Макроэкономика. Стабилизационный фонд россии - Реферат. Рекомендуем ознакомитьсяРадио 10 маяк, новости, 21. 10
 Скачать 1.08 Mb.
|
|
Правообладателям Написать нам Где искать: везде только в названии только в тексте Поиск Полнотекстовый поиск: Найти Выводить: описание слова в тексте только заголовок Рекомендуем ознакомиться Радио 10 маяк, новости, 21. 10. 2008, Стадницкая Лора, 10: 00 10 'Документ' Аргументы и факты, Материалы подготовили Виктория НИКИТИНА, Галина ШЕЙКИНА, Виктория ГУДКОВА, Наталья КАРНОВА, Ольга Д, 22.10.2008, №043, Стр. 8, 9 1... полностью>> Праздник в рамках реализации совместного воспитательного проекта 'Презентация' Сегодня мы собрались на праздник Загляните в семейный альбом. Над этим проектом мы работали все вместе, родители, вы. На первом и втором этапах про... полностью>> Л. С. Яковлев доктор социологических наук, профессор 'Документ' Научное осмысление проблем, связанных с конструированием образов повседневности в художественных текстах, важно, прежде всего, для развития инструмен... полностью>> Information system (18) 'Документ' Компания "Белтел" успешно завершил проект модернизации и расширения корпоративной сети связи ОАО "Казаньоргсинтез", которая обслу... полностью>> Refdb.ru Стабилизационный фонд россии Главная > Реферат Сохрани ссылку водной из сетей: Московский департамент образования Северо – Западный Учебный Округ Научно – практическая конференция «Лидер» Исследовательский проект секция «Экономика» ТЕМА: СТАБИЛИЗАЦИОННЫЙ ФОНД РОССИИ. Выполнили: И. Трунтаев, П. Величко, C. Иванов Ученики 10 Б класса школы № Научный руководитель С. Р. Муратова, Преподаватель экономики школы № Москва 2007 СОДЕРЖАНИЕ Перечень сокращений, условных обозначений, символов, единиц и терминов 3 Введение 4 1. Стабилизационный фонд России 1.1. Структура стабилизационного фонда 1.2. Главные задачи стабилизационного фонда 2. Проблемы стабилизационного фонда России 2.1. Проблема цены отсечения 2.2. Реальное выполнение Стабилизационным фондом поставленных задач 2.3. Проблемы управления стабилизационным фондом в России 2.4. Сравнительный анализ выполненных и невыполненных задач стабилизационного фонда 3. Вливание средств Стабилизационного фонда в разные направления экономики России 3.1. Возможные результаты траты средств Стабилизационного фонда 3.2. Аргументы за и против вливания средств стабилизационного фонда в разные направления экономики России 14 Заключение 18 Библиография 19 Приложения 20 ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ, УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ, СИМВОЛОВ, ЕДИНИЦ И ТЕРМИНОВ Баррель – мера вместимости объема в английской системе мер. В США различают баррель сухой 115,628 литров, баррель нефтяной -159 литров. Инфляция – рост общего уровня цен в экономике. Федеральное казначейство – государственный финансовый орган, ведающий кассовым исполнением бюджета, который также организует взимание налогов, сборов, выпускает казначейские билеты. Фонд будущих поколений – организация, учреждение, которое выделяет средства на нужды будущих поколений (образование, социальные нужды, и т.д.) Резервный фонд – фонд, в который отчисляется часть финансовых средств государства на случай непредвиденных обстоятельств, например серьезный дефицит бюджета страны. Индекс потребительских цен – формула, помогающая вычислить изменение стоимости жизни. Вычисления строятся на разнице уровня ценна начало и конец года. Профицит – превышение доходов над расходами. Валовой внутренний продукт – рыночная стоимость всех конечных товаров и услуг или сумма добавленных стоимостей всех товаров, произведенных факторами производства данной страны в пределах ее границ за год. Эмиссия денег – выпуск в обращение денежных знаков, осуществляемый центральным государственным банком страны. Центральный банк (ЦБ) – центральное звено денежно-кредитной системы, головной банк страны, наделенный правом монопольной эмиссии банкнот, регулирования денежного обращения и валютного курса, хранения золотых и валютных резервов. Ставка рефинансирования – процентная ставка, которую использует центральный банк при предоставлении кредитов коммерческим банкам в порядке рефинансирования. Ставка рефинансирования является инструментом денежно- кредитного регулирования, с помощью которого центральный банк воздействует наставки межбанковского рынка, а также наставки по кредитами депозитам, которые предоставляют кредитные организации юридическими физическим лицам. Денежная масса – денежные знаки, находящиеся в обращении (вне банков); Эффект мультипликатора – процесс, когда увеличение(уменьшение) расходов одних людей и фирм ведет к увеличению(уменьшению) доходов, а значит, и расходов других людей и фирм. В результате общее изменение расходов в экономике в несколько раз превышает первоначальное. ВВЕДЕНИЕ В настоящей работе нами будут проанализированы данные, встречающиеся на страницах специальных изданий с целью ответа на вопросы Нужно ли тратить средства Стабилизационного фонда Российской Федерации Куда необходимо вкладывать средства Стабилизационного фонда РФ. Для этого была поставлена задача, изучить причины создания этого фонда, актуальность создания фонда, правильность использования его средств, направления, нуждающиеся во вливании в них средств Стабилизационного фонда России. Нами была выбрана эта тема, так как в последние несколько лет было проведено множество дискуссий о проблемах Стабилизационного фонда России, заинтересовавших нас. Данная тема проекта является актуальной в нашей стране, так как ответы на поставленные вопросы и их реализация может в значительной степени изменить экономику, социальное, научное, промышленное развитие нашей страны. Объектом исследования будут являться учебники, учебные пособия, статьи журналов, ресурсы глобальной сети Интернет и мнение граждан Российской Федерации. Методы исследования – опроси архивный метод исследования (изучение продуктов деятельности. Гипотеза, выдвинутая в данной работе следующая Средства Стабилизационного фонда России не могут вкладываться в экономику страны в полном объеме, так как это будет нерентабельно для экономики страны в целом. Прекратить замораживание огромных доходов от экспорта нефти, вкладывание национальных средств в иностранные банки в виде ценных бумаг». СТАБИЛИЗАЦИОННЫЙ ФОНД РОССИИ Структура Стабилизационного фонда России Созданный 1 января 2004 года Стабилизационный фонд (СФ) представляет собой часть средств федерального бюджета, которая образуется за счет превышения цены на нефть над базовой ценой на нефть (цена отсечения) и подлежит обособленному учету, управлению и использованию в целях обеспечения сбалансированности федерального бюджета при снижении цены на нефть ниже базовой (под базовой ценой на нефть понимается цена на нефть сырой марки "Юралс", эквивалентная 27 долларам США за один баррель сырой нефти в течение 2006 г.). Основные положения Министерства Финансов России. В соответствии с нормативной валютной структурой, 45 процентов средств Стабилизационного фонда России размещены в доллары США, 45 процентов – в евро, 10 процентов – в английские фунты стерлингов. В прошлые годы деньги Стабилизационного фонда хранились в рублях, из-за чего их съедала инфляция. Теперь они приносят доходы в виде процентов. Также должна учитываться курсовая политика при формировании фактической валютной структуры средств Стабилизационного фонда с целью минимизации потерь при изменении курса валют. 2. Средства Стабилизационного фонда могут использоваться для финансирования дефицита федерального бюджета при снижении цены на нефть ниже базовой. Разрешено помещать средства стабилизационного фонда в долговые обязательства иностранных государств. На средства Стабилизационного фонда покупается иностранная валюта, которую разместят на счетах Федерального казначейства в Центральном Банке России. Схема внутренних расчетов между Центральным Банком и Министерством финансов выглядит так за пользование денежными средствами банк будет уплачивать проценты в размере, равном доходу от их инвестирования в долговые обязательства других стран. Деньги Стабилизационного фонда можно вкладывать в ценные бумаги следующих государств Австрия, Бельгия, Финляндия, Германия, Греция, Ирландия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Испания, Великобритания и США. Именно в ценные бумаги этих стран теперь отправляются на временное хранение деньги, накопленные экономикой России за счет доходов от продажи нефти. Пределы допустимых отклонений фактической валютной структуры средств Стабилизационного фонда от нормативной валютной структуры для средств Стабилизационного фонда в долларах США - +/- 5 процентных пунктов для средств Стабилизационного фонда в евро - +/- 5 процентных пунктов для средств Стабилизационного фонда в английских фунтах стерлингов - +/- 2 процентных пункта. Минимальный и максимальный срок до погашения долговых обязательств иностранных государств, используемых для расчета процентов, выплачиваемых Банком России по счетам, на которых будут размещены средства Стабилизационного фонда, составляют 3 месяца и 3 года соответственно. Проценты, получаемые от вкладывания средств Стабилизационного фонда в ценные бумаги и банки стран Европейского союза и США идут на погашение долговых обязательств России перед данными государствами. Главные задачи Стабилизационного фонда России Существуют три главные задачи Стабилизационного фонда России. Удержание инфляции на минимально низком уровне. Недопущение резкого и значительного роста национальной валюты. Попытка избежать резких структурных изменений в экономике, которые сами по себе приводят к большому искушению со стороны властей осуществлять разнообразные движения в духе промышленной или структурной политики. Впоследствии СФ стал выполнять еще две второстепенные функции. Увеличение рейтинга кредитоспособности России. Снижение недоверия со стороны иностранных инвесторов по отношении к России. ПРОБЛЕМЫ СТАБИЛИЗАЦИОННОГО ФОНДА РОССИИ Проблема цены отсечения При создании Стабилизационного фонда цена отсечения (базовая цена нефти) была равна 20 долларам США за баррель нефти. На данный момент цена отсечения равна 27 долларам США за баррель нефти. Остается открытым вопрос Нужно ли менять данную цену отсечения и зачем?» Поскольку российский стабилизационный фонд базируется на доходах от нефти, необходимо иметь ввиду, каким является долгосрочная тенденция изменения ценна нефть. Если ограничиться коротким периодом времени - последней неделей, месяцем, годом или даже последними пятью годами, то складывается устойчивое впечатление о том, в какую сторону они меняются - цены на нефть растут. Однако если взглянуть на более длительную перспективу, скажем, на 20, 25 или 30 лет, то становится ясно, что тренд средней цены на нефть в реальном выражении имеет отрицательный наклон. Притом, что в последние пять лет цена на нефть действительно выросла, в долгосрочной перспективе она также, как и цены на другие природные ресурсы, имеет тенденцию к снижению. И за более длительный тренд - за последние 150 лет - тенденция снижения цены подтверждается. В х годах в нынешних ценах цена барреля нефти составляла примерно Поэтому, если менять ее, то менять ее надо не в сторону увеличения, а в сторону снижения. Предложения о повышении цены отсечения не имеют экономических обоснований. Нынешняя цена отсечения на уровне $27 за баррель должна быть сохранена, по крайней мере, в течение нескольких лет. Если необходимо, чтобы цена отсечения учитывала все колебания ценна нефть в прошлом, то следует ориентироваться на длительный период времени. Взглянув на фактическую динамику ценна нефть в течение последних десятилетий, нетрудно увидеть, что наиболее разумным сроком, для которого следует рассчитывать цену отсечения, является период длительностью не менее 30 лет. Если кому-то такой период установления цены отсечения кажется слишком длительным, то минимально приемлемым представляется срок не менее 10 лет. Поскольку сейчас у нас уже установлена цена отсечения на определенном уровне, то ее первый пересмотр следует производить не ранее чем через 10 лет - в 2016 году. А до этого времени идею о пересмотре цены отсечения лучше отложить. За исключением, конечно, того случая, если цена на нефть не опустится ниже этого уровня. С самого начала дискуссии о стабилизационном фонде были предложения нескольких министров установить цену отсечения на уровне $10 за баррель, поскольку это тот уровень, до которого опускалась цена нефти в течение 1998-1999 годов. Такой консервативный уровень цены отсечения позволяет обеспечить бескризисное развитие бюджетного сектора российской экономики в любых условиях. Тогда можно быть уверенным в том, что вне зависимости от колебаний цены на нефть, в том числе в случае падения ее до этого уровняв стране не остановится финансирование Стабилизационного фонда. При этом, чем ниже цена отсечения СФ, тем быстрее будут расти его размеры. Реальное выполнение Стабилизационным фондом поставленных задач Существовало три причины, по которым создавался Стабилизационный фонд. Первая причина создания Стабилизационного фонда – удержание инфляции на минимально низком уровне. Вторая – недопущение резкого и значительного роста национальной валюты. Третья – попытка избежать резких структурных изменений в экономике, которые сами по себе приводят к большому искушению со стороны властей осуществлять разнообразные движения в духе промышленной или структурной политики. Многие аналитики считают, что существует заблуждение водной из причин, по которым создавался Стабилизационный фонд России. Заблуждение называется "подушкой безопасности. Нив одной стране Стабилизационный фонд не создавался как "подушка безопасности. Эту функцию может выполнять фонд, выделенный из Стабилизационного фонда, как фонд будущих поколений или резервный фонд. К каким результатам привело существование Стабилизационного фонда? 1.Инфляция. Прирост инфляции по индексу потребительских ценза последние пять лет в России составил 137%. В десяти странах, которые могут быть сопоставлены с Россией по величине профицита платежного баланса по текущим операциям(то есть страны Европейского союза, Швейцария и США, прирост потребительских цен составил 4,1%. Иными словами, уровень потребительских цен в странах-аналогах остался практически неизменным в течение этих последних пяти лет, в то время как в России он вырос в 2,7 раза. Можно сказать, что цель Фонда как средства сдерживания инфляции не была достигнута. Эффективный курс российской валюты. За последние пять лет его уровень вырос более чем на 90%. Для сравнения в тех же десяти странах, с которыми Россию можно сравнивать, реальный эффективный курс их национальных валют в среднем вырос на 2,3%. 3. Структурные изменения. Поэтому поводу можно использовать разные показатели. Известно, что удельный вес топливно- энергетического комплекса у нас за это время вырос примерно с 10 до 25% Внешнего Валового Продукта, что привело к довольно существенным напряжениям по всей структуре национальной экономики. Также хорошо всем известно, что с года произошло довольно существенное замедление темпов прироста ВВП – примерно в 2,5 раза. С 2000 года можно наблюдать и сокращение темпов прироста промышленного производства – более чем в 4 раза. В результате если мы посмотрим нате цели, которые ставились, и ради которых создавался Фонд, то можно сказать, что эти целине выполнены. Стабилизационный фонд был создан с огромным опозданием на несколько лет. Он был создан по компромиссной схеме при очень высокой цене отсечения. И, наконец, в процессе исполнения бюджета постоянно происходили изменения реальной цены отсечения. Проблемы управления Стабилизационным фондом в России Целью законопроекта О Стабилизационном фонде являлось создание механизма для накопления дополнительных налоговых доходов федерального бюджета, возникающих в периоды благоприятной конъюнктуры мировых ценна нефть, как стратегический сырьевой ресурс, являющийся основной статьей российского экспорта. Средства Стабилизационного фонда должны использоваться в двух целях во-первых, для поддержания относительно стабильного уровня непроцентных расходов федерального бюджета в периоды неблагоприятной внешнеторговой конъюнктуры и, во-вторых, для погашения государственного внешнего долга. Сочетание указанных двух направлений расходования Фонда представляется принципиально важным, так как без сокращения размеров государственного долга стабилизационный эффект достижим лишь в краткосрочной перспективе. Между тем, невоспроизводимость природных ресурсов, собственно, являющихся источником текущих дополнительных доходов, предполагает их использование с учетом интересов будущих поколений. К сожалению, в современных российских условиях подобная схема практически нежизнеспособна – коррупция и безответственность чиновничьих структур исключает возможность любого эффективного распределения государственных средств. Правительством РФ продвигается политика установления ограничений по видам активов, в которые допускается инвестирование свободных средств Фонда. Такие активы должны удовлетворять трем критериям во-первых, они должны быть надежными, во-вторых, высоколиквидными, и, в-третьих, необходима диверсификация инвестиций. С этой точки зрения, представляется нецелесообразным инвестирование средств Фонда в подверженные курсовому риску рублевые активы. Кроме того, необходимо учитывать, что вложение средств Фонда во внутренние активы не позволяет использовать средства Фонда для задачи стабилизации реального курса рубля. Вложение средств Фонда в инвестиционные проекты, сточки зрения Правительства РФ, также неприемлемо, так как высоко рискованно и не удовлетворяет критерию достаточной ликвидности. Категорически недопустимо инвестирование средств Фонда в долговые обязательства Правительства Российской Федерации, так как в данном случае средства Фонда фактически используются для финансирования дефицита федерального бюджета, несвязанного с отклонением ценна нефть от базовых значений. Кроме того, при этом происходит накопление государственного долга за счет Стабилизационного фонда, предназначенного в частности для сокращения этого долга. По вышеизложенным причинам при выборе финансовых инструментов для вложения средств Фонда Правительство ориентируется на котировки международных рейтинговых агентств. Принципиально важным моментом является выбор субъекта, осуществляющего оперативное управление средствами Фонда. Могут быть предложены следующие альтернативы решения этого вопроса предоставление права оперативного управления Фондом Центральному банку РФ, Министерству финансов или специально созданному для этих целей правительственному агентству. В полномочиях Центрального банка по управлению золотовалютными резервами усматривается непосредственная аналогия с полномочиями по управлению средствами Стабилизационного фонда. Золотовалютные резервы и средства Стабилизационного фонда имеют общий источник происхождения (образуются за счет доходов федерального бюджета), общий правовой режим (находятся в федеральной государственной собственности и расходуются на определенные законом цели) и общее назначение (представляют собой форму накопления и сбережения государственных финансовых ресурсов). Общим для золотовалютных резервов и средств Стабилизационного фонда отличием от прочих государственных активов является и то, что управление ими нецелесообразно осуществлять парламентским путем. Представительная власть может (и должна) контролировать соблюдение законодательно установленных целей указанных резервов, обеспечивая их сохранность в долговременной перспективе, однако передача Парламенту прав по распоряжению этими средствами неизбежно снизит эффективность или даже просто заблокирует принятие управленческих решений. Именно такой логики придерживается действующее законодательство, регламентирующее статус золотовалютных резервов. Другая альтернатива решения вопроса о субъекте, осуществляющем оперативное управление средствами Стабилизационного фонда, состоит в том, чтобы передать эти полномочия Министерству финансов. Министерство финансов является органом, ответственным за исполнение федерального бюджета, то есть осуществляет оперативное управление его средствами. Учитывая, что средства Фонда являются накопленными доходами федерального бюджета, было бы логично передать их в оперативное управление тому же органу, который осуществляет соответствующие функции применительно к средствам федерального бюджета. Однако этот аргумент зане в меньшей степени является же и аргументом против такого решения вопроса. Совмещение водном лице функций управления бюджетом и Стабилизационным фондом создает риск фактического слияния их средств, которое может привести к ненадлежащему расходованию Фонда. В этой ситуации вместо инвестирования свободных средств Стабилизационного фонда они будут использоваться на покрытие текущих кассовых разрывов. Следует учитывать также и то обстоятельство, что в отличие от Центрального банка, Министерство финансов не располагает другим портфелем иностранных финансовых активов, а следовательно сокращаются возможности выбора активов (по срокам до погашения, в которые могут быть инвестированы средства фонда. Кроме того, резко возрастает риск потерь на средства, инвестированные из перечислений в Фонд в течение года при инвестировании средств на несколько месяцев малейшие колебания процентной ставки могут вызвать потери в краткосрочном периоде, однако, Министерство финансов РФ будет вынуждено продавать активы, если сумма средств Фонда должна быть уменьшена по итогам года в сравнении с перечисленной в течение года суммой. Наконец, в отличие от Центрального банка, Министерство финансов не располагает к настоящему времени командой профессиональных портфельных менеджеров, а значит, осуществляемые им вложения при прочих равных будут более рискованны и менее эффективны. Кроме того, создание Фонда откладывается до момента формирования такой команды, либо средства Фонда не будут инвестироваться. Сходными недостатками отличается и третий вариант решения вопроса - создание специального правительственного Агентства для управления средствами Стабилизационного фонда. Как ив случае с передачей его средств в управление Министерству финансов, речь идет об ограничениях на выбор активов (по срокам вложений) и увеличении риска потерь на инвестиции в краткосрочном периоде, поскольку такое Агентство также не имеет другого портфеля финансовых активов. Обеспечить фактическое наличие средств для исполнения предусмотренных законом расходных обязательств Фонда такое Агентство сможет только ценой досрочной реализации произведенных инвестиций. Единственным отличием данного варианта от варианта с передачей управления Министерству финансов является невозможность использования средств Фонда для текущего финансирования бюджетных расходов. Вышеприведенные аргументы приводят к выводу, что оптимальным вариантом управления средствами Стабилизационного фонда является их передача Центральному банку Российской Федерации. Сравнительный анализ выполненных и невыполненных задач Стабилизационного фонда России ВЫПОЛНЕННЫЕ ЗАДАЧИ НЕВЫПОЛНЕННЫЕ ЗАДАЧИ. Увеличение рейтинга кредитоспособности России. Удержание инфляции на минимальном уровне. Снижение недоверия со стороны иностранных инвесторов по отношении к России. Отсутствие резкого роста национальной валюты. Отсутствие резких структурных изменений в экономике ВЛИВАНИЕ СРЕДСТВ СТАБИЛИЗАЦИОННОГО ФОНДА В РАЗНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКИ РОССИИ Возможные результаты траты средств Стабилизационного фонда Стабилизационный фонд сегодня выполняет, главным образом, функцию стерилизации избыточной денежной массы. Именно поэтому расходовать средства в полном объеме, накопленные в Стабилизационном фонде, нельзя. Как известно, критики безудержного раздувания размеров Стабилизационного фонда усматривают два направления, по которым можно было использовать эти денежные запасы. Во-первых, это борьба с бедностью, через повышение зарплат бюджетниками пенсий, а во-вторых, это обширные государственные инвестиции в экономику. С нашей точки зрения данная позиция является неправильной. В России довольно несправедливое распределение доходов. В прошлом году доходы 10% самых богатых россиян превышали доходы 10% самых бедных враз. В 2000 году этот показатель равнялся 13.5. Также можно отметить расширение разрыва между размерами средних пенсий и зарплат. Коэффициент замещения заработных плат пенсиями составляет 28%, что расценивается как очень низкий показатель. Поднять зарплаты бюджетников и пенсии совершенно необходимо. Однако при этом нельзя направить средства Стабилизационного фонда на эти цели, так как такое повышение не может быть разовой выплатой, а поддерживать такой уровень пенсий и зарплат не получится в случае падения доходов государства от экспорта нефти. Деньги в Стабилизационном фонде накапливаются, чтобы решать сих помощью четко определенные задачи, следовательно, тратить их на инвестиции тоже нельзя. Официально Стабилизационный фонд – это запас на черный день российской экономики, когда упадут цены на нефть и сократится приток нефтедолларов. Его вторая функция - это стерилизация избыточных денег в экономике. Когда есть сильный приток денежной массы, возникает вопроса сможет ли экономика абсорбировать эти деньги так, чтобы не вызвать инфляции? Например, эти средства можно направить на закупку за рубежом медицинского оборудования для наших больниц и поликлиник, компьютеров для школ и другого оборудования, то есть, не производя отрицательного инфляционного эффекта, таким образом будет повышаться уровень жизни российских граждан. Аргументы за и против вливания средств Стабилизационного фонда в разные направления экономики России При проведении другого метода исследования – опроса, гражданам РФ было предложено проанализировать структуру, проблемы, дальнейшие перспективы Стабилизационного фонда России и на основании этого анализа и информации, полученной благодаря архивному методу исследований, ответить на несколько вопросов. Опрос проводился среди граждан РФ в возрасте от 16 до 70 лет независимо от их пола, социального положения, места жительства и дохода. Нужно ли тратить средства Стабилизационного фонда России тем или иным способом Большинство опрошенных, 57%, предложили тратить средства по мере их поступления в Фонд, 6% затруднились ответить, респондентов выступили против траты денег Стабилизационного фонда, и 8% ратуют за немедленную трату этих денег (см. Рис.1). Рис. 1. Столбиковая диаграмма распределения ответов респондентов на вопрос Нужно ли тратить средства Стабилизационного фонда России тем или иным способом. Следующая диаграмма отражает ответы граждан на вопрос Какие из следующих сфер для вложения средств СФ нуждаются по вашему мнению в более лучшем развитии?» Рис. 2. Столбиковая диаграмма распределения мнений граждан насчет направлений для вливания средств Стабилизационного фонда. Было определено, что наиболее популярное направление для вложений средств Стабилизационного фонда социальные нужды. Вопрос Куда нужно вкладывать средства Стабилизационного фонда в социальной сфере Гражданам было предложено ответь на данный вопрос независимо от их ответа на первый. Большинство из них, 29%, предложили потратить эти деньги на систему здравоохранения, 25% учащихся считают необходимым повысить за счет средств Стабилизационного фонда уровень развития промышленности страны, 19% – зарплату бюджетников, 18% – обеспечить реформу образовательной системы, 15% – повысить другие социальные выплаты (сиротам, инвалидами др) (см. Рис.2) Рис. 3. Столбиковая диаграмма распределения ответов учащихся на вопрос Куда нужно вкладывать средства Стабилизационного фонда в социальной сфере. Было также выяснено, что не пользуются поддержкой опрашиваемых инициативы потратить Стабилизационный фонд на перевооружение армии (64%), улучшение экологии (20%), общенациональные проекты (9%), модернизацию электроэнергетики (См. рис. Рис. 4. Столбиковая диаграмма распределения ответов на вопрос Куда нужно вкладывать средства Стабилизационного фонда. Опрошенные своим мнением определили второй по значимости приоритет для расходования средств СФ – экономика. Респондентам было предложено ответить на вопрос Куда нужно вкладывать средства Стабилизационного фонда в экономике. опрошенных предлагают вложить деньги в сельское хозяйство, 25% – в промышленность, 23% – построить современные дороги, 18% – профинансировать науку и высокие технологии. Еще 5% склонны направить средства Стабилизационного фонда на досрочное погашение внешнего долга России (См. рис. Рис. 5. Столбиковая диаграмма распределения ответов на вопрос Куда нужно вкладывать средства Стабилизационного фонда в экономике?». ЗАКЛЮЧЕНИЕ Гипотеза, выдвинутая вначале работы, была подтверждена. Пользуясь методами социологического опроса граждан, мы добились соответствующих результатов – большинство респондентов ратуют затрату средств Стабилизационного фонда. Также при детальном изучении архивным методом исследования было установлено, что использование средств Стабилизационного фонда внутри страны рентабельно для государства. Так как прогноз траты средств Стабилизационного фонда невозможно предсказать точно, то существуют три точки зрения по поводу использования Стабилизационного фонда не тратить средства фонда (политика Министерства Финансов РФ на данный момент тратить средства по мере их поступления в фонд на инфраструктуру государства (ОАЭ); тратить средства полностью. C нашей точки зрения, альтернативной стоимостью сегодняшней политики РФ является второй вариант использования Стабилизационного фонда, так как 2-3 млрд. долларов государственных инвестиций достаточно безболезненно могут быть приняты экономикой, большие же средства сразу окажут воздействие на инфляцию и не дадут никакого инвестиционного эффекта. Входе работы над проблемой использования средств Стабилизационного фонда Российской Федерации, мы сделали следующие выводы: Постепенная трата средств СФ на улучшение инфраструктуры страны. Оставить неизменной валютную структуру СФ, так как размещение средств СФ в рублях приведет к обесцениванию данных денег. Понизить цену отсечения. Без сомнения можно сказать, что второстепенные задачи фонд решил (увеличение рейтинга кредитоспособности России, снижение недоверия со стороны западных инвесторов, частичная стабилизация экономического состояния России, но главные задачи остались нерешенными. БИБЛИОГРАФИЯ 1. Автономов В.С. Введение в экономику Учебник для 9, 10 кл. общеобразоват. учрежд./ М Вита-Пресс, 2004. 2. Липсиц ИВ. Экономика Учебник для 10 кл. общеобразоват. учрежд. В х кн. Книга 2. – е изд. – М Вита-Пресс, 2004. 3. Прохоров А. М. Советский энциклопедический словарь Москва Советская энциклопедия 1987. 4. Газета Финансовые Известия. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. www. 16. www.army.lv 17. 18. 19. www. 20. 21. Приложение Сравнительный анализ валютной структуры Стабилизационного фонда России за 2004-2005 гг. и 2006-2007 гг. Рис. 1. Круговые диаграммы валютной структуры Стабилизационного фонда России. Розовым цветом изображены средства СФ, размещенные в евро оранжевым цветом средства, размещенные в доллары США зелёным цветом – средства, размещенные в английские фунты стерлингов; голубым цветом – средства, размещенные в рубли. Приложение Использование средств Стабилизационного фонда России Рис. 2. Таблица Использование средств Стабилизационного фонда России». Приложение Размеры средств Стабилизационного фонда Дата Размер (млрд. руб января 2004 года 1 октября 2004 года 1 января 2005 года 1 августа 2005 года 1 января 2006 года 1 ноября 2006 года 1 января 2007 года 2346,9 Рис. 3. Таблица изменений размеров средств СФ с момента его создания до начала 2007 г. Скачать документ Похожие документы. Стабилизационный фонд России. Условия стабильности и развития российской экономики» Реферат В 2004 г. был создан Стабилизационный фонд Российской Федерации как продолжение бюджета развития, который впервые появился в истории российского бюджета 5 ноября 1998 года. АР. Кулов Стабилизационный фонд России как источник стимулирования инвестиционного развития аграрной экономики Документ Рыночная трансформация экономики России осуществлялась спонтанно и неподготовлено, в результате чего аграрный сектор экономики находится в состоянии глубокого и системного кризиса. Совершенствование методов и механизмов формирования и использования Стабилизационного фонда РФ Автореферат Защита состоится “09” июня 2008 года в 10.00 на заседании Диссертационного совета Д 002.013.01 Центрального экономико-математического института РАН по адресу 117418, г. Реформирование Стабилизационного фонда рф, его реформирование и проблемы использования является на сегодняшний день актуальной темой Реферат Это связано стем, что на сегодняшний день сложилась благоприятная конъюнктура, складывающаяся в последние годы на рынке энергоресурсов, где российские компании являются его активными участниками, создает все предпосылки для включения. Коськина Е. Стабилизационный фонд в РФ Документ На протяжении последних четырех лет в России проблема дефицита бюджета плавно превратилась в проблему бюджетного профицита. В 2 -2003 гг. профицит федерального бюджета в среднем составлял 2% ВВП и использовался в основном на выплаты по внешнему долгу. Другие похожие документы.. Р Е КЛ А МА РЕКЛАМА РЕКЛАМА РЕКЛАМА РЕКЛАМА Новый облачный сервис для игр. Поддержка 4K и Плохой почерку ребёнка? Исправим! Ноутбук HP 15s-fq0094ur 669X9EA 29 999 ₽ −45% 54 999 РЕКЛАМ АРЕ КЛ А МА РЕКЛАМА РЕКЛАМА РЕКЛАМА РЕКЛАМА РЕКЛАМА РЕКЛАМА РЕКЛАМА РЕКЛАМА РЕКЛАМА РЕКЛАМА РЕКЛАМА РЕКЛАМА РЕКЛАМА РЕКЛАМА РЕКЛАМА РЕКЛАМА РЕКЛАМА РЕКЛАМА |