решение задач по праву. Решение Регулируется данный вопрос следующим нормативным актом Федеральный закон О негосударственных пенсионных фондах
Скачать 39.07 Kb.
|
Задание №1. Панин заключил с негосударственным пенсионным фондом «Достойная старость» договор, в соответствии с которым ежемесячно перечислял в фонд взнос в расчете на то, что через 6 лет, по достижении пенсионного возраста, будет получать дополнительную пенсию от фонда. Однако через 4 года фонд «Достойная старость» был реорганизован путём присоединения к другому негосударственному пенсионному фонду «Пенсионер» о чём Панин получил уведомление по почте. Панин обратился в реорганизованный фонд за разъяснениями, не потерял ли он право на получение дополнительной пенсии? и имеет ли право перевести свои накопления в другой пенсионный фонд? Какой правомерный ответ должен получить Панин от реорганизованного пенсионного фонда? Каким нормативным актом регулируется данный вопрос? Решение: Регулируется данный вопрос следующим нормативным актом - Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах» от 07.05.1998 № 75-ФЗ (ред. от 02.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 18.10.2021) (далее - Закон № 75-ФЗ). Между Сергеевым и фондом возникли договорные отношения – договор на негосударственное пенсионное обеспечение. Регулируются такой отраслью права как право социального обеспечения. Отношения, которые возникают при создании негосударственных пенсионных фондов, осуществлении ими деятельности и ликвидации указанных фондов, регулируются данным Федеральным законом, законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Негосударственный пенсионный фонд (далее - фонд) - особая организационно-правовая форма некоммерческой организации социального обеспечения, исключительными видами деятельности которой являются: деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению участников фонда в соответствии с договорами негосударственного пенсионного обеспечения; деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 19.11.2021) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и договорами об обязательном пенсионном страховании; деятельность в качестве страховщика по профессиональному пенсионному страхованию в соответствии с федеральным законом и договорами о создании профессиональных пенсионных систем. 2. Деятельность фонда по негосударственному пенсионному обеспечению участников фонда осуществляется на добровольных началах и включает в себя аккумулирование пенсионных взносов, размещение и организацию размещения пенсионных резервов, учет пенсионных обязательств фонда, назначение и выплату негосударственных пенсий участникам фонда. Деятельность фонда в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию включает в себя аккумулирование средств пенсионных накоплений, организацию инвестирования средств пенсионных накоплений, учет средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, назначение и выплату накопительной части трудовой пенсии застрахованным лицам. Деятельность фонда в качестве страховщика по профессиональному пенсионному страхованию включает в себя аккумулирование средств пенсионных накоплений, инвестирование средств пенсионных накоплений, учет средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, назначение и выплату профессиональных пенсий застрахованным лицам и регулируется федеральным законом. Сергеев является участником, выступающим вкладчиком в свою пользу (статья 3 Закона № 75-ФЗ). При ликвидации фонда его пенсионные резервы используются для исполнения обязательств по пенсионным договорам, выплаты выкупных сумм, перевода выкупных сумм в другие фонды по выбору вкладчика или участника (их правопреемников), а при отсутствии такого выбора в фонд (фонды), указанный (указанные) в пенсионных правилах, либо для перевода выкупных сумм в счет уплаты страховых премий по договорам пенсионного страхования участников, заключенным со страховыми организациями, по выбору вкладчика или участника (их правопреемников). В случае недостаточности пенсионных резервов на указанные цели могут быть использованы средства объединенных гарантийных фондов, участником которых является фонд, выплаты по договорам страхования, обеспечивающим дополнительные гарантии исполнения обязательств фонда перед участниками, и (или) выплаты из обществ взаимного страхования, участником которых является фонд. При ликвидации фонда средства пенсионных накоплений в трехмесячный срок передаются в Пенсионный фонд Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Статьей 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) определено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации независимо о места жительства. Иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на страховую пенсию при условии постоянного проживания на ее территории, за исключением случаев, установленных названным законом или международным договором Российской Федерации. В случае выхода из российского гражданства, до реализации права на пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, право на назначение страховой пенсии в период постоянного проживания на территории иностранного государства утрачивается. Согласно статье 27 Закона № 400-ФЗ и пункту 1 Положения о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2014 № 1386, выплата назначенных пенсий производится гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, то есть независимо от принадлежности к гражданству Российской Федерации. Задание №2. Солопова уехала в Канаду в возрасте 46 лет имея трудовой стаж 14 лет и провела там 16 лет вернувшись на территорию РФ в 2019 году она обратилась в пенсионный фонд приложив копию паспорта и все необходимые документы. Солоповой было отказано в назначении пенсии на основании недостаточности трудового стажа. Правомерен ли отказ пенсионного фонда? Решение: Отказ пенсионного фонда правомерен. По месту жительства. Всю пенсию платит страна, гражданином которой человек является. Стаж, который он заработал в другой стране, не учитывается. Граждане России, переехавшие на постоянное место жительства в другую страну, имеют право на следующие пенсионные выплаты: страховые пенсии пенсии по государственному пенсионному обеспечению (кроме социальных пенсий).... С 01.01.2019 право на страховую пенсию по старости в соответствии с Законом № 400-ФЗ предоставляется при соблюдении следующих трех условий (часть 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ в редакции Закона № 350-ФЗ): наличие не менее 15 лет страхового стажа; наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 30; достижение общеустановленного пенсионного возраста, который повышается до 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. При этом возраст выхода на пенсию с указанной даты для мужчин и женщин будет повышаться поэтапно в течение 5 лет с шагом в один год в зависимости от года рождения и к 2023 году достигнет показателей - 65 и 60 лет соответственно В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) периоды работы и (или) иной деятельности, протекавшие за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации введена с 01.01.1991 и согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, подтверждается документами органов ПФР. До указанной даты (в период СССР) к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. При этом перечисленные суммы таких взносов направлялась на финансирование пенсий граждан, являвшихся на тот период времени их получателями. Периоды, учтенные при установлении пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства, в страховой стаж не включаются (статья 13 Закона № 400-ФЗ). Тем самым при установлении российской пенсии лицам, проживающим за границей, могут быть учтены периоды работы и (или) иной деятельности, приобретенные на территории иностранных государств, в случае уплаты страховых взносов в ПФР, а также периоды, приобретенные на территории бывших республик СССР до 01.01.1991. Если международным договором Российской Федерации с конкретным государством установлены иные правила учета стажа, то применяются правила соответствующего международного договора. В случае прекращения трудовой (иной) деятельности выплата сумм пенсии с учетом индексации (корректировки) производится за период, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы, но не более чем за три года, предшествующие месяцу получения органом ПФР соответствующего документа. Факт осуществления (прекращения) работы проживающими за границей гражданами подтверждается самостоятельно при изменении статуса (т.е. при трудоустройстве либо увольнении с работы). При этом ежегодное подтверждение данного факта не требуется. Документ, подтверждающий факт осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности, выданный компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства, с указанием даты трудоустройства (приема) и (или) прекращения трудовой деятельности (увольнения), а также переводом на русский язык, удостоверенный нотариусом либо консульским учреждением Российской Федерации и при необходимости легализованный в порядке, установленном в стране проживания, направляется гражданином в орган ПФР. Также данный факт может подтверждаться через консульское учреждение Российской Федерации, сведения о котором направляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в электронном виде через Министерство иностранных дел Российской Федерации в порядке, установленном заключенным между ними соглашением об электронном взаимодействии. Получателям пенсии в рамках международных договоров Российской Федерации факт осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности может быть подтвержден компетентным органом Стороны проживания. Для того чтобы получить право на назначение российской пенсии, человек, уехавший за границу на постоянное место жительства, должен иметь гражданство Российской Федерации. Обратиться за пенсией можно в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком. Для этого необходимо подать соответствующее заявление лично, по почте, либо через доверенное лицо. Если гражданин не имеет регистрации на территории РФ, то он подает заявление о назначении пенсии в Пенсионный фонд РФ. При наличии регистрации – в территориальный орган ПФР по месту регистрации. Кроме того, если документы сдаются через доверенное лицо, то оно должно быть удостоверено должным образом: доверенность должна содержать данные доверителя, то есть сведения заграничного паспорта гражданина Российской Федерации, а также указание на то, что доверенному лицу доверяется оформление пенсии (копия доверенности приобщается к материалам пенсионного дела). В связи с вступлением в силу с 1 января 2015 года Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и постановления Правительства РФ от 17.12.2014 № 1386 «О порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации» выплата пенсии указанной категории производится только на территории Российской Федерации в рублях путем зачисления на счет гражданина в кредитной организации органом, осуществляющим его пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, либо по доверенности представителю гражданина. В последующем необходимо ежегодно представлять документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых, выданный нотариусом на территории Российской Федерации либо компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства. Также подтвердить факт нахождения в живых можно путем личной явки в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации либо в Пенсионный фонд Российской Федерации или орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации. Задание №3. Тридцати двух летний Пётр Иванов является инвалидом первой группы. На какие виды социального обеспечения он имеет право? Решение: Гражданам с первой группой инвалидности от государства в качестве поддержи полагается целый социальный пакет, в состав которого входят бесплатные лекарства, льготное лечение в санаториях, бесплатный проезд до места лечения в обе стороны вместе с сопровождающим его лицом. В понятие социальной защиты входят, прежде всего, обеспечение государством определённых гарантий, осуществление поддержки инвалида 1 группы за счёт принятия различных мер (социальных, экономических и правовых). Обладатель статуса «инвалид» должен находиться в условиях, которые позволяют преодолеть и компенсировать ограничения. В любом случае господдержка направлена на то, чтобы возможности инвалида были приближены к возможностям обычных граждан. Что касается иных прав, их тоже стоит упомянуть отдельно. В частности, речь идёт о: медицинской помощи; доступе к информации – то есть, например, при наличии проблем со зрением создают аудио-литературу или переводят произведения на язык Брайля, плюс инвалид при необходимости должен быть обеспечен информационно-справочной, методической литературой, важна организация сурдоперевода и тд; доступе к объектам социнфраструктуры, то есть жилые помещения, транспортные коммуникации, места отдыха, социально значимые точки должны быть доступны для инвалидов 1 группы, это означает, что сооружения нужно конструировать таким образом, чтобы инвалид в дальнейшем мог беспрепятственно им воспользоваться (например, нужны пандусы и тд); праве на получение улучшенной жилой площади, а также на сниженные тарифы при оплате за помещения (о льготах в этом плане расскажем далее); возможности получить образование на дому или в учреждении с действующими адаптивными программами; праве на трудовую занятость – инвалид 1 группы может трудиться неполный рабочий день и не более 35 часов в неделю; материальной поддержке, то есть речь о пенсиях, пособиях, страховых выплатах и прочих компенсациях; социально-бытовом обслуживании, в рамках которого предоставляются как медицинские, так и бытовые услуги, например, человек может нуждаться в приобретении продуктов, организации питания, покупке лекарств и необходимых вещей, в содействии при получении ритуальных, медицинских, юридических услуг. Помощь также оказывается в больнице, пансионате, санатории. В любом случае человек с 1 группой инвалидности не остаётся один на один с бытовыми проблемами. Теперь рассмотрим материальную поддержку со стороны государства, то есть пенсии и тд. ЕДВ инвалидам 1 группы П.1 ч.2 ст.28.1 закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ, каждый месяц человек с 1 группой может рассчитывать на выплаты, которые каждый год по причине индексации увеличиваются. Задание №4. Составьте таблицу из двух столбцов в первом столбце укажите органы власти защищающие права и свободы граждан в сфере пенсионного обеспечения и опеки (не менее двух), а во втором столбце укажите выполняемые ими функции.
Список использованной литературы Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, № 31, ст. 4398. Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах» от 07.05.1998 № 75-ФЗ (ред. от 02.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 18.10.2021) //«Российская газета», № 90, 13.05.1998, Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 19.11.2021) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 17.12.2001, № 51, ст. 4832, Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «О страховых пенсиях» //«Российская газета» , № 6, 15.01.2014 (прил. 1 - 4), Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» / «Собрание законодательства РФ», 30.12.2013, № 52 (часть I), ст. 7007. (действующая редакция) Приказ Минтруда России от 28.11.2014 № 958н (ред. от 29.12.2020) «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2014 № 35496) //«Российская газета», № 6, 16.01.2015. Приказ Минтруда России от 04.08.2021 № 538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» (Зарегистрировано в Минюсте России 19.10.2021 № 65471) - Начало действия документа - 01.01.2022 (за исключением отдельных положений). Иванова Т.А. Пенсионное обеспечение как элемент социально – экономической безопасности РФ / Т.А. Иванова // Studium. — 2019. — № 3 (44). — С. 4. Пудова В.С. Проблемы пенсионного обеспечения в Российской Федерации и способы их решения / В.С. Пудова // «Научно-практический журнал Аллея Науки». – 2018. — №4(20) – С. 4. Рязанцева Т.Е. Пенсионное обеспечение в Российской Федерации / Т.Е. Рязанцева // Вестник Института мировых цивилизаций. — 2021. — № 14. — С. 151-154. |