241ВВО_Жебрунова_Вариант%207_Трудовое%20право. Законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. Действие их во времени, пространстве и по кругу лиц
Скачать 41.35 Kb.
|
Контрольная работа по дисциплине «Трудовое право» Жебрунова Л.А. Группа 241ВВО Вариант 7 Законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. Действие их во времени, пространстве и по кругу лиц. Ст. 5 ТК РФ «Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права: указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. Нормы трудового права, содержащиеся в иных федеральных законах, должны соответствовать настоящему Кодексу». Действие трудового законодательствапокругулицопределено в ст. 11 ТК РФ. В соответствии с ней нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, распространяются на всех работников, заключивших трудовой договор с работодателем, и на всех работодателей независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности. Кроме того, трудовое законодательство распространяется и на те случаи, когда в судебном порядке установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем (ч. 3 ст. 11 ТК РФ). На государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и муниципальной службе. Есть еще одно правило, определяющее действие трудового законодательства по кругу лиц. Нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, распространяются как на граждан Российской Федерации, так и на трудовые отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций, созданных с их участием, работников международных организаций и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено законом или международным договором, если все эти трудовые отношения имеют место на территории Российской Федерации. Более того, глава 50.1 ТК РФ устанавливает особенности регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства. Вместе с тем ТК прямо указывает, что на некоторые отношения, предметом которых является труд, трудовое законодательство не распространяется. Это отношения: военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы; членов советов директоров или наблюдательных советов организаций, если с ними не заключен трудовой договор; лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового характера. Вышеуказанные граждане будут подпадать под действие норм трудового права, если будут выступать в качестве работодателей или их представителей. Федеральный закон может предусмотреть и иные случаи нераспространения трудового законодательства на отношения, связанные с реализацией гражданами своей способности к труду. ТК РФ ст.21: действие норм трудового права во времени «Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, вступает в силу со дня, указанного в этом законе или ином нормативном правовом акте либо в законе или ином нормативном правовом акте, определяющем порядок введения в действие акта данного вида. Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, либо отдельные их положения прекращают свое действие в связи с: (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) истечением срока действия; (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) вступлением в силу другого акта равной или высшей юридической силы; отменой (признанием утратившими силу) данного акта либо отдельных его положений актом равной или высшей юридической силы. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В отношениях, возникших до введения в действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, указанный закон или акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Действие коллективного договора, соглашения во времени определяется их сторонами в соответствии с настоящим Кодексом. (часть шестая введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ) Локальный нормативный акт вступает в силу со дня его принятия работодателем либо со дня, указанного в этом локальном нормативном акте, и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. В отношениях, возникших до введения в действие локального нормативного акта, указанный акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. (часть седьмая введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ) Локальный нормативный акт либо отдельные его положения прекращают свое действие в связи с: истечением срока действия; отменой (признанием утратившими силу) данного локального нормативного акта либо отдельных его положений другим локальным нормативным актом; вступлением в силу закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, коллективного договора, соглашения (в случае, когда указанные акты устанавливают более высокий уровень гарантий работникам по сравнению с установленным локальным нормативным актом)». ТК РФСтатья 13. Действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, в пространстве Федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, действуют на всей территории Российской Федерации, если в этих законах и иных нормативных правовых актах не предусмотрено иное. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, действуют в пределах территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления, содержащие нормы трудового права, действуют в пределах территории соответствующего муниципального образования. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Принимаемые работодателем локальные нормативные акты действуют в отношении работников данного работодателя независимо от места выполнения ими работы. 2. Система правового регулирования охраны труда. Правовое регулирование охраны труда – процесс целенаправленного воздействия государства на общественные отношения в сфере безопасности труда и его охраны при помощи специальных юридических средств и методов. Правовое регулирование охраны труда осуществляется путем создания правовых норм, устанавливающих стандарты безопасных условий труда и механизм по обеспечению их соблюдения. Данные правовые нормы закрепляются в определенных формах (источниках) – нормативных правовых актах (законах, постановлениях, указах, распоряжениях). Совокупность нормативно-правовых актов, содержащих нормы права об охране труда образуют систему законодательства об охране труда. Законодательство об охране труда включает в себя: федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативно-правовые акты федеральных министерств и ведомств, законы и иные нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации, локальные нормативные акты предприятий и организаций, содержащие правовые нормы об охране труда. Государственные нормативные требования охраны трудаПравовое регулирование правоотношений, связанных с охраной труда, осуществляется системой нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда. Государственные нормативные требования охраны труда – это содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, установленные правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Государственные нормативные требования охраны труда устанавливают правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения, юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда. Порядок разработки, утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Виды нормативных актов, содержащих государственные нормативные требования охраны трудаСтандарты безопасноститруда Правила и типовые инструкции по охране труда Государственныесанитарно-эпидемиологические правила и нормативы Нормативные акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда:Межотраслевые правила по охране труда (ПОТ РМ) Межотраслевые типовые инструкции по охране труда (ТИ РМ) Отраслевые правила по охране труда (ПОТ РО) Типовые инструкции по охране труда (ТИ РО) Правила безопасности (ПБ) Правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ) Инструкции по безопасности (ИБ) Государственные стандарты и системы стандартов безопасности труда (ГОСТ Р ССБТ) Строительные нормы и правила (СНиП) Своды правил по проектированию и строительству (СП) Санитарные правила (СП) Гигиенические нормативы (ГН) Санитарные правила и нормы (СанПиН) Санитарные нормы (СН) Внесение изменений в акты, содержащие требования охраны трудаВнесение изменения в акты, содержащие требования охраны труда, осуществляется: при изменении законодательства Российской Федерации об охране труда; по результатам комплексных исследований состояния и причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний; по результатам изучения российского и международного опыта работы по улучшению условий труда; на основании анализа результатов специальной оценки условий труда, результатов внедрения новой техники и технологий; по предложениям федеральных органов исполнительной власти и (или) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе о гармонизации актов, содержащих требования охраны труда, с нормами международного права в области охраны труда. Государственные нормативные требования охраны труда утверждаются сроком на пять лет и могут быть продлены не более чем на два срока. Решение о продлении срока действия государственных нормативных требований охраны труда либо об их досрочной отмене может быть принято не позднее чем за девять месяцев до окончания срока их действия. Локальные нормативные акты по охране трудаК локальным нормативным актам по охране труда относятся: Коллективные договоры и соглашения; Индивидуальные трудовые договоры; Инструкции по охране труда; Стандарты предприятия; Положения, приказы и др. Коллективный договорКоллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. В коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работодателя и работников по следующим вопросам, касающимся охраны труда: Форма, система и размер оплаты труда, денежные вознаграждения, пособия, компенсации, доплаты. Продолжительность рабочего времени и времени отдыха, отпусков. Улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин, несовершеннолетних и инвалидов. Добровольное и обязательное медицинское и социальное страхование. Экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве. Гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением. Оздоровление и отдых работников и членов их семей. Частичная или полная оплата питания работников. Контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора. В коллективном договоре с учетом экономических возможностей организации могут содержаться и другие, в том числе более льготные трудовые и социально-экономические условия по сравнению с нормами и положениями, установленными законодательством и соглашениями: дополнительные отпуска, надбавки к пенсиям, досрочный уход на пенсию, компенсация транспортных и командировочных расходов, бесплатное или частично оплачиваемое питание работников на производстве и их детей в школах и дошкольных учреждениях, иные дополнительные льготы и компенсации. В коллективный договор включаются нормативные положения, если в действующих законодательных актах содержится прямое предписание об обязательном закреплении этих положений в коллективном договоре. Соглашение – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения между работниками и работодателями и заключаемый на уровне Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, территории, отрасли, профессии. Соглашениями могут предусматриваться положения: Об оплате, условиях и охране труда, режиме труда и отдыха. О доплатах компенсационного характера, минимальный размер которых предусмотрен законодательством. Об обеспечении безопасности и охране здоровья работников на производстве. О специальных мероприятиях по социальной защите работников и членов их семей. В Соглашениях могут содержаться положения по другим трудовым и социально-экономическим вопросам, не противоречащие законодательству. Отдельные Соглашения по охране труда представляют собой правовую форму планирования и проведения мероприятий по охране груда с указанием сроков выполнения и ответственных лиц. Нормативные акты по охране труда, принимаемые субъектами Российской Федерации, а также локальные нормативные акты должны содержать требования не ниже государственных нормативных требований охраны труда. Задача. На предприятии произошел несчастный случай со смертельным исходом. Погибший имел средний заработок 35000 руб. У него остаются вдова, сын 7 лет, дочь 14 лет от первого брака, проживающая отдельно, и мать умершего в возрасте 61 года, которая живет с другими детьми. Кто из перечисленных имеет право на возмещение вреда и в каком размере? Согласно ТК РФ ст. 184, при повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику (его семье) возмещаются его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи со смертью работника. Согласно ст. 12 п. 8 Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" Лицам, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, размер ежемесячной страховой выплаты исчисляется исходя из его среднего месячного заработка за вычетом долей, приходящихся на него самого и трудоспособных лиц, состоявших на его иждивении, но не имеющих право на получение страховых выплат. Страховые выплаты в случае смерти застрахованного осуществляются: - несовершеннолетним - до достижения ими возраста 18 лет, учащимся старше 18 лет - до окончания учебы в образовательных учреждениях по очной форме обучения, но не более чем до 23 лет. - женщинам и мужчинам, достигшим соответственно 55 лет и 60 лет - пожизненно - супругу либо другому неработающему члену семьи, занятому уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми внуками - до достижения ими возраста 14 лет либо до изменения состояния здоровья (п. 3 ст. 7 Закона N125 ФЗ). Право на получение страховых выплат согласно п.2 ст.7 Закона об обязательном социальном страховании имеют: 1) Нетрудоспособная мать, хотя она не состояла на иждивении умершего, но имела ко времени его смерти право на получение от него содержания, поэтому она имеет право на страховые выплаты в связи с гибелью сына. Размер страховых выплат матери определяется в следующем порядке: если средства на ее содержание взыскивались в судебном порядке, то размер возмещения вреда взыскивается в сумме, назначенной судом; если же средства на содержание не взыскивались в судебном порядке, то размер выплат устанавливается страховщиком в твердой сумме с учетом материального положения нетрудоспособной матери и возможности умершего при жизни оказывать им помощь. Пусть суд определил размер страховых выплат матери - 1/10 часть от среднего заработка погибшего сына. Тогда размер страховых выплат будет составлять 3500 руб. 2) Вдова имеет право на получение страховых выплат, если она не работала и ухаживала за ребенком в возрасте 7 лет, находившимся на иждивении умершего. 3) Сын в возрасте 7 лет, находящийся на иждивении умершего. 4) Дочь от первого брака в возрасте 14 лет т.к. она имела ко дню смерти отца право на получение от него содержания Размер страховых выплат вдове и детям сыну 7 лет и дочери 14 лет определяется из оставшейся части заработка 31500 руб. (35000 руб. - 3500 руб. = 31500 руб.), учитывая также долю самого погибшего и его жены, и составит по 7875 руб. каждому (32500:4 = 7875 руб.). |