Реформа Образования. 19 Век. Реформа Образования 19 вв. Реформы системы образования в России в xix в
 Скачать 18.11 Kb.
|
Реформы системы образования в России в XIX в.В начале XIX в. в России начали распространяться идеи европейского Просвещения. Реформа образования 1802-1804 гг. определила структуру образования страны. Основными ее звеньями стали приходские и уездные училища, гимназии и университеты. Вся Россия была поделена на шесть учебных округов: Московский, Петербургский, Казанский, Харьковский, Виленский, Дерптский (Тарту) — с университетом во главе каждого из них. Все звенья народного образования находились в вертикальной зависимости, перед ними в качестве основной задачи ставилась подготовка учащихся к переходу на следующую ступень обучения. Приходское училище — обучение рассчитано на 1 год (Закон Божий, чтение, письмо, арифметика). Уездное училище — срок обучения 2 года, для детей непривилегированных слоев населения, основная задача — подготовка к поступлению в гимназию. Гимназия — обучение 4 года. Цель — подготовка к поступлению в университет (особенность — отсутствие Закона Божьего и русского языка, в 1819 г. введено чтение Священного писания). Осознание необходимости иметь элиту, соответствующую целям и задачам российской политики того времени привело Александра I к идее создания специального учебного заведения для детей высшего дворянства (указ о создании лицея— 12.08.1810 г., лицей существовал до 1843 г., за 32 года деятельности было подготовлено 286 выпускников), куда принимались дети с 10 до 12 лет, обладающие «отличнейшей нравственностью», «совершенным здоровьем» и «определенными познаниями». В своих правах лицей был приравнен к университетам. Внимание государства к вопросам воспитания усилилось после восшествия на престол Николая I (годы правления — 1825-1855). Главной причиной восстания декабристов, по мнению Николая I, были недостатки воспитания. Царь намеревался выработать единообразную школьную политику, которая бы могла быть направлена на укрепление общественной стабильности. 1828 г. — принят устав о начальных и средних школах, в нем подтверждалась существовавшая трехуровневая система образования и провозглашался принцип «Каждому сословию — свой уровень образования». Приходские училища — для низших сословий, уездные училища — для купцов, ремесленников и прочих городских обывателей, гимназии — для дворян и чиновничества. 1835 г. — университетский устав усиливал единоличную власть попечителей округов и урезал автономию университетов (постановление о лишении права избирать ректора, 1849). Оправдывая устав 1835 г., министр просвещения С. С. Уваров (1786-1855) утверждал, что намеревался преодолеть страсть к иноземному образованию и развить национальное, независимое образование. Консерватизм министерства С. С. Уварова не означал прекращения в развитии системы образования. К 1855 г. в России действовали шесть университетов, при которых открылись педагогические институты и пансионы для подготовки в вузы. Расширилась сеть специальных высших учебных заведений: были открыты двадцать кадетских корпусов, Горный институт, Земледельческая школа, Строгановское училище декоративно-прикладного искусства и др. В 1863 г. — утвержден новый университетский устав (при Александре II, который правил с 1855 по 1888 гг.). Это, фактически, самый либеральный в истории России университетский устав. Университеты получили более значительные права на автономию, чем по уставу 1804 г. Управление передавалось советам профессоров, советы выбирали ректоров и новых преподавателей. В 1864 г. — реформа системы начального и среднего образования. Содержание обучения в начальных народных училищах было скудным — Закон Божий, чтение, письмо, арифметика, церковное пение. Совместное бесплатное обучение осуществлялось на русском языке. Уставом средних школ отвергалась классово-сословная дискриминация обучения. Определяющим условием становилось для поступления имущественное положение. От платы освобождались дети малоимущих родителей (не более 10% от общего числа учеников). Предусматривалась не практиковавшаяся ранее выдача единовременных денежных пособий и стипендий особо отличившимся ученикам. В 1864 г. были организованы гимназии двух видов: классическая, где изучались два древних языка, один современный и русский и др., и реальная с изучением двух современных языков, русского языка и других предметов. К важным школьным реформам 60-х гг. XIX в. следует отнести разрешение открывать новые частные учебные заведения, учреждение женских гимназий, отмену телесных наказаний в школе. Времена значительных школьных реформ оборвались в 1866 г. после покушения на Александра II. В 1871 г. — название «гимназия» сохранялось лишь за классическими гимназиями, в которых обучение было рассчитано на восемь лет. В 1872 г. появился новый тип учебного заведения — реальные училища, в которых практиковалось семилет- нее обучение. 7-й класс был дополнительным и имел три отделения: механико-техническое, химико-техническое и общеобразовательное; 5-й и 6-й классы имели отделения — основное или общеобразовательное и коммерческое. Такая структура обучения позволяла профессионально ориентировать учащихся. Учащиеся сразу после окончания училища могли приступать к практической деятельности. В программе обучения отсутствовали древние языки; значительно больше часов отводилось на изучение математики, физики, химии, естествознания, новых языков; русский язык, литература, история изучались в объеме классической гимназии. Выпускники реальных училищ имели право поступления лишь в высшие технические и сельскохозяйственные учебные заведения. Изменения претерпела и система начального обра- зованйя. В 1872 г. было издано «Положение», согласно которому преобразовывались уездные училища и на их базе создавались двухклассные начальные училища (с 5-летним сроком обучения) и городские училища (с 6-летним сроком обучения). Двухклассные начальные училища давали право поступления на специализированные курсы и в учительские семинарии. Городские училища — давали право поступления на одно-двухгодичные курсы счетоводов, бухгалтеров, чертежников, учителей и т. п. Самым распространенным типом начальной школы оставалась церковно-приходская школа (курс обучения 2 года). Число этих школ к концу XIX в. составляло половину от всех начальных школ. Политика в отношении начальных школ основывалась на идее приоритета Святейшего Синода в системе элементарного образования и контроля с его стороны за учебными заведениями. После подавления декабрьского восстания 1825 г. перед правительством встала необходимость формировать из подрастающего поколения законопослушных верноподданных. Основные положения образовательной концепции министра народного просвещения С. С. Уварова — идеи православия, самодержавия и народности. Первые два принципа (православие и самодержавие) соответствовали идее государственности российской политики. Принцип народности, по сути, был переложением западноевропейской идеи о национальном возрождении на национализм русского самодержавного государства. Впервые правительство задалось вопросом, нельзя ли соединить всемирный педагогический опыт с традициями национальной жизни. Министр просвещения С. С. Уваров видел ценность этого опыта, но полагал преждевременным приобщать к нему Россию в полном объеме: «Россия еще юна. Надобно продлить ее юность и тем временем воспитать ее». |