правительство и правовых актах. Решением Сената Парламента Президентом Республики ПремьерМинистром Республики
 Скачать 61.05 Kb.
|
|
глава Закрепляются нормы о введении в действие данного акта, о признании утратившим силу, об отмене ранее изданного акта в основных положениях законодательного акта вводных положениях законодательного акта заключительных положениях законодательного акта переходных положениях законодательного акта Отозвать из Парламента Республики Казахстан проект законодательного акта, внесенный ими в порядке законодательной инициативы, на любой стадии его рассмотрения вправе депутаты маслихата столицы, города республиканского значения Конституционный совет Республики Казахстан депутаты Парламента Республики Казахстан Верховный Суд Республики Казахстан Когда необходимо показать взаимную связь норм права либо избежать повторений, допускаются примечания в структурных элементах нормативного правового акта на другие его структурные элементы сноски в структурных элементах нормативного правового акта на другие его структурные элементы переходные положения в структурных элементах нормативного правового акта на другие его структурные элементы ссылки в структурных элементах нормативного правового акта на другие его структурные элементы Официальное опубликование нормативных правовых актов в электронном виде осуществляется в Государственном регистре нормативных правовых актов Республики Казахстан Национальном архиве нормативных правовых актов Республики Казахстан Республиканском архиве нормативных правовых актов Республики Казахстан Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан По проектам законов, разработанным государственными органами Республики Казахстан и подлежащим внесению в Парламент Республики Казахстан, проводится научная лингвистическая экспертиза в части аутентичности текстов на казахском и русском языках идентичности текстов на казахском и русском языках схожести текстов на казахском и русском языках аналогии текстов на казахском и русском языках При принятии нормативного правового акта производного вида посредством нормативного правового акта основного вида уполномоченным лицом подписывается только нормативный правовой акт производного вида нормативный правовой акт основного вида и нормативный правовой акт производного вида или нормативный правовой акт основного вида, или нормативный правовой акт производного вида только нормативный правовой акт основного вида Порядок принятия указов Президента Республики Казахстан определяется только Конституцией Республики Казахстан Конституцией Республики Казахстан, законодательным актом о Президенте Республики Казахстан, а также актами Президента Республики Казахстан, регулирующими этот порядок Конституцией Республики Казахстан, законодательными актами о Парламенте Республики Казахстан Конституцией Республики Казахстан, законодательными актами о Президенте Республики Казахстан, Парламенте Республики Казахстан, республиканском референдуме, иными законодательными актами, в том числе регламентами Парламента и его Палат Конституция подписывается Председателем Мажилиса Парламента Республики Казахстан Президентом Республики Казахстан Премьер-Министром Республики Казахстан Председателем Сената Парламента Республики Казахстан Если в самом акте или акте о введении его в действие не предусмотрено иное, нормативный правовой акт действует не дольше 10 лет не дольше 7 лет не дольше 5 лет бессрочно Не могут быть введены в действие до истечения десятидневного срока после дня его первого официального опубликования законы, предусматривающие юридическую ответственность за действия (бездействие), которые ранее не влекли такой ответственности, либо устанавливающие более строгую ответственность по сравнению с прежней перечни отдельных товаров, экспорт и импорт которых подлежат налогообложению нормативные правовые акты, которыми утверждаются квалификационные или разрешительные требования, предъявляемые к отдельным видам (подвидам) деятельности нормативные правовые акты, содержащие государственные секреты или иную охраняемую законом тайну Подлежат государственной регистрации в органах юстиции Республики Казахстан нормативные правовые постановления Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан нормативные постановления Конституционного Совета Республики Казахстан нормативные постановления Верховного Суда Республики Казахстан нормативные правовые постановления Правительства Республики Казахстан Подлежат государственной регистрации в органах юстиции Республики Казахстан конституционные законы Республики Казахстан консолидированные законы Республики Казахстан кодексы Республики Казахстан нормативные правовые приказы министров Республики Казахстан и иных руководителей центральных государственных органов Нормативные правовые решения маслихатов, нормативные правовые постановления акиматов, нормативные правовые постановления ревизионных комиссий и нормативные правовые решения акимов вводятся в действие со дня их принятия со дня первого официального опубликования по истечении 10 календарных дней после дня их первого официального опубликования по истечении 30 календарных дней после дня их первого официального опубликования К ненормативным правовым актам относятся стандарты государственной услуги правовые акты в области системы государственного планирования инструкции правила К ненормативным правовым актам НЕ относятся стандарты государственной услуги правовые акты индивидуального применения акты официального разъяснения нормативных правовых актов правовые акты в области системы государственного планирования Описательная часть акта официального разъяснения нормативного правового акта должна содержать наименование органа либо физического или юридического лица, по инициативе которого разъясняется норма нормативного правового акта вывод уполномоченного органа, уясняющий смысл и содержание нормы нормативного правового акта место и дата принятия акта официального разъяснения нормативного правового акта описание и анализ содержания разъясняемой нормы Нормы законодательных актов должны разъясняться в полном соответствии с положениями законодательства о правовых актах Республики Казахстан настоящего Закона законодательства об административных процедурах Республики Казахстан Конституции Республики Казахстан Государственный учет нормативных правовых актов включает в себя ведение Республиканского реестра нормативных правовых актов Республики Казахстан, Национального архива нормативных правовых актов Республики Казахстан ведение Государственного реестра нормативных правовых актов Республики Казахстан, Национального архива нормативных правовых актов Республики Казахстан ведение Государственного регистра нормативных правовых актов Республики Казахстан, Контрольного банка нормативных правовых актов Республики Казахстан ведение Государственного реестра нормативных правовых актов Республики Казахстан, Эталонного контрольного банка нормативных правовых актов Республики Казахстан Нормативный правовой акт – нормативный правовой акт, детализирующий применение законодательства в какой-либо сфере общественных отношений нормативный правовой акт, устанавливающий обязательные требования к продукции и (или) процессам их жизненного цикла, разрабатываемый и применяемый в соответствии с законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании письменный официальный документ на бумажном носителе и идентичный ему электронный документ установленной формы, принятый на республиканском референдуме либо уполномоченным органом, устанавливающий нормы права, изменяющий, дополняющий, прекращающий или приостанавливающий их действие письменный официальный документ, не содержащий норм права, изданный (принятый) уполномоченным органом в пределах своей компетенции, применяющий и (или) реализующий установленные законодательством права и обязанности индивидуально определенных лиц либо разъясняющий нормы, содержащиеся в нормативном правовом акте, а также правовые акты в области системы государственного планирования Правовые акты должны отвечать следующим общим требованиям содержать ненормативные властные правовые предписания должны быть направлены на возникновение, изменение, дополнение или прекращение прав и обязанностей физических и (или) юридических лиц приниматься на голосовании в Правительстве Республики Казахстан должны соответствовать Конституции Республики Казахстан и конституционным законам Настоящий Закон НЕ регулирует порядок принятия, изменения, дополнения и прекращения действия нормативных постановлений Верховного Суда Республики Казахстан Гражданского кодекса постановлений Правительства Республики Казахстан Конституционного закона Республики Казахстан "О Правительстве Республики Казахстан" Целостность системы законодательства Республики Казахстан обеспечивается посредством дифференциации нормативных правовых актов объединения аналогичных норм в нормативных правовых актах обсуждения населением нормативных правовых актов соблюдения иерархии нормативных правовых актов, закрепленной Конституцией Республики Казахстан и настоящим Законом Настоящий Закон НЕ регулирует порядок принятия, изменения, дополнения и прекращения действия правовых актов индивидуального применения, установленных таможенным законодательством Республики Казахстан законодательством Республики Казахстан об административных и дисциплинарных правонарушениях уголовно-процессуальным и гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан налоговым законодательством Республики Казахстан НЕ вправе издавать нормативные правовые акты центральные исполнительные органы территориальные подразделения уполномоченных органов Верховный Суд Республики Казахстан Конституционный совет Республики Казахстан К основному виду нормативных правовых актов относится положение правила технический регламент указы Президента Республики Казахстан, имеющие силу конституционного закона К основному виду нормативных правовых актов относится технический регламент нормативные правовые приказы руководителей ведомств центральных государственных органов положение правила Нормативные правовые акты, имеющие наименьшую юридическую силу из перечисленных нормативные правовые приказы министров Республики Казахстан и иных руководителей центральных государственных органов нормативные правовые решения маслихатов нормативные правовые приказы руководителей ведомств центральных государственных органов нормативные правовые постановления Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан, Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета Республики Казахстан, Национального Банка Республики Казахстан и иных центральных государственных органов Кодексы Республики Казахстан принимаются с целью регулирования следующих однородных важнейших общественных отношений жилищных отношений гражданской защиты гражданских регулирования, контроля и надзора финансового рынка и финансовых организаций Главами считаются несколько глав, близких по содержанию несколько пунктов и подпунктов, объединенных по содержанию близкие по содержанию статьи (пункты) значительных по объему нормативных правовых актов части текста, представляющие собой смысловое единство, выделяемые отступом в первой строке и начинающемся со строчной буквы Обязательным приложением к проекту нормативного правового акта, затрагивающего права и свободы граждан, до его принятия, в том числе при каждом последующем согласовании данного проекта с заинтересованными государственными органами являются рекомендации замечания экспертные заключения исправления Нормативные правовые акты должны иметь следующие реквизиты место и дату принятия нормативного правового акта краткое изложение нормативного правового акта и вводная часть Государственный Флаг Республики Казахстан вид нормативного правового акта Орган-разработчик нормативного правового акта создает постоянную комиссию по подготовке проекта профессиональный совет по подготовке проекта временную комиссию по подготовке проекта рабочую группу по подготовке проекта В случае необходимости графики, таблицы, схемы, карты, перечни и другие вспомогательные документы к нормативному правовому акту оформляются ссылками приложениями производными правовыми актами отдельными нормативными правовыми актами Проекты законов, предусматривающие сокращение государственных доходов или увеличение государственных расходов, могут быть внесены лишь при наличии положительного заключения Президента Республики Казахстан Правительства Республики Казахстан Сената Парламента Республики Казахстан Мажилис Парламента Республики Казахстан По отношению к государственным органам, не подчиненным лицу, дающему поручение, поручения в нормативных правовых актах должны излагаться в рекомендательной форме в форме приказа в форме, предназначенной для сведений в форме указа При оформлении проектов законов в новой редакции единицей определения объема является: пункт глава параграф статья Если в нормативном правовом акте признается утратившей силу меньшая по объему часть нормативного правового акта, то в перечень для признания утратившими силу включаются только те структурные элементы, которые противоречат вновь принятому нормативному правовому акту либо поглощаются им весь нормативный правовой акт с оговоркой о структурных элементах, сохраняющих свою юридическую силу большая по объему часть нормативного правового акта все структурные элементы утратившего силу нормативного правового акта Неофициальное опубликование нормативных правовых актов не допускается допускается только после их официального опубликования допускается только на интернет-ресурсе Правительства Республики Казахстан допускается только с разрешения Президента Республики Казахстан Официальными изданиями нормативных правовых актов являются «Вестник государственных органов Республики Казахстан» Ведомости Правительства Республики Казахстан Собрание актов Президента Республики Казахстан Собрания актов Премьер-Министра Постановления Сената Парламента Республики Казахстан подписываются Председателем Сената Парламента Республики Казахстан Председателем Мажилиса Парламента Республики Казахстан Премьер-Министром Республики Казахстан Президентом Республики Казахстан Официальными изданиями нормативных правовых актов являются «Вестник государственных органов Республики Казахстан» Собрания актов Премьер-Министра «Вестник Национального Банка Республики Казахстан» Ведомости Правительства Республики Казахстан Решения маслихата подписываются председателем сессии маслихата председателем сессии маслихата и секретарем маслихата председателем маслихата секретарем маслихата Органы юстиции Республики Казахстан отказывают в государственной регистрации нормативного правового акта, если такой акт входит в пределы компетенции органа, издавшего нормативный правовой акт не согласован со всеми государственными органами принят с нарушением правил государственной регистрации, оформления и согласования нормативных правовых актов, подлежащих государственной регистрации противоречит нормативным правовым актам нижестоящего уровня Правила оформления, согласования, государственной регистрации нормативных правовых актов и их отмены утверждаются Парламентом Республики Казахстан первым руководителем государственного органа Правительством Республики Казахстан Президентом Республики Казахстан Нормативные правовые акты, принятые местными представительными и исполнительными органами, ревизионными комиссиями, действуют на города республиканского значения на всю территорию Республики Казахстан на территории соответствующей административно-территориальной единицы на все областные центры В соответствии с компетенцией, установленной Конституцией Республики Казахстан и другими законодательными актами, органами и должностными лицами государства, обеспечивающими законность нормативных правовых актов, являются Счетный комитет Республики Казахстан Министерство внутренних дел Республики Казахстан Министерство юстиции Республики Казахстан Администрация Президента Республики Казахстан Правовой акт индивидуального применения должен содержать следующие реквизиты место и дату принятия акта оглавление, отражающее структуру нормативного правового акта логотип государственного органа подписи лиц, разработавших нормативный правовой акт К ненормативным правовым актам относятся регламенты технические регламенты нормативные правовые постановления центральных государственных органов правовые акты индивидуального применения Правовой акт индивидуального применения должен содержать следующие реквизиты оглавление, отражающее структуру нормативного правового акта заголовок, обозначающий предмет рассмотрения данного акта логотип государственного органа подписи лиц, разработавших нормативный правовой акт К ненормативным правовым актам НЕ относятся правовые акты индивидуального применения стандарты государственной услуги правовые акты в области системы государственного планирования акты официального разъяснения нормативных правовых актов Официальное разъяснение нормативных правовых актов Правительства Республики Казахстан осуществляется по поручению Премьер-Министра Агентством Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции Сенатом Парламента Республики Казахстан Мажилисом Парламента Республики Казахстан Министерством юстиции Республики Казахстан совместно с заинтересованными государственными органами Юридическая техника – применение к неурегулированным общественным отношениям норм законов, регулирующих сходные общественные отношения совокупность способов, требований и правил оформления правовых актов проверка проекта нормативного правового акта либо принятого нормативного правового акта на предмет его соответствия Конституции Республики Казахстан и законодательству Республики Казахстан, в том числе законодательству в сфере противодействия коррупции контроль, осуществляемый государственным органом за исполнением его структурными и территориальными подразделениями, подведомственными государственными органами и организациями, должностными лицами принятых государственным органом решений, а также требований законодательства Республики Казахстан Концепция проекта закона – письменный официальный документ установленной формы, распространяющийся на индивидуально определенный круг лиц (физических и (или) юридических лиц), который реализует установленные законодательством Республики Казахстан их права и обязанности и не содержит норм права нормативный правовой акт, который регулирует важнейшие общественные отношения, устанавливает основополагающие принципы и нормы, предусмотренные Конституцией Республики Казахстан документ, содержащий обоснование необходимости разработки проекта закона по инициативе Правительства Республики Казахстан, цели его принятия и иные положения, определяемые Правительством Республики Казахстан нормативный правовой акт, определяющий статус и полномочия какого-либо государственного органа Правовые акты должны отвечать следующим общим требованиям содержать нормативные или индивидуальные властные правовые предписания приниматься на голосовании в Правительстве Республики Казахстан должны быть направлены на регулирование индивидуальных и общественных отношений должны соответствовать Конституции Республики Казахстан и конституционным законам Инструкция – письменный официальный документ на бумажном носителе и идентичный ему электронный документ установленной формы, принятый на республиканском референдуме либо уполномоченным органом, устанавливающий нормы права, изменяющий, дополняющий, прекращающий или приостанавливающий их действие нормативный правовой акт, детализирующий применение законодательства в какой-либо сфере общественных отношений письменный официальный документ, не содержащий норм права, изданный (принятый) уполномоченным органом в пределах своей компетенции, применяющий и (или) реализующий установленные законодательством права и обязанности индивидуально определенных лиц либо разъясняющий нормы, содержащиеся в нормативном правовом акте, а также правовые акты в области системы государственного планирования нормативный правовой акт, устанавливающий обязательные требования к продукции и (или) процессам их жизненного цикла, разрабатываемый и применяемый в соответствии с законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании К производному виду нормативных правовых актов относится нормативные правовые постановления Парламента Республики Казахстан и его Палат нормативные постановления Конституционного Совета Республики Казахстан, Верховного Суда Республики Казахстан регламент государственной услуги указы Президента Республики Казахстан, имеющие силу закона Текущие планы законопроектных работ разрабатываются Агентством Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции Министерством юстиции Республики Казахстан Палатами Парламента Республики Казахстан Президентом Республики Казахстан Нормативные правовые акты, имеющие наибольшую юридическую силу из перечисленных нормативные правовые постановления Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан, Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета Республики Казахстан, Национального Банка Республики Казахстан и иных центральных государственных органов нормативные правовые приказы министров Республики Казахстан и иных руководителей центральных государственных органов нормативные правовые постановления Правительства Республики Казахстан нормативные правовые приказы руководителей ведомств центральных государственных органов К основному виду нормативных правовых актов относится инструкция нормативные правовые приказы министров Республики Казахстан и иных руководителей центральных государственных органов стандарт государственной услуги регламент государственной услуги Кодексы Республики Казахстан принимаются с целью регулирования следующих однородных важнейших общественных отношений архитектуры, градостроительства и строительства в сфере животноводства экологических связанных с привлечением к дисциплинарной ответственности Вправе принимать участие в работе рабочей группы по подготовке проекта закона на любой стадии члены Правительства Республики Казахстан депутаты Парламента Республики Казахстан сотрудники Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции сотрудники Администрации Президента Республики Казахстан В структуру кодекса входит содержание краткое изложение оглавление пресс-релиз Порядок рассмотрения концепций проектов законов и требования к ним определяются Регламентами организации законопроектной работы Стандартами организации законопроектной работы Инструкциями организации законопроектной работы Правилами организации законопроектной работы В случаях, когда по проекту нормативного правового акта аккредитованными объединениями субъектов частного предпринимательства, Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан представлено экспертное заключение с замечаниями обязательно проведение республиканского референдума заслушивания ревизионной комиссии заседания экспертного совета собрания предпринимателей Перечень, оформляемый отдельным приложением, составляется при признании утратившим силу 3 и более нормативных правовых актов или их структурных элементов более одного нормативного правового акта или его структурных элементов конституционных законов 2 и более нормативных правовых актов или их структурных элементов По отношению к государственным органам, не подчиненным лицу, дающему поручение, поручения в нормативных правовых актах должны излагаться в форме приказа в форме указа в рекомендательной форме в форме, предназначенной для сведений Включаются в перечень без указания заголовка нормативные правовые акты, имеющие пометки «Совершенно секретно» пометки «Для индивидуального пользования» пометки «Не для опубликования» пометки «Без опубликования в печати» Если в нормативном правовом акте признается утратившей силу большая по объему часть нормативного правового акта, то в перечень для признания утратившим силу включается весь нормативный правовой акт с оговоркой о структурных элементах, сохраняющих свою юридическую силу все структурные элементы утратившего силу нормативного правового акта только те структурные элементы, которые противоречат вновь принятому нормативному правовому акту либо поглощаются им большая по объему часть нормативного правового акта При оформлении иного нормативного правового акта в новой редакции единицей определения объема является |