательными «оборонцами» в вопросе о войне, энесы резко протестовали против заключенного большевиками Брестского мира с Германией и рассматривали его как одно из веских доказательств того, что господство большевиков ведет к гибели России. За антибольшевистскую деятельность энесы подвергались различного рода репрессиям. Однако до лета 1918г. партия сочетала свою нелегальную деятельность с легальной. С лета меры против партии со стороны властей ужесточились, она была лишена возможности легальной работы. На совещании членов ЦК (26.05.1920г., Париж), оказавшихся к тому времени в эмиграции, был образован Заграничный комитет партии, председателем которого избран Н.В. Чайковский. К концу 20-х г.г. в эмиграции существовали всего лишь три группы партии энесов: парижская, берлинская и пражская. Вскоре все они прекратили свое существование. 5. Либерально-республиканская партия. Идея создания Либерально-республиканской партии (ЛРП) возникла в середине марта 1917г. среди октябристов, прогрессистов и левых кадетов. Было принято решение об издании печатного органа «Республика», образована комиссия по выработке программы. 08.04.1917г. состоялось учредительное собрание, поставившее главной программной целью создание федеративной республики и избравшее ЦК в составе: Л.А. Базунов, А.А. Барышников, Ю.Н. Глебов, И.И. Дмитрюков, с.И. Иванов, М.С. Маргулиес, Э.А. Эрштрем. Вскоре некоторые члены партии перешли в радикально - демократическую партию, а в Москве в связи с летними выборами в районные думы среди бывших октябристов активизировалось движение за создание совместно с Петроградом самостоятельной партии. А.И. Гучков его первоначально не поддержал и намеревался на выборах блокироваться с Партией народной свободы, но в середине мая 1917г. на собрании ЦК «Союза 17-го октября» сообщил об организации из части октябристов и членов Государственной думы новой партии, защищающей республиканско-либеральные идеи. Партия, состоявшая из бывших октябристов и представителей «деловой группы» московской думы, выдвигала следующие требования: признать принцип национально- культурной автономии, сохранить единство России, разработать рабочее законодательство и передать землю тем, кто её обрабатывает. ЛРП в Петрограде ещё 08.06.1917г. приняла решение переименоваться в «национально-либеральную» и на выборах в городскую думу Петрограда выступать самостоятельно. В августе 1917г. ЛРП выдвинула свой список: Глебов, Дмитрюков, Эрштрем, но успеха не достигла и в сентябре 1917г. объединилась с радикально-демократической партией, создав совместный ЦК. |