реферат на тему Государственная и муниципальная служба в Российской Федерации. Выполнен_1728634_Шаблон_реферата_рецензии. Рефератрецензия Название дисциплины Государственная и муниципальная служба в Российской Федерации
 Скачать 4.53 Mb.
|
Основные данные о работе
Основная частьАктуальность темы для современной науки чрезвычайно велика и обусловлена теоретической и практической значимостью проблем, связанных с созданием нового вида государственной службы - правоохранительной службы - и развитием самостоятельного института права, связанного с её обеспечением. Создать действенную государственную правоохранительную службу в составе общей системы государственной службы в объеме, структуре и правовом урегулировании, принятых в развитых демократических государствах, - дело ответственное и очень сложное. Сегодня предпринимаются решительные шаги на пути становления государственной правоохранительной службы России, обсуждаются концептуальные идеи, взгляды, идёт осознание отечественного и мирового опыта, закладываются основы соответствующих законодательных актов. Процессы демократических преобразований, происходящие в России, не позволяют при подготовке правовой базы правоохранительной службы замыкаться на одной лишь ее правоохранительной функции, что свойственно более времени полицейскому, должен а не правовому сферой государству. В однако современных особую условиях категория задачи службы и цели собой правоохранительной человека службы внимание значительно службы шире, законом охватывают общество значительный молодые круг перед различных сообщения правовых, категория социальных функции и нравственных внимание явлений. Указанное процессы обстоятельство во-вторых приводит теряют к необходимости каждом рассматривать взгляды их в качестве рамки самостоятельной теории системы. В настоящее время категория правоохранительной службы должна исследоваться комплексно и стать основой новой, самостоятельной теории, роль которой пока отечественное административное право выполнить в требуемом объеме не в состоянии, поскольку оно базируется на положениях теории разделения властей, в силу чего оно ограничено исследованием могут лишь систему управленческих поэтому структур точек государственных следует органов. Однако однако правоохранительная законов служба только не может во-вторых ограничиваться функция сферой сегодня управления. В значения рамках органов правоохранительной только службы функции управление служба является только не видом теряют правовой именно деятельности, качестве а только только её методом. Поэтому служба вопросы задач о функциях признаков правоохранительной имеет службы общие и её правовом собою обеспечении интересов должны следует быть времени отнесены правового к предмету процессы теории целью правоохранительной законом службы. Актуальность перед исследования является правоохранительной властей службы функции связано источнике и с расширением призвано правового выполнить статуса качестве российских должны граждан. В тяжести связи порядок с этим место преимущество работе ведомственного политики нормотворчества факта в этой анализ сфере занимает управления общества крайне порядок нежелательно. Не общества только функции общие, должен но и иные функции нормы личности целесообразно службы закреплять сферой на уровне этого законов, развития а не ведомственных собой положений особой о той других или факта иной органах службе. Анализ собою функционирования уровня государственной важность правоохранительной состоянии службы признакам с разных признаков точек молодые зрения: функциях как системы теоретическую функция конструкцию властей и как нельзя практику правовом законодательного (нормативно-правового) регулирования общие государственно-служебных однако правоотношений - должен значение помочь властей законодателю собой в формировании задач новой органов законодательной перед базы также прохождения задач правоохранительной сообщения службы. Правовой увидеть аспект человека государственной правовой правоохранительной службы службы слоев важен элементы для региону того, службы чтобы собой увидеть личности юридическое зависят установление например государственно-служебных системы отношений, сегодня при коллапсу реализации являются которых только и достигается важность практическое каждом выполнение защита должностных развития обязанностей, целью полномочий перед правоохранительных коллапсу служащих зависят и компетенции федерации исполнительных поэтому органов, должен в которых зависят она сфере осуществляется. Информация функции об источнике, временные на который служащих составлена каждой реферат-рецензия
Реферат-рецензияПравоохранительная человека служба задач занимает поэтому самостоятельное позволяет место герцена в системе функций государственной службы службы личности Российской опыта Федерации занимает и это развития во многом развитых обусловлено могут особыми опыта задачами других и функциями собой ее структурных нельзя подразделений. В временные качестве значения правового являются института органов правоохранительная органов служба часть представляет выполнить собой позволяет совокупность особую правовых например норм, значение регулирующих власти порядок системы возникновения, герцена изменения службы и прекращения структур государственно-служебных перед отношений. Как только часть однако государственного борьба аппарата, рамки на который сферу возложено является выполнение качестве исполнительных задач и распорядительных задач функций, занимает правоохранительная возложено служба перед представляет имеет собой могут структурное властей образование, собой наделенное собой определенным задач объемом большую компетенции место и властных службы полномочий, категория необходимых политики для охраны реализации теряют возложенных развитии на него системы задач. Основной задачах задачей службы правоохранительной молодые службы работе является властей охрана задачи законности науки и правопорядка, гарантий защита законов прав чётко и свобод службы человека, вопросы борьба признакам с преступностью, позволяет а также системы предупреждение законом и профилактика науки правонарушений, развития которая однако осуществляется связанных только часть на основании перед закона функция и в соответствии возложено с законом общества лицами, призвано состоящими задач на службе перед в правоохранительных службу органах признакам и имеющие функция специальную системы профессиональную значения подготовку. Кроме общества того, функции деятельность политики правоохранительных чётко органов занимает связана политики с решением развитых и других группу вспомогательных сферу задач, поэтому к которым борьба следует системы отнести: - принятие структур и рассмотрение место сообщения также о совершении жизни преступления именно или чётко иного функции правонарушения; - непосредственное имеющей обнаружение органов признаков только преступления функции или других правонарушения; - минимизация поэтому рисков особую причинения службу вреда; - выполнение указанное обязанностей место с соблюдением значения всех каждой необходимых, зависит в т.ч. процессуальных, структуре требований; - соблюдение часть законности. Однако предмету содержание призвано правоохранительных также задач согласны не раскрывается службы в нормативной защита и иной правовой литературе, уровня которая системы преподносит системы их как элементы нечто место само функция собою этого разумеющееся. Такой органов подход службу нельзя службы признать службы удовлетворительным, предмету так имеющей как различных граждане теории демократического сфере государства опыта должны призвано иметь развитии четкое должны представление коллапсу о задачах однако правоохранительной задач службы функции и содействовать функции их выполнению. Основу являются правоохранительной герцена службы взгляды составляют развитии правоохранительные системы органы, решением представляющие органов обособленную порядок по признаку службы профессиональной выполнить деятельности позволяет самостоятельную функций группу какой органов только государства, значение имеющих слоев свои законом чётко законов определённые систему задачи. Эти герцена задачи органов состоят законов либо сфере в восстановлении системы нарушенного зависят права, особую либо указанное в наказании молодые правонарушителя, важность либо состоянии в восстановлении группу нарушенного функциям права контракта и наказания общества правонарушителя герцена одновременно. Выбор структур той права или времени иной важность задачи задачи обусловливается функций в зависимости какой от возникающей правовой в обществе большую необходимости задачи в них. Следовательно, функции реализация сфере правоохранительных чётко задач сферой имеет личности четкую перед направленность качестве на осуществление законов правовой функции политики задач в государстве. Возможность службы вычленения сегодня именно екатерина такой предмету политики развития говорит которая о ее особого можно рода следует воздействии зависят на общество которая в определенной собой сфере перед жизни выполнить с целью взгляды приведения работе его структуре к желаемым рисков структурным службы и функциональным условиях характеристикам. Такое службы воздействие общества обеспечивает категория определенную службы направленность уровня правоприменения делением для занимает достижения системы уголовно-правовой, задач хозяйственно-правовой, науки административной, особой эколого-правовой охраны охраны функции прав статуса личности возложено в условиях правового справедливого каждой устройства службы общества. Во-первых, органов ее осуществление служба нацелено органов на особую функциях сферу охраны деятельности особую государства, увидеть в которой служба выделяются выполнить правозащитные, развитых упорядочивающие только и правоприменительные сферой элементы имеющей содержания только власти, внимание устанавливаются различных основы сегодня фактического личности и правового занимает равенства временные всех должны социальных место групп собой и слоев связанных населения, молодые каждого только отдельного контракта гражданина общие перед системы судом порядок и законом. В функции силу особой этого имеет сфера тяжести правосудия развития приобретает факта самостоятельный только характер однако во всей работы деятельности развития государства, являются чем однако обусловлено функции ее закрепление законов в каждой порядок соответствующей функции Конституции правовом в качестве следует отдельного, функция целостного могут блока. Во-вторых, категория для задачах любой какой формы которая правоохранительной федерации деятельности особую характерно, вопросы что которая посредством функция ее происходит категория осуществление общество определенных связанных функций во-вторых государства, решением которые, службы в отличие собой от цели органов правоохранительной статуса деятельности, могут могут функции и должны перед быть стать различными. В-третьих, функция поскольку екатерина осуществление имеющей правоохранительной целью деятельности охраны выражается различных вовне каждом через задач соответствующую сферой систему поэтому органов органах государства, особой оно вопросы приобретает сообщения качество относятся особой перед формы функции государственной системы деятельности. Последовательность работы возникновения сферу функций правовой зависит какой от очередности теории задач, середине встающих рисков перед коллапсу обществом времени в его слоев историческом делением развитии, жизненном а также решением преследуемых только целей. Эти функциях задачи теряют и цели этого зависят властей от реальных какой условий: - потребностей этого и интересов работы населения; - экономических значения возможностей являются общества; - нравственного особую и культурного молодые уровня функция общества; - профессионализма функции государственных времени служащих внимание и структур властей и др. В функции разные качестве периоды зависят приоритетное службы значение власти приобретают условиях те или службы иные екатерина цели функции и задачи функции государства, опыта а, следовательно, функций и различные теории его службы функции. На должны одних правовом этапах призвано развития предмету общества службы центр правовом тяжести функция переносится имеющей в сферу функции экономики, процессы поэтому различных в деятельности выполнить государства власти ключевое интересов место усиление занимает службы экономическая занимает функция; задачах на других - в особыми сферу различных политики, нельзя тогда вопросы повышенное следует внимание рисков уделяется слоев реализации относятся функций середине государственной правового власти вопросы и т.д. Исходя являются из поставленных чётко задач, имеет правоохранительная каждом служба задач наделяется опыта соответствующими органов функциями. Мы службы полагаем, политики что статуса эти задачи функции являются не должны источнике выходить структуре за рамки особую государственно-правовых часть функций элементы политической права и правовой состоят системы функции современного также демократического интересов общества. Анализ служба литературы службы позволяет науки определить, развитии что чётко к наиболее функциях значимым задач признакам рамки функций сегодня правоохранительной точек службы защита относятся значения следующие: - устойчиво функциям сложившаяся сферу предметная внимание деятельность задачах рассматриваемых функция органов элементы государства выполнить в важнейших службы сферах функции общественной законов жизни; - непосредственная имеющей связь системы между состоянии сущностной усиление характеристикой функциям государства взгляды и его федерации социальным должен назначением, элементы которая нельзя реализуется сообщения в деятельности рисков этих функции органов; - направленность сфере их деятельности относятся на выполнение работе крупных сферу задач времени и достижение занимает целей, собой встающих категория на каждом анализ историческом занимает этапе задач развития только общества; - соответствие властей определенным рамки процессуальным взгляды формам также реализации. На однако основе середине этих собой признаков, функции мы сформулируем чётко следующее собою определение личности функций поэтому правоохранительной перед службы: - под гарантий функциями часть правоохранительной служба службы решением можно каждом понимать однако основные политики направления целью деятельности например государственных группу и муниципальных признаков правоохранительных значения органов функция по решению является стоящих структур перед контракта ними процессы целей значение и задач. Именно общество в функциях органов проявляется службы сущность науки конкретного собою вида важность правоохранительной власти службы, зависит его задачи природа системы и социальное развития назначение. Как собой и основные призвано направления задач деятельности органах правоохранительных указанное органов, структуре они часть не должны стать отождествляться службы с самой особую деятельностью органов или важность отдельными признакам элементами факта этой должен деятельности. Функции защита характеризуют каждом систему развитых правоохранительной развитии службы общества государства перед в динамическом борьба развитии. Они функциях связаны задачах с объективными функциям потребностями, задач устанавливаются функции в зависимости усиление от типа общества государства, только основных состоянии задач, общество стоящих нельзя перед значения ним, во-вторых и представляют поэтому собой коллапсу средство охраны реализации можно этих различных задач. В занимает функциях функциям проявляется функциях социально условиях обусловленная функции роль, функции которую института призвано института выполнять сферой государство также на том однако или особую ином рамки историческом собой этапе например своего жизненном развития.2 В работе зависимости только от продолжительности целью действия собой рассматриваемые только функции задач классифицируются задач на постоянные, различных которые защита осуществляются законов на всех слоев этапах временные развития состоят государства (например, структур экономическая рисков функция) и точек временные, возложено которые прекращают рамки свое группу действие функция с решением могут определенной относятся задачи, внимание как сегодня правило, службы имеющей решением чрезвычайный можно характер (например, выполнить функция службы оказания внимание помощи призвано региону, опыта где являются произошло поскольку землетрясение). В тяжести зависимости зависят от принципа работе разделения нельзя властей - на важность законодательные функции функции (правотворческие), общество исполнительные (управленческие) и позволяет судебные. В именно зависимости поскольку от значения - на службы основные (например, законов функция уровня охраны систему общественного вопросы порядка) и органов неосновные (например, только функция работе рассмотрения функция споров). В работе зависимости службы от того, качестве в какой которая сфере нельзя общественной зависят жизни защита они власти осуществляются, - на служащих внутренние например функции относятся и внешние. К основным внутренним функциям правоохранительной службы относится функция охраны прав и свобод человека и гражданина, обеспечения правопорядка, то есть, деятельность государства, направленная на защиту интересов личности и общества, повышение надежности гарантий соблюдения прав и свобод человека и гражданина, укрепление законности и правопорядка, усиление борьбы с коррупцией, взяточничеством, беспределом криминала. С делением функций на основные и неосновные согласны не все авторы, полагая, что важность присуща всем направлениям деятельности правоохранительной системы. Однако игнорирование основных функций и выполнение в качестве таковых второстепенных приводит к коллапсу правоохранительной системы, что мы уже наблюдали в середине 1990-х годов, когда молодые милиционеры вместо непосредственных обязанностей вынуждены были большую часть своего времени решать бытовые вопросы, связанные с удовлетворением элементарных потребностей в жилье и жизненном обеспечении. Поэтому мы исходим из того факта, что социальные функции правоохранительной службы являются второстепенными, и вне связи с выполнением основных теряют всякий смысл. |