Реферат Право. Реферат. Реферат Правоведение наименование дисциплины Политические режимы современных государств
Скачать 38.49 Kb.
|
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М. Ф. Решетнева» Институт информатики и телекоммуникаций институт/ факультет/ филиал Кафедра информационно-управляющих систем кафедра/ цикловая комиссия Реферат «Правоведение» наименование дисциплины «Политические режимы современных государств» тема (вариант) Руководитель: Бабаева А. А. подпись, дата инициалы, фамилия Обучающийся: гр. БИС19-01 19121706 Дворянкина С. В. номер группы, зачетной книжки подпись, дата инициалы, фамилия Красноярск 2021 Содержанием Введение В современном мире отмечено достаточно большое количество типов политических режимов. Это связано с тем, что на ту или иную разновидность режима оказывает влияние множество факторов, таких, к примеру, как: культурный уровень народа, его традиции, религия, национальные особенности. Исходя из этого, можно сказать, что каждое государство в той или иной мере имеет свой особенный политический режим, который отличается от государственного режима другой страны. В современной науке основной традицией осмысления понятия политического режима является социологический подход. В рамках данного подхода преимущественное внимание уделяется происхождению власти и социальным основаниям ее функционирования, осмыслению связей между обществом и государством, которые сложились в реальности и не обязательно соответствуют с теми, которые предписаны конституционными актами. В рамках социологического подхода существует значительное многообразие исследовательских стратегий и вариантов типологизации политических режимов, базовым среди которых сегодня считают выделение демократического, авторитарного и тоталитарного режимов Политический режим представляет собой одно из наиболее сложных и значимых политико-правовых явлений современности. Именно политический режим определяет характер функционирования политической власти в государстве, организацию власти, взаимодействие государства, общества и личности, гарантированность реализации основополагающих прав человека. За всю историю человечества сложилось множество различных политических режимов. Каждый из них в тот или иной исторический период человечества имел большую распространённость, а так же в одной и той же стране один режим мог сменять другой. Глава 1. Политический режим как элемент формы государства 1.1 Понятия, признаки и виды политических режимов Термин «политический режим» появился в 1960-1970 г.г. В юридической литературе отсутствует единый подход к пониманию термина «политический режим». Учение о различии государств или о государственных формах является столь же шатким и неустановленным, как и определение понятия государства. Многие правоведы считают, что политический режим является одним из элементов формы государства. Формой государства называется совокупность основных способов организации, устройства и осуществления государственной власти, выражающих его сущность. Она включает в себя три элемента: форму правления, форму государственного устройства и политико-правовой режим. Политический режим отражает совокупность приемов и методов властвования, фактическое состояние конкретных политических отношений, прав и свобод граждан, степень их политической активности, состояние законности. Понятие политического режима является основным для формирования представлений системе власти в государстве. Именно исходя из того или иного типа политического режима, судят о подлинной картине принципов организации политического устройства общества. Суммируя сказанное, можно сформулировать следующие определение: политический режим – это совокупность средств и методов осуществления политической власти, итоговое политическое состояние в обществе, которое складывается в результате взаимодействия и противоборства различных политических сил, функционирования всех политических институтов и характеризуется демократизмом или антидемократизмом. На основании анализа современных определений политического режима можно выделить следующие отличительные признаки политического режима: Степень участия народа в механизмах формирования политической власти, а также сами способы такого формирования; Соотношение прав и свобод человека и гражданина с правами государства; Гарантированность прав и свобод личности; Характеристика реальных механизмов осуществления власти в обществе; Степень реализации политической власти непосредственно народом, и т.д. Виды политико-правовых режимов. На разных исторических этапах формируются различные политические режимы, они неодинаковы в конкретных государствах одного и того же времени. Один из критериев определения вида политического режима правовая форма применения тех или иных способов государственной власти. Теория государства и права в зависимости от тех или иных критериев выделяет виды политико-правовых режимов, которые применялись в многовековой истории государственности. Наиболее же принятой классификацией режимов является разделение их на две большие категории, а именно: демократические и недемократические (авторитаризм, тоталитаризм, иные политические режимы). В современном мире можно говорить о наличии около 160 режимов, которые незначительно отличаются друг от друга. О характере режима, существующего в той или иной стране, могут свидетельствовать разнообразные факторы. Однако наиболее важны из них следующие: Способы и порядок формирования органов государственной власти, Порядок распределения между различными государственными органами компетенции и характер их взаимоотношений, Степень гарантированности прав и свобод граждан, Роль права в жизни общества и решении государственных дел, Место и роль в государственном механизме армии, полиции, контрразведки, разведки и других аналогичных им структур, степень реального участия граждан и их объединений в государственной и общественно-политической жизни, в управлении государством, Основные способы разрешения возникающих в обществе социальных и политических конфликтов». По оценкам политологов наиболее распространенным политическим режимом в мире является авторитарный. 1.2. Политический режим современной России С формально-правовой точки зрения, согласно Конституции 1993 года, Россия является демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления. Человек, его права и свободы объявлены высшей ценностью, гарантировать которую обязывается государство. Единственным источником власти объявлен народ, который на референдумах и выборах изъявляет свою волю. По Конституции Российская Федерация – социальное государство, политика которого должна быть направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В государстве охраняются труд и здоровье людей, устанавливается минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи. Сегодня в государстве не только в законодательстве, но и на практике обеспечивается политический плюрализм. Поставлена задача и взят курс на утверждение правового государства, в котором личность чувствует себя во многом защищенной правом и законом от произвола государственной власти. У населения сформировалась устойчивая привычка к выборам на альтернативной основе, к свободе слова. На региональном уровне мы наблюдаем выборы не только с предсказуемым результатом, но и в полной мере конкурентные. Вместе с тем, в условиях нынешней социально-экономической и политической конъюнктуры многие из провозглашенных демократических принципов, прав, свобод, норм, способов и методов политического властвования не получают пока вполне адекватной практической реализации. Трудный, сложный и противоречивый характер процесса становления демократизма в России не прямолинеен, далеко не всегда идет по восходящей линии и обусловлен многими обстоятельствами объективного и субъективного характера. Во-первых, наша страна не имела серьезных исторических, политических традиций демократизма, конституционализма и парламентаризма, и в то же время обладала достаточно сильными традициями господства авторитарной, тоталитарной власти. Во-вторых, переход к демократии осуществляется от тоталитарного режима, десятилетиями господствовавшего в стране, в условиях системного кризиса российского общества и перманентных попыток на протяжении 30 лет его реформировать. Итак, говоря о политическом режиме современной России нужно отметить переходность его состояния, когда новое политическое качество полностью еще не состоялось, а старое не кануло окончательно в Лету. Обладая признаками демократии, он еще не является демократическим. В политической системе России существуют противоречия между формальными правовыми демократическими основаниями и реальной действительностью. Как мы знаем, Россия в соответствии с Конституцией также является правовым государством, но конституционные нормы еще не всегда реализуются на практике, и предстоит многое сделать, чтобы наше государство в полной мере стало демократическим. Глава 2. Политические режимы современных государств 2.1. Характеристика современных демократических государств В переводе с греческого "демократия" означает "власть народа" (demos - народ, cratos - власть). Более развернутое определение демократии было дано американским президентом А. Линкольном - правление народа, избранное народом и для народа. Однако несмотря на очевидность трактовки демократии как народовластия, существует ряд проблем, относящийся к содержанию и функционированию демократии. Эти вопросы вызывают серьезные споры, что нашло отражение в появлении разных теорий демократии. Упор делается на различные ее свойства: свобода (либерализм), равенство (марксизм), участие народа в принятии решений, конкуренцию за голоса избирателей между элитами (элитарные теории). Среди демократических режимов часто выделяют: Либерально-демократические или конституционные, сочетающие в себе признаки демократии и принципы либерализма; так организовано большинство современных демократий; Консервативно-демократические с присущей им большой ролью политических традиций (такой режим характерен для Великобритании); Анархо-демократические (или охлократию) как переходную форму демократии, основанную на личном популизме политических лидеров, на обращении к массам, общественному мнению, а не к закону; Полиархию как форму современной плюралистической демократии, предполагающую множество центров принятия политических решений, рассредоточение и диффузию власти. Основные признаки, характеризующие демократический режим: Суверенитет народа - признание этого принципа означает, что народ является источником власти, именно он выбирает своих представителей власти и периодически их сменяет. Периодическая выборность основных органов власти позволяет обеспечить четкий легитимный механизм преемственности власти. Государственная власть рождается из честных демократических выборов, а не посредством военных переворотов и заговоров. Власть выбирается на определенный и ограниченный срок. Всеобщее, равное и тайное избирательное право. Выборы предполагают наличие реальной соревновательности различных кандидатов, альтернативность выбора, реализацию принципа: один гражданин - один голос. Конституция, закрепляющая приоритет прав личности над государством и обеспечивающая одобренный гражданами механизм разрешения споров между личностью и государством. Принцип разделения властей (на законодательную, исполнительную и судебную) в построении государственного аппарата, и т.д.. Эффективность участия граждан в управлении государственными делами предполагает высокий образовательный и культурный уровень населения, сформировавшееся критическое мышление, самодисциплину, устоявшиеся моральные начала и т.п.. Из этого, можно заключить, что демократия–это сложный процесс преобразований общества и государства. В качестве одной из важнейших задач, связанной с формированием демократического государства, следует рассматривать развитие и совершенствование законодательства, формирование новой по существу правовой системы. Современная демократия — это представительство интересов, а не сословий. Все граждане в демократическом государстве, как участники политической жизни равны. Равенство это двоякого рода — равенство перед законами и равенство политических прав. Современное демократическое государство — это государство правовое, в котором на практике осуществлено разделение трех властей и созданы реальные механизмы защиты прав и свобод граждан. Следует отметить, что идеального демократического режима не бывает. В настоящее время наиболее близки к нему Дания, Швеция, Норвегия и другие страны, которые стремятся создать и укрепить у себя правовое государство. 2.2. Характеристика современных недемократических государств Недемократическим называют политико-правовой режим, основанный на попрании прав и свобод человека и установлении диктатуры одного человека или группы лиц. Недемократические режимы делятся на тоталитарные, авторитарные и военные. Тоталитарный режим — это политический режим, претендующий на полный контроль над личностью со стороны государства. Тоталитаризм возникает в результате распада традиционных социальных структур и деморализации общества. Другой причиной, обуславливающей возникновение тоталитарного режима, является тушение рыночной экономики и провозглашение такой организации общественной жизни, которая основывается на едином плане. Тоталитарный режим имеет следующие признаки: государство контролирует все сферы жизнедеятельности общества; господствует одна партия, которая сращивается с государственным аппаратом; господствует одна официальная идеология, которая формируется правящей партией, возглавляемой вождем; абсолютная концентрация власти, объединяющая (при отсутствии независимого правосудия) и законодательную, и исполнительную власти в одном органе; насилие и террор по отношению к населению. Поэтому тоталитаризм — это феномен только XX в., данный тип политических систем смог появиться лишь на узком пространстве, которое предоставила история некоторым странам. К государствам тоталитарного типа традиционно относят Германию эпохи нацизма, фашистскую Италию, милитаристскую Японию накануне и в годы Второй Мировой, Китай при Мао Цзедуне, СССР при Сталине, Северную Корею. Авторитарный режим — это политический режим, сохраняющий монополию на власть и контроль над политической жизнью государства, но не претендующий на тоталитарный контроль над обществом. По своим характерным чертам он занимает как бы промежуточное положение между тоталитаризмом и демократией. С тоталитаризмом его роднит обычно автократический, не ограниченный законами характер власти, с демократией — наличие автономных, не регулируемых государством общественных сфер, особенно экономики и частной жизни, сохранение элементов гражданского общества. Сейчас под авторитаризмом понимается политический режим, при котором неограниченная власть сконцентрирована в руках одного человека или группы лиц. Такая власть не допускает политической оппозиции, но сохраняет автономию личности и общества во всех неполитических сферах. Сохраняются авторитарные режимы с помощью аппарата принуждения и насилия. Власть, подчинение и порядок ценятся при авторитарном режиме правления больше, чем свобода, согласие и участие народа в политической жизни. В таких условиях рядовые граждане вынуждены платить налоги, повиноваться законам без личного участия в их обсуждении. Признаки авторитарного режима: Автократизм или небольшое число носителей власти (монарх, диктатор, военная хунта, олигархическая группа); Не подконтрольность власти народу, сужены или сведены на нет действия принципов выборности государственных органов и должностных лиц, подотчётность их населению; Игнорируется принцип разделения властей; Монополизация власти и политики, недопущение реальной политической оппозиции и конкуренции; Отказ от тотального контроля над обществом, невмешательство или ограниченное вмешательство во вне политические сферы, прежде всего в экономику; В качестве методов государственного управления доминируют командные, административные, в то же время отсутствует террор, практически не применяются массовые репрессии; Права и свободы личности главным образом провозглашаются, но реально не обеспечиваются (прежде всего, в политической сфере); Личность лишена гарантий безопасности во взаимоотношениях с властью; Силовые структуры обществу практически неподконтрольны и используются подчас в политических целях. Надо иметь в виду, что авторитаризм – очень нестабильный режим. За последние полвека многие авторитарные режимы сменились на демократические в результате смерти главы государства, революций и других чрезвычайных ситуаций: в Греции – в 1974 г. после попытки военного режима начать войну на Кипре, в Португалии – в 1974 г. в результате «Революции гвоздик», в Испании в 1975 г. из-за смерти диктатора Франко, в социалистических странах Восточной Европы – в конце 1980-х – начале 1990-х гг. после серии так называемых «бархатных» революций, в Чили – в 1989 г. после референдума по вопросу о сохранении власти диктатора Пиночета, в Сербии – в 2000 г. после «Бульдозерной революции». В современных условиях «чистый» авторитаризм, не опирающийся на активную массовую поддержку и некоторые демократические институты, едва ли может быть инструментом прогрессивного реформирования общества. Он способен превратиться в криминальный диктаторский режим личной власти. В современном мире авторитарные режимы наиболее распространены в странах Азии, Африки, Ближнего и Среднего Востока, Латинской Америки. Военный режим — это политический режим, при котором во главе госудавтсва стоит военная группировка (хунта), получившая власть в результате государственного переворота. Их отличительной чертой является подавление политических и гражданских свобод, широкое распространение коррупции и внутренняя нестабильность. Государственные ресурсы используются для подавления сопротивления и снижения социальной активности граждан, что обеспечивается угрозами, принуждением, нередко физическим насилием. Признаки военного режима: переход власти в результате военного переворота к хунте; отмена конституции и замена её новыми актами военных властей; роспуск политических партий, парламента, местных органов власти и замена их военными; ограничение действия политических прав и свобод человека; создание при хунте консультативных органов их технократов. В современное время военные режимы, как правило, возникают в результате переворотов, заговоров и путчей. Наибольшее число примеров установления военных режимов дали страны Латинской Америки, Африки, а также Греция, Пакистан, Турция. Такие политические порядки отличаются подавлением значительной части политических и гражданских свобод, широким распространением коррупции и внутренней нестабильностью. Государственные ресурсы используются в основном для подавления сопротивления, снижения социальной активности граждан. Заданные правила игры поддерживаются угрозами и принуждением, не исключающим использование физического насилия. Заключение Политический режим представляет собой совокупность методов и приемов осуществления государственной власти, характеризующую политическую обстановку в стране, то есть степень политической свободы в обществе и правовое положение личности. Сделав сравнения современных политических режимов можно сделать определённые выводы о том что в мире по прежнему сохраняется разделения мира на страны где демократический режим и страны где авторитарный режим, а тоталитарные режимы который имели в 20 веке определённый успех полностью себя изжили и остались лишь определённые их осколки, но это не означает что тоталитарные режимы ушли на всегда они вновь могут набрать былую силу и распространённость. В современном мире сложилась чёткое разделение стран где демократические режимы чётко закрепились в обществе, как правило это страны западной Европы, США, Канада, Австралия, и страны где сложились чётко выраженные авторитарные режимы, а также есть и переходные режимы где идёт трансформация либо к демократии либо к авторитаризму это прежде всего относится к странам бывшего СССР, к бывшим колониям которые получили независимость в 20 веке , а также странам Азии и Африки. Можно так же сказать, что в мире доминируют демократические режимы в силу того, что в страны, в которых они закрепились имеют наибольшее развитии в экономике, в науке, армии, и других сферах. Таким образом можно сказать, что трансформация общества к тому или иному режиму на современном этапе не мало зависит от международной обстановки и доминирования тех или иных политических режимов. Список используемой литературы Конституция Российской Федерации.(с учетом правок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 21.07.2014 №11 - ФКЗ) "Собрание Законодательства РФ" 04.08.2014, №31, ст. 4398 Баранов Н.А. Трансформации современной демократии. СПб.: БГТУ, 2016 г. Баранов П.П., Баранов В.М. Общая теория права: - Ростов-на-Дону: РЮИ МВД России, 2018. - 700с. Венгеров А.Б. Теория государства и права. - М.: Новый Юрист, 2016. -329 с. Войтович, В.Ю. Теория права и государства: учебное пособие / В. Ю. Войтович. – Ижевск: Удмуртия, 2014. – 287 с. Киреева, С.А. Политический режим как элемент формы государства - Саратов, 2011. - 345с. Любашиц В.Я. Теория государства и права / В.Я. Любашиц, М.Б Смоленский. - Ростов - на - Дону: Феникс, 2018. - 376с. М. Б. Смоленский, Г. А. Борисов, М. В. Мархгейм, Е. Е. Тонков. Теория государства и права. Феникс, 2011. - 478 с. Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права- 2-е изд., стер. / Под общ, ред. проф. М.Н. Марченко - М.- Издательство «ЗЕРЦАЛО» М.; - 2010. - 589с. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. - М.: Юристъ, 2016. - С. 580; Мелехин А.В. Теория государства и права: Учебник. М.: Маркет ДС, 2018. - 600с. Нересянц В.С . Общая теория права и государства. Учебник для юридических вузов и факультетов -- М.:Издательская группа НОРМА -- ИНФА М,2011 -- 520с. |