экзтгп. Регулирование воздействие на сложный, системный объект с целью подчинения его определенному порядку, правилам
 Скачать 201.89 Kb.
|
Легальная дефиницияюридического понятия– определение юридического понятия, выраженное в законе.Доктринальная дефиницияюридического понятия– определение юридического понятия, выраженное в научных трудах юристовДекларация юридическая – официальное торжественное заявление, провозглашающее основные направления развития права, внутренней и внешней политики государства, основные направления деятельности международных организаций Фикция - преднамеренно созданное юридическое положение ( признание не существующее существующим). - утверждение не доказанного факта в качестве доказанного во имя достижения справедливости. Принципы права, их классификация и законодательное закрепление. Принципы права - это закрепленные в законодательстве в качестве универсальных, общезначимых предписаний его основополагающие идеи, руководящие начала, которые обладают регулятивным потенциалом и характеризуют право в целом, его отрасли и институты. Классификация: Общеправовые принципы права: Справедливость (соразмерность между деянием и воздаянием); Юридическое равенство граждан перед законом и судом; Гуманизм (конституционные законы должны закреплять права и свободы чел.); Демократизм (правовые нормы должны закреплять народовластие); Единство прав и обязанностей; Федерализм (наличие двух систем законодательства - общефедеральной и региональной); Законность; Сочетание убеждения и принуждения Межотраслевые принципы права: неотвратимость ответственности, принцип состоятельности гласности судопроизводства Отраслевые принципы права: в гр. Праве - принцип равенства сторон в имущественных отношениях; в уголовном праве - презумпция невиновности; в трудовом праве - принцип свободы труда; в земельном праве - принцип целевого характера использования земли. Способы закрепления принципов. прямо (фиксируются в тексте нормативного акта) косвенно (в случае косвенного закрепления содержание того или иного принципа выводится из содержания определенного акта, законодательства в целом, принципы как бы вытекают из духа законодательства) 18.Система права: понятие, состав и структура. Система права – это исторически сложившаяся структура права. Система права характеризуется следующими признаками. Состав: Норма права – это правило поведения общеобязательное, формально определенное, установленное и охраняемое государством в целях урегулирования общественных отношений. Признаки:
Состоит из гипотезы (предположение), диспозиции (распоряжение), санкции (взыскание). Если Г, то Д, иначе С. Институт права – это совокупность юридических норм, регулирующих вид общественных отношений. Виды институтов: 1) Отраслевые ( объединяют группу норм внутри одной отрасли) Например, Гражданства 2) Межотраслевые ( объединяют группу норм из двух или нескольких отраслей) Например, институт прав человека (конституц. и междунар. право) Отрасль права - совокупность юридических норм, регулирующая определенный род (большой)общественных отношений.( ГП,УП,АП) Подотрасль права - часть отраслиправа, состоящая из нескольких институтов. Например, патентное право, авторское право. Так, в составе конституционного права выделяют такие подотрасли, как избирательное, парламентское право. Методы правового регулирования : 1) Императивный ( отношения с публичной властью) Метод устанавливает точные и однозначные предписания отношений субъектов 2) Диспозитивный ( метод устанавливает возможность выбора варианта поведения субъекта в пределах определенных норм) Типология отраслей права по Алексееву Базовые отрасли - КП Профилирующие отрасли - ГП,УП,АП, ГПП (процессуальное) Специальные отрасли- Жилищное право, финансовое, трудовое Комплексные отрасли - Муниципальное право, экологическое права, образовательное, информационное Иные типологизации Первичные отрасли - исторически возникли давно и являются основами. Н, Гос. право (перед КП), Гражданское право Вторичные отрасли - Н, АП, Фин. право Третичные отрасли - Бюджетное право, Банковское право, Валютное право Тенденция развития отраслей 1) Дифференциация ( Фин. право делится на Банковское, Валютное, Кредитное) 2) Интеграция - соединение некоторых институтов в новые отрасли ( Н, Гражд. + Трудовое = Образовательное, Медицинское) Суперотрасли - совокупность норм, регулир. определенный тип общественных отношений. публичное(образуют нормы, закрепляющие порядок деятельности органов государственной власти и управления) и частное право(это упорядоченная совокупность юридических норм, охраняющих и регулирующих отношения частных лиц.), материальное и процессуальное право 19. Виды отраслей права, их систематизация и тенденции развития Отрасль права – это совокупность юридических норм, ругилирующая определенный род общественных отношений. Классификация отраслей права: Базовые отрасли - охватывающие главные правовые режимы из которых нужно выделить и поставить над всей системой отраслей –профилирующих, специальных, комплексных – действительно базовую отрасль всей системы – конституционное право; Профилирующие отрасли – гражданское право, административное право, уголовное право; Процессуальные отрасли ( или + профилирующие по Алексееву) – гражданское процессуальное, административно-процессуальное, уголовно-процессуальное право; Специальные отрасли- где правовые режимы модифицированы, приспособлены к особым сферам жизни общества - трудовое право, земельное, финансовое право, право социального обеспечения, семейное, исправительно-трудовое право; Комплексные отрасли- характерно соединение разнородных институтов профилирующих и специальных отраслей - хозяйственное право, сельскохозяйственное право, природоохранительное право, экономическое право, торговое право, право прокурорского надзора, морское право, муниципальное право, образовательное право. Тенденция развития отраслей 1) Дифференциация ( Фин. право делится на Банковское, Валютное, Кредитное) 2) Интеграция - соединение некоторых институтов в новые отрасли ( Н, Гражд. + Трудовое = Образовательное, Медицинское) К общим тенденциям относятся следующие. 1. Постепенное изменение соотношения «человек и право». С одной стороны, речь идет об «очеловечивании» права, о создании такой правовой системы, где бы в центре внимания всегда были человек, его права и свободы. Реальные шаги в этом направлении сделаны в Декларации прав и свобод человека и гражданина, Конституции РФ, Гражданском кодексе РФ, законах о собственности, гражданстве и других нормативных актах 2. Децентрализация правового регулирования. Конституция РФ и Федеративный договор создали базу для законодательного стимулирования развития субъектов Федерации, органов местного самоуправления. Значительное развитие получают такие средства децентрализованного регулирования, как договоры, субсидиарное применение, аналогия закона и права. 3. Интеграция в российское законодательство в определенных случаях общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации (ст. 15 Конституции РФ ст 4 - Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.). Можно говорить также об интеграционной тенденции законодательства стран – участниц СНГ в экономическом, информационном пространстве, сфере борьбы с преступностью. 20. Публичное и частное право, их признаки и критерии разграничения. Внутренняя дифференциация права той или иной страны характеризуется его делением на публичное и частное право. Это не конкретные отрасли, а скорее сферы, стороны регулирования, имеющие общее значение. В одной из них (публичное право) доминируют начала централизации, власти-подчинения, в другой (частное право) - начала децентрализации, юридического равенства, возможность субъектам самим, своей волей определять условия своего поведения. Публичное право - нормы, закрепляющие и регулирующие порядок деятельности органов государственной власти и управления, формирования работы парламентов, других представительных и правительственных учреждений, осуществления правосудия, борьбы с посягательствами на существующий строй. ( благо общества и государства) Н, КП, АП, УП Частное право - совокупность правовых норм, охраняющих и регулирующих отношения частных собственников в процессе производства и обмена, их интересы как свободных субъектов рынка (частное благо человека, частные интересы). Н, Семейное, трудовое право Публичного праву характерны следующие черты: Выражаются интересы государства и общества в целом; Регулируются отношения между государственной властью и гражданином; Присутствует подчиненность, неравноправие субъектов; Преобладают жестко централизованная регуляция общественных отношений государственной властью, элементы императивного метода регулирования; Инициатива защиты прав исходит от государства. Частномуправу присущи следующие особенности: 1) Равенство субъектов правоотношений; 2) Диспозитивное содержание правового регулирования; 3) Свободное волеизъявление субъектов при реализации своих прав; 4) Ориентация на удовлетворение личных или корпоративных интересов; 5) Инициатива защиты прав исходит от заинтересованного частного лица; 6) Децентрализованность, так как субъекты могут своей волей определить условия собственного поведения (например, брачный договор в семейном праве, договор подряда в гражданском праве, условия авторского договора и т. д.). 7) Выражаются частные интересы отдельных лиц; Деление права на публичное и частное в той или иной степени характерно для всех национальных правовых систем. Особо наглядно эти две стороны позитивного права выражены в правовых системах континентальной Европы (романо-германская правовая семья), где довольно четко можно выделить публичное и частное право по видам законов, например, Уголовный кодекс - публичное право, Гражданский кодекс - частное право. В англосаксонской, прецедентной правовой системе деление права на публичное и частное право отчетливо не выражено. Но и здесь те или иные прецеденты, иные источники права могут относиться либо к публичному праву (например, прецеденты обыкновения в деятельности парламента), либо к частному праву (прецеденты в области договорных отношений). 21. Материальное и процессуальное право, их признаки и соотношение. Материальное право – совокупность норм, институтов и отраслей, путём которых государство воздействует на общество, регулирует общественные отношения. (содержание права) ( КП, ГП, УП, АП) Процессуальное право – совокупность норм, институтов, отраслей, с помощью которых устанавливается порядок процедуры производства и применения норм материального права, реализация норм материального права.( Форма жизни закона / реализация права).( УПК, ГПК, АДМ-ПРОЦ П. и др) Признаки : 1) Обслуживает нормы материального права 2) Направлены на достижение конкретного юридического результата. 3)Придает определенным видам деятельности юридическую значимость, ; 4) Регулирует правовые общественные отношения. Предметом правового регулирования норм материального права являются общественные отношения, связанные с материальными условиями жизни общества. А нормы процессуального права регулируют общественные отношения, возникающие в процессе реализации норм материального права. Все то, что связано с применением норм материального права, – это область процессуального права. Процессуальное право – это в каком-то смысле форма осуществления норм материального права. Это не значит, что состояние законности зависит от норм материального права и меньше – от норм процессуального права. Для состояния законности и правопорядка в стране процессуальное право значит больше, чем материальное право. Нормы материального права опосредуют (регулируют) уже существующие общественные отношения. Без процессуального законодательства фактически процессуальные отношения не существуют, иначе говоря, процессуальные нормы выступают специфической формой бытия материального права, обслуживают процессы реализации норм материального права. Следовательно, главная особенность норм процессуального права – это их процедурный характер. Действие имеет юридическое значение, если осуществлено по должной юридической процедуре. Материальное и процессуальное право оба важны и составляют одно целое. Материальное без процессуального не имеет силу, а процессуальное без материального бессмысленно. 22. Предмет правового регулирования, его пределы. Средства правого регулирования: способы, методы и типы правового регулирования. Реализация права Государство Право   Гос. власть Правовое регулирование (средства) Общество = люди + общественные отношения Правовое регулирование – целенаправленное воздействие права на общественные отношения Предмет правового регулирования – это общественные отношения, которые могут поддаваться правовому воздействию в конкретных исторических условиях. Общественные отношения проявляются в поведении, действиях, деятельности людей и ни в чем другом проявляться не могут. Однако правовому регулированию подвергаются далеко не все общественные отношения, не всякое поведение человека. Предмет правового регулирования говорит о том, в каких пределах может осуществляться правовое регулирование, т.е. общественные отношения материального порядка, идеологические отношения-процессы. Конкретные волевые отношения, не подвергающиеся внешнему контролю, не могут регулироваться правом (это предметный предел). Например, уровень экономического развития общества. Пределы правового регулирования: Многие соц. нормы не поддаются правовому регулированию - Нормы этикета - Религиозные нормы -Традиции (украшать елку на нг) Средства правового регулирования - инструменты правового регулирования, то с помощью чего проводится правовое регулирование. 1)Способы правового регулирования - элементарный порядок регулирования, выраженный в виде запрета, обязывания, дозволения какого-либо деяния. 2)Метод правового регулирования – сложное средство правового регулирования, соединяющая в себе несколько способов регулирования . Императивный метод– метод, определяющий отношения субординации и устанавливающий однозначное поведение субъекта в виде запрета или обязывания. Диспозитивный метод – метод, определяющий отношения координации между субъектами и устанавливающий допущение выбора вариантов действия субъекта с помощью различных видов дозволения. - метод допускающий варианты поведения субъектов. 3.Тип правового регулирования – порядок регулирования, соединяющий в себе одновременно императивный и диспозитивный методы. Типы правового регулирования Общедозволительный тип правового регулирования – тип регулирования, устанавливающий общее дозволение на действия субъектов и одновременно запрещение частного узкого круга действий в рамках определенной области общественных отношений (разрешено или дозволено все, за исключением того, что прямо запрещено). Дозволение Запрет Разрешительный тип правового регулирования – тип регулирования, устанавливающий общее запрещение на действия субъектов и одновременно дозволение на частный узкий круг действий в рамках определенной области общественных отношений (запрещено все, за исключением того, что прямо разрешено или дозволено). Запрет Дозволение 23. Источники права в широком и узком смысле Источники права – это совокупность факторов, лежащих в основе образования права и совокупность форм, в которых право объективно выражается и закрепляется. Источники права: 1) Общие ( материальные и духовные факторы, лежащие в основе происхождения и развития права) - Материальные ( объективные эконом., соц., политич., культурные отношения, лежащие в основе происхождения и развития права) - Идеальные ( духовные отношения, исходящие из представлении о справедливом и не справедливом , а также философском, политическом и этическом учений рассматривающие проблемы справедливости) 2) Спец. юридические( формы объективного и официального выражения и закрепления норм права) в широком смысле — это источник происхождения самих правовых норм; • в узком смысле — правовая форма, "резервуар", который содержит отдельные нормы права — нормативно-правовой акт. В широком смысле среди источников выделяют:• естественное право;• писаное • обычное• юридический прецедент В узком смысле источник права — конкретный вид нормативно-правового акта:• Конституция • федеральные конституционные законы (ФКЗ) Виды спец-юридических источников права : 1) НПА ( правовой акт, содержащий нормы права, принятый правотворческим органом в установленном порядке, имеющий определенную письменную форму и состоящий в иерархическом отношении с другими актами. - правовой акт, состоящий из норм права) Делится на законы и подзаконные акты 2) Правовой обычай ( общеобязательное правило поведения, соблюдающееся в силу целесообразности, традиции, привычки и обеспечивающееся мерами государственной защиты) 3) Договор нормативного содержания ( документ между равноправными сторонами. Например, международные договоры (пакты), конвенции, договоры между компаниями) 4) Судебный прецедент ( решение судебного органа по конкретному делу, которое принимается в качестве обязательного правила при рассмотрении конкретных дел ). 5) Акты конституционного суда ( творит право в негативном смысле ( отменяет акт, противоречащий конституции), в позитивном смысле ( создаёт новые нормы) ) 6) Акты верховного суда, содержащие правоположение 7) Источники международного права -Международные обычаи (послы неприкосновенны, море открыто для всех) -Международные договоры (пакты, конвенции) -Акты международных конференций Принципы международного права : - Суверенное равенство гос. - Сотрудничество гос. - Мирное урегулирование споров - Нерушимость границ 8) Великие священные книги ( Библия, Коран) 9) Акты церковного права 10) Правовые доктрины, содержащиеся в трудах юристов ( руководящие теоретические положения, использующиеся в качестве источников права, выраженные выдающимися юристами) 11) Великие исторические, юридические акты ( Хартия вольностей и т.д. ) 24. НПА как источник права. Отличие НПА от иных юр актов. Ю   р. актДействие Документ (официальный) Правовой юр. акт. - официальный документ, издаваемый государственным органом или должностным лицом в определенной форме, установленной законом. 1) НПА 2) Правоприменительный акт ( Н, судебное решение) 3) Акт о толковании права ( интерпретационный акт) Нормативно-правовой акт – результат правотворческой деятельности специальных субъектов, направленный на установление, изменение или отмену правовых норм. Во-первых, он является разновидностью правовых актов; во-вторых, для статутной правовой системы это основной источник права, внешняя форма выражения и закрепления юридических норм. Два главных признака отличают нормативные акты от других правовых актов: • общий характер, неконкретность адресата - нормативные акты распространяются на всех, кто попадает в сферу их действия; • непрерывность действия - они действуют непрерывно, постоянно, вплоть до их отмены или замены другими нормативными актами. 25. Способы выражения норм права в статьях НПА. Прямой (полный) способ предполагает изложение всех трех элементов правовой нормы в статье нормативно-правового акта. Все составные части правовой нормы - гипотеза, диспозиция и санкция - полностью совпадают со структурой статьи или даже всего нормативно-правового акта. При отсылочном способе изложения в статьях нормативных актов содержатся не все структурные элементы правовой нормы, но имеется отсылка к другим статьям этого же акта. Для уголовного и некоторых других отраслей права довольно распространен способ изложения правового материала, при котором одни составные части нормы права формулируются в полном объеме, другие же - лишь в общем виде или вообще не раскрываются в данной статье а содержат отсылку к другой или к другим, родственным статьям. Бланкетный (открытый) способ изложения предполагает, что в статье может содержаться лишь один из элементов структуры нормы права, а другой или другие могут только подразумеваться. Для уяснения содержания гипотезы или диспозиции и санкции необходимо обращение не к конкретной статье данного нормативно-правового акта, а предусматривается отсылка в самом общем виде к другому нормативно-правовому акту в целом или к его части, или к нескольким нормативным актам. Отсюда следует необходимость различать норму права и статью закона. Это очевидно еще и потому, что в одной статье нормативного акта содержатся порой две, три нормы и более. Некоторые акты, например уголовно-правовые, специализируются на выражении санкций, обслуживающих нормы иных отраслей права. Норма права не выполнила бы своей регулятивной роли, если бы в ней отсутствовал какой-либо из названных структурных элементов. Поэтому законодатель при формулировании норм обязан выписать каждую часть особо или дать соответствующую отсылку, а тот, кто реализует норму, должен иметь в виду всю связь элементов нормы, с тем, чтобы юридически грамотно выстроить свои поступки. 26. Виды НПА. Законные и подзаконные НПА. 1) Законы( НПА, принятый законодательным органом государства в особом порядке, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения ) - Федеральные ( Конституция , ФКЗ, Кодексы (18 штук) , Закон принимаемый в порядке референдума, законы о поправке в конституции) - Законы субъектов федерации 2) Подзаконные акты ( НПА, принятый органом исполнительной власти государства или иным органом не законодательной власти, не должен противоречить законам государства) - Указы Президента - Приказы министерств - Постановления Правительства - Постановления правительства субъектов федерации - Распоряжение отраслевых и территориальных органов исп. Власти СФ - Распоряжения губернатора - акты органов МСУ - локальные акты (организаций, учреждений) 27. Система законодательства Система законодательства- совокупность нормативных правовых актов, в которых объективируются внутренние содержательные и структурные характеристики права.Данная система является внешним выражением системы права. Система права свое реальное бытие получает именно в четких, формально-определенных актах – документах. В зависимости от оснований (критериев) можно выделить горизонтальную, вертикальную, федеративную и комплексную системы законодательства. Горизонтальное (отраслевое) строение системы законодательства обусловлено предметом правового регулирования – фактическими общественными отношениями. На основе данного критерия вычленяются отрасли законодательства, соответствующие отраслям системы права (конституционное право – конституционное законодательство, трудовое право – трудовое законодательство, гражданское процессуальное право – гражданское процессуальное законодательство). Вертикальное (иерархическое) строение отражает иерархию органов государственной власти и нормативно-правовых актов по их юридической силе. Во главе системы нормативно-правовых актов Российской Федерации стоит Конституция, далее идут законы, указы Президента, постановления Правительства, нормативные акты местных органов власти, локальные нормативные акты. Федеративное строение системы основано на двух критериях – федеративной структуре государства и круге полномочий субъектов Федерации в сфере законодательства. В соответствии со ст. 65 Конституции РФ и Федеративным договором от 31 марта 1992 г. можно выделить три уровня нормативно-правовых актов Российской Федерации: • федеральное законодательство (Конституция РФ, основы законодательства, федеральные законы, указы Президента, постановления Правительства РФ и иные нормативные акты Федерации); • законодательство субъектов Российской Федерации – республик в составе РФ (конституции республик, законы и иные нормативные акты), краев, областей, автономных округов, автономной области, городов федерального значения – Москвы, Санкт-Петербурга (уставы, законы, постановления глав администраций и иные нормативные акты); • законодательство органов местного самоуправления (решения, постановления). Комплексныеобразования в системе законодательства складываются в зависимости от объекта правового регулирования и системы государственного управления. К ним можно отнести природоохранительное, транспортное законодательство, нормативные акты, определяющие правовое положение отдельных социальных групп (молодежи, женщин, ветеранов). 28. Законы: понятие и признаки, классиф законов и их место в системе НПА. Закон — это нормативно-правовой акт, принятый законодательным органом государства в особом порядке, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения. Признаки закона: •основной источник права. • акт строго определенных, высших (представительных) органов страны. • Законы принимаются в особом порядке, по специальной юридической процедуре. Законодательный процесс: 1). Законодательная инициатива - право специально определенных в законе субъектов (ст. 104 Конституции РФ) возбуждать перед законодательным органом вопрос об издании, изменении или отмене закона, влекущее обязательное рассмотрение законодательным органом. 2). Подготовка проекта закона. 3). Обсуждение, принятие закона Государственной Думой (проходит в трех чтениях). 4). Одобрение закона Советом Федерации. 5). Подписание и обнародование (промульгация) закона Президентом РФ. Законы по своей значимости и юридической силе подразделяются на следующие виды: 1) Конституцию; 2) федеральные конституционные (органические) законы; 3) обыкновенные законы. (акты текущего законодательства, регулирующие различные стороны экономической, политической, социальной, духовной жизни общества. По территориальному распространению и с учетом компетенции и властных полномочий субъектов Федерации различаются: • федеральные законы - те, которые принимаются федеральным законодательным органом - Федеральным Собранием - и распространяются на всю территорию Российской Федерации; • законы субъектов Федерации (региональные законы) - те, которые принимаются в соответствии с распределением компетенции субъектов Федерации и распространяются только по их территории. 29. Подзаконные акты, их виды и соподчиненность Подзаконный акт – это нормативно-правовой акт, принятый органом исполнительной власти государства или иным органом незаконодательной власти. Подзаконный акт не должен противоречить законам государства. Подзаконные акты призваны обеспечить на основании законов конкретизированное нормативное регулирование всего комплекса общественных отношений и поэтому занимают важное место во всей правовой системе. Подзаконные нормативные акты многообразны и различаются между собой по трем взаимосвязанным критериям: 1) по юридической силе; 2) компетенции государственных органов, издающих акт; 3) сфере действия акта. Виды : Указы Президента Российской Федерации, изданные в пределах его компетенции; Постановления Правительства Российской Федерации; Акты исполнительных (управленческих) органов субъектов РФ: указы президентов (в республиках), постановления глав администрации (в иных субъектах); приказы, инструкции; Распоряжения губернаторов или глав суб фед. Постановления прав. Субъектов фед Акты министерств и ведомств (общие и ведомственные): приказы, инструкции, уставы, положения и прочее; Акты органов местного самоуправления: решения, распоряжения, приказы; Локальные акты: акты руководителей предприятий, учреждений и организаций. Локальный нормативный акт — это нормативно-правовой акт, который принимается администрацией предприятия, учреждения, организации и направлен на урегулирование отношений внутри данной структуры 30. Действие НПА во времени. Порядок опубликования и вступления в силу НПА. Действие НПА в пространстве и по кругу лиц. Действие НПА во времени- применение акта к общественным отношениям с момента вступления в силу данного акта и до момента утраты им юридической силы. Установлен следующий порядок вступления нормативного акта в действие: 1) общий порядок 2) специальный порядок. Общий порядок: 1) ФЗ через 10 дней после опубликования (первого официального) 2) Акты президента через 7 дней после первого офиц. опубликования 3) Секретные указы вступают в силу с момента подписания 4) Акты федеральных органов исполнительной власти (министерств) через 10 дней после опубликования. Если с гос. тайной, то со дня регистрации и присвоения номера 6) Акты субъектов федерации- определяется самими субъектами Общий порядок опубликования и введения в действие региональных нормативных актов устанавливается специальными актами самих субъектов Федерации. Специальный порядок: 1) В самом акте указывается календарная дата 2) В самом акте указывается определенный факт, с которым связывается вступление акта в силу Специальный порядок введения в действие нормативных актов может предусматривать следующие случаи: в акте называется конкретная дата введения его в действие; акт вводится в действие с момента опубликования; акт вводится в действие с момента принятия; акт вводится в действие с даты утверждения (регистрации) акта; акт вводится в действие поэтапно (частями); (Так, одновременно с частью первой ГК РФ 21 октября 1994 г. Государственной Думой принят Федеральный закон «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», состоящий из 14 статей, в которых регламентируется весь комплекс вопросов о введении в действие кодекса.) Нормативные акты прекращают свое действие с утратой ими юридической силы. Такая утрата возможна в результате наличия следующих обстоятельств: -Истечение срока действия, если нормативный акт издан на определенный строк (, закон о бюджете); -Прямая отмена данного акта другим актом, изданным компетентным органом; -Фактическая отмена (замена) нормативного акта изданием нового, который устанавливает для данного круга отношений новые правовые нормы, в этом случае ранее действующий нормативный акт утрачивает силу с момента введения нового нормативного акта. С действием нормативного акта во времени связана проблема обратной силы закона и переживание закона (нормативного акта). Обратная сила закона - это распространение действия нового акта на факты, обстоятельства, которые возникли до введения в действие новых правовых норм. По общему правилу: закон обратной силы не имеет. Презумпция «Закон обратной силы не имеет» означает, что действие закона не распространяется на отношения, возникшие до вступления закона в силу |