Государственная и муниципальная служба. Государственная и муниципальная служба
Скачать 8.63 Kb.
|
Практическое занятие 1. Задание 1. 1 - Е; 2 - Ж; 3 - Д; 4 - Г ; 5 - В ; 7 - А. Задание 2. в виде таблицы Формулировка, принята в связи с вступлением в силу ФЗ от 29.05.2003 № 58-ФЗ Государственная служба Российской Федерации (далее - государственная служба) - профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) по обеспечению исполнения полномочий: - Российской Федерации; - федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов (далее - федеральные государственные органы); - субъектов Российской Федерации; - органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Российской Федерации (далее - государственные органы субъектов Российской Федерации); - лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов (далее - лица, замещающие государственные должности Российской Федерации); - лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации (далее - лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации); - федеральных территорий; - органов публичной власти федеральных территорий; - лиц, замещающих в федеральной территории должности, устанавливаемые федеральными законами и указами Президента Российской Федерации, а также уставом федеральной территории для непосредственного исполнения полномочий органов публичной власти федеральной территории. Формулировка до 29.05.2003 Под государственной службой в настоящем Федеральном законе понимается профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов. К государственной службе относится исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими государственные должности категорий "Б" и "В". 2. Государственная служба на государственных должностях категории "Б" ограничена сроком, на который назначаются или избираются соответствующие лица, замещающие государственные должности категории "А". 3. Государственная служба включает в себя: 1) федеральную государственную службу, находящуюся в ведении Российской Федерации; 2) государственную службу субъектов Российской Федерации, находящуюся в их ведении. Задание 3. Таблица 4 Распорядительные органы местного самоуправления 1) собрание гласных; 2) Городские думы Исполнительные органы местного самоуправления 1) земские; 2) городские управы. Задание 4. Таблица 5 Принципы государственной службы Российской Федерации - приоритет прав и свобод человека и гражданина - единство правовых и организационных основ федеральной гражданской службы и гражданской службы субъектов Российской Федерации - равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к гражданской службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами гражданского служащего - профессионализм и компетентность гражданских служащих - стабильность гражданской службы - доступность информации о гражданской службе - взаимодействие с общественными объединениями и гражданами - защищенность гражданских служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность Нормативно-правовые акты, закрепляющие принципы государственной службы - Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О государственной гражданской службе Российской Федерации». «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) - Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» - Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О государственной гражданской службе Российской Федерации». «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) - Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003 N 58-ФЗ - Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003 N 58-ФЗ - Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003 N 58-ФЗ - Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003 N 58-ФЗ - Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003 N 58-ФЗ Практическое занятие 2. Задание 1. Руководители - В Помощники - А Специалисты - Г Обеспечивающие специалисты - Б Задание 2. Руководители и помощники - В Специалисты - А Обеспечивающие специалисты - Б Задание 3. Высшие - В Главные - Д Ведущие - А Старшие - Б Младшие - Г Задание 4. Не являются государственными гражданскими служащими: 1. Руководитель департамента федерального министерства. 2. Директор предприятия. 3. Помощник федерального министра. 7. Старший специалист 1 разряда Федеральной таможенной службы. Практическое занятие 3. Задание 1. Признаки социально-правового статуса муниципального служащего – права муниципального служащего: - права муниципального служащего в сфере полномочий по должности муниципальной службы; - права муниципального служащего на социальные гарантии; - права муниципального служащего на защиту своих интересов. – обязанности муниципального служащего; – ограничения, связанные с муниципальной службой; – запреты, связанные с муниципальной службой; – гарантии деятельности муниципального служащего; – поощрения муниципального служащего; – ответственность муниципального служащего. Задание 2. Государственный гражданский служащий вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов. В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов. В случае возникновения у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, гражданский служащий обязан проинформировать об этом представителя нанимателя в письменной форме. Сообщение о личной заинтересованности должно быть сделано служащим до того, как его действия привели к возникновению конфликта интересов. В соответствии с пунктом 17 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий не вправе заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Задание 3. В соответствии со ст.35 ФЗ №131 п.10 В исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находятся: 1) Принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений. Следовательно, решение Представительного органа г. Лотошино правомерно. Статус главы МО регламентируется ст.36 ФЗ №131.1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Практическое занятие 4. Задание 1. Таблица 1 Сведения о муниципальном служащем при проведении аттестации -должностную инструкцию; - отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период; - сведения о выполненных муниципальным служащим за аттестационный период поручениях и подготовленных им проектах документов, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего; - материалы предыдущей аттестации (аттестационный лист, отзыв об исполнении должностных обязанностей), если аттестация проводится не в первый раз; - дополнительные сведения, представленные муниципальным служащим о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период (при наличии); - заявление аттестуемого о несогласии с отзывом или пояснительная записка на отзыв непосредственного руководителя (при наличии); - сведения о награждениях, поощрениях, наказаниях работника и т.д. Задание 2. Таблица 2 Цель Цель проведения аттестации - Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности Задачи - можно выделить две основные задачи аттестации: - установление соответствия служащего занимаемой должности (определение уровня профессиональной подготовки); - присвоение квалификационного разряда. Аттестация в более широком понимании решает следующие основные задачи: - соблюдение на практике принципов муниципальной службы; - обеспечение законности в системе функционирования муниципальной службы; - формирование профессионального кадрового персонала органов местного самоуправления; - выявление потенциальных возможностей муниципального служащего с целью повышения его по службе; - применение к муниципальному служащему мер ответственности и стимулирования; повышение дисциплины и ответственности; - обеспечение реального функционирования механизма продвижения служащих по служебной лестнице; - поддержание стабильности муниципальной службы; - стимулирование повышения квалификации и профессионализма служащих; - предупреждение и борьба с правонарушениями и коррупцией в системе муниципальной службы. |