Срсп срс. УКС шпора. Решение Подготовка населения в области гражданской обороны
Скачать 19.9 Kb.
|
Основные задачи в области гражданской обороны и мероприятия, направленные на их решение 1. Подготовка населения в области гражданской обороны 2. Оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера 4. Предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты 5. Проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки 6. Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера 7. Первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера 8. Борьба с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов 9. Обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению 10. Санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий 11. Восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера 12. Срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время 13. Срочное захоронение трупов в военное время 14. Обеспечение устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера 15. Обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны Основными задачами РСЧС являются: 1) разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах; 2) осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях; 3) обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; 4) сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; 5) подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, в том числе организация разъяснительной и профилактической работы среди населения в целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций на водных объектах; 6) организация оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, в том числе экстренного оповещения населения; 7) прогнозирование угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций; 8) создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; 9) осуществление государственной экспертизы, государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; 10) ликвидация чрезвычайных ситуаций; 11) осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций; 12) реализация прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации; 13) международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) ПП РФ от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) – это система, объединяющая органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. РСЧС состоящая из: -функциональных -территориальных подсистем действует на уровнях: -федеральном -межрегиональном -региональном -муниципальном -объектовом уровнях. На каждом уровне системы создаются: -координационные органы -постоянно действующие органы управления -органы повседневного управления -силы и средства -резервы финансовых и материальных ресурсов -системы связи, оповещения и информационного обеспечения.
Органы управления и силы РСЧС функционируют в трех режимах: 1) повседневной деятельности – при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации; 2) повышенной готовности – при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации; 3) чрезвычайной ситуации – при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации. Управление в РСЧС заключается в целенаправленной деятельности руководящего состава и органов управления по развитию и совершенствованию РСЧС, поддержанию ее территориальных и функциональных подсистем и практическому их выполнению в повседневной деятельности по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Система управления силами РСЧС — это совокупность функционально связанных органов и пунктов управления, систем связи, оповещения, комплексов средств автоматизации, а также автоматизированных систем, обеспечивающих сбор, обработку и передачу информации. Управление силами РСЧС включает: -определение задач и порядка работы комиссий по ЧС, органов управления ГОЧС, функциональных подсистем (служб ГО) и других органов в различных режимах функционирования; -организацию и осуществление мероприятий по поддержанию и приведению в готовность органов управления, их оперативных групп, воинских частей и подразделений обеспечения из состава войск ГО РФ; -указание состава, мест, порядка развертывания и работы пунктов управления, систем связи, оповещения и автоматизированных комплексов управления; -непрерывный сбор, анализ, отображение данных обстановки, принятие решений; -постановку задач подчиненным и планирование действий; -организацию и поддержание взаимодействия, управления и мер обеспечения; -практическую работу в подчиненных органах управления и силах РСЧС по оказанию им помощи и контролю за выполнением поставленных задач. 21декабря1994года N68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» ФЗ от 12.02.1998г. N28-ФЗ «О гражданской обороне» ФЗ от 31.05.1996г. N61-ФЗ «Об обороне» ФЗ от 22.08.1995г. N151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и о статусе спасателя» |