|
Реформы
Александра II
|
Контрреформы Александра III
|
|
|
Манифест 19 февраля 1861г. «О даровании крепостным людям права состояния свободных сельских обывателей и об устройстве их быта». «Положение о крестьянах вышедших из крепостной зависимости».
|
29 апреля 1881года
«Манифест о вступлении на престол с верой в силу и истинность самодержавной власти»
8 августа 1881года «Положение об усиленной и чрезвычайной охране»
|
Крестьянский вопрос
Отмена крепостного права
|
Крестьяне объявлялись «свободными сельскими обывателями», получали гражданские права – свободу вступления в брак, самостоятельное заключение договоров и ведение судебных дел, приобретение недвижимого имущества на свое имя.
Полномочия помещика перешли к крестьянской общине.
Сельское общество – сельский сход (староста, сборщик податей, представители на волостной сход).
Волость включала несколько сельских обществ.
Волостной сход избирал волостного старшину и суд,
Функции схода хозяйственная и фискальная.
Функции старшин – полицейский надзор и сохранение общинного порядка. Над крестьянами били поставлены мировые посредники из числа местного дворянства.
В уезде крестьянскими делами ведал съезд мировых посредников, в губернии – губернское по крестьянским делам присутствие.
Вся земля признавалась собственностью помещика, за пользование своими наделами крестьяне должны были отбывать барщину и платить оброк. Это положение было временным, до заключения выкупной сделки. Такие крестьяне назывались временнообязанными. За землю крестьянин должен заплатить помещику 20%, остальное уплачивало государство
Деньги государству крестьянин должен был вернуть ежегодными платежами в течении 49 лет.
|
1881 – снижены выкупные платежи
1882 – открытие Крестьянского банка (кредит для покупки земли)
1883 – перевод на обязательный выкуп
1893 –принят закон ограничивавший выход из общины.
|
Земская реформа
1 января 1864 г
Закон о земском (местном) самоуправлении
|
Распорядительные органы – губернские и уездные земские собрания. Исполнительные органы – уездные и земские управы.
Функции земств: строительство и содержание местных дрог, школ, больниц, богаделен, для организации продовольственной помощи населению в неурожайные годы.
Выборы в земства проводились каждые три года. Для выборов гласных (депутатов) создавалось три избирательных съезда. В первом съезде участвовали землевладельцы независимо от сословия (земельный ценз).Второй съезд – городские собственники (имущественный ценз). Третий съезд – выборные крестьяне от волостных судов.
Для выполнения своих задач земства получили право собирать с населения особый сбор.
|
1889 г. закон о земских участковых начальниках
Отменялись должности и местные учреждения. Было создано 2200 земских участков, во главе которого стоял земский начальник. Он контролировал общин-
ное самоуправление крестьян, разрешал земельные споры. Эту должность могли занимать только дворяне
1890г. «Положение о губернских и земских учреждениях».
|
Городская реформа
1870 г
|
Попечительству городских дум и управ подлежали вопросы благоустройства, а также заведование школьным, медицинским и благотворительным делом.
Выборы в городскую думу проводились по трем избирательным съездам (мелких, средних и крупных налогоплательщиков). Городской голова и управа избирались думой.
|
1892 г. – городское положение. Оно по-вышало избирательный ценз, закрепляло прак-тику вмешательства властей в дела городс-кого самоуправления
|
Судебная реформа
1864 год
|
Россия получила новый окружной суд: бессословный
(12 присяжных избирались по жребию из представителей всех сословий), гласный(судебные заседания были открытыми), состязательный(прокурор и адвокат), независимый от администрации(правительство не могло отстранить судью от должности).
Мелкими уголовными и гражданскими делами занимался мировой судья (избирался земскими собраниями или городскими думами на три года)
Мелкие уголовные и гражданские дела в крестьянской среде разрешал сохраненный волостной суд.
|
Мировой суд упразднялся. Земский начальник рассматривал незначительные судеб-ные дела, утверждал приговор волостного суда
|
Военная реформа
1874
|
Инициатором реформы был Д.А.Милютин
Вместо рекрутчины была введена всеобщая воинская повинность. Все мужское население, достигшие 20 лет,независимо от сословий обязано было служить в армии. В пехоте 6 лет, на флоте 7 лет.
|
|
Реформы в области просвещения
|
1864 год «Положение о начальных народных училищах» - привело к созданию начальных школ (государственных, земских, церковноприходских, воскресных), обучение три года. Основной тип средних заведений – гимназия (классические и реальные). Обучались дети всех сословий и вероисповедания.
Июнь 1864 – утвержден новый устав восстановивший автономию университетов( право избирать ректора и деканов, утверждать учебный план, решать финансовые и кадровые вопросы).
|
1884 г. – новый университетский устав лишавший их автономии
5 июня 1887г. закон о «кухаркиных детях» запрещавший принимать в гимназии детей низших сословий.
1882 г. – Совещание четырех министров (запрет любого печат-ного органа).
1884 г. – чистка библиотек
|
Скачать 17.16 Kb.