зачёт по ЭП. Раскройте понятие экологического права, его предмет и систему. Ответ
 Скачать 19.18 Kb.
|
|
Раскройте понятие экологического права, его предмет и систему. Ответ: Экологическое право – это отрасль российского права, представляющая собой систему норм права, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы с целью сохранения, оздоровления и улучшения окружающей среды в интересах настоящего и будущих поколений людей. Данное определение экологического права базируется в основном на ст. 1 Закона РСФСР от 1991 г. «Об охране окружающей природной среды». Предметом экологического права являются общественные отношения в сфере охраны, оздоровления и улучшения окружающей природной среды, предупреждения и устранения вредных последствий воздействия на нее хозяйственной и иной деятельности. Систему источников экологического права в России образуют Конституция Российской Федерации, федеративные договоры, международные договоры РФ, общепризнанные нормы международного права, федеральные законы, нормативные указы и распоряжения Президента РФ, нормативные постановления Правительства РФ, Конституции, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Федерации, нормативные правовые акты министерств и ведомств, органов местного самоуправления и т.д. Раскройте принципы и функции ЭП. Ответ: Ведущим принципом экологического права является правовое обеспечение достижения гармоничного взаимодействия общества и природы. Этот принцип составляет основу для возникновения и формирования других принципов: • принцип правового обеспечения рационального и эффективного использования природных объектов их собственниками и пользователями; • принцип правового обеспечения целевого использования природных объектов; • принцип правового обеспечения стимулирования собственников и пользователей природных объектов в рациональном и эффективном использовании выделенных им природных объектов, их восстановлении и надлежащей охране природной среды; • принцип правового обеспечения приоритетности по экологическим требованиям перед другим в поддержке экологической системы в нормальном состоянии; • принцип правового обеспечения стабильного (длительного) использования природных объектов; • принцип правового обеспечения платности в природопользовании; • принцип правового обеспечения комплексного подхода к использованию и воспроизводству природных объектов. Функции экологического права - основные направления воздействия норм экологического права на свободу и поведение субъектов экологических правоотношений и обеспечения правопорядка в области использования природных ресурсов, охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности. Общеправовые функции: • регулятивная, воспитательная, превентивная, охранная. Специально-правовые функции: • экологическая, природоохранная. Рассмотрите законодательство в области охраны окружающей среды. Ответ: Законодательство в области охраны окружающей среды основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Отношения, возникающие в области охраны окружающей среды как основы жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации, в целях обеспечения их прав на благоприятную окружающую среду, регулируются международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Отношения, возникающие в области охраны и рационального использования природных ресурсов, их сохранения и восстановления, регулируются международными договорами Российской Федерации, земельным, водным, лесным законодательством, законодательством о недрах, животном мире, иным законодательством в области охраны окружающей среды и природопользования. Отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательством об охране здоровья, иным направленным на обеспечение благоприятной для человека окружающей среды законодательством. Раскройте понятие и задачи экологической политики. Ответ: Экологическая политика – это осуществляемая экономическим субъектом высшего уровня (государством, межгосударственным объединением) генеральная линия действий или система мероприятий, которые определяют направления природопользования и состояние окружающей среды. Задачи Экологической политики: 1. Снижение негативного воздействия на окружающую среду: рациональное использование водных ресурсов; предотвращение загрязнения водных объектов сохранение биологических ресурсов; сокращение образования производственных отходов; снижение антропогенного воздействия на окружающую среду; реализация мероприятий по энергосбережению, снижению потерь энергии; технологическое перевооружение и внедрение передовых технологий. 2. Создание условий и механизмов, обеспечивающих минимизацию негативного воздействия на окружающую среду: разработка стандартов Общества в области экологической безопасности; проведение экологического мониторинга, формирование экологической отчетности; планирование хозяйственной деятельности с учетом целевых экологических показателей, оценка и контроль их достижения; принятие мер по предупреждению и ликвидации аварийных ситуаций, приводящих к негативным последствиям; повышение квалификации персонала, обслуживающего энергообъекты, ответственного за промышленную и экологическую безопасность производства; пересмотр, корректировка и совершенствование, по мере необходимости, экологической политики Общества. Раскройте понятие и задачи экологической безопасности. Ответ: Экологическая безопасность – это состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий. Задачи: Создание системы управления качеством окружающей природной среды с учетом сопредельных территорий; Создание единой системы мониторинга окружающей среды и здоровья населения в разрезе муниципального образования с учетом сопредельных территорий и трансграничного переноса загрязнений; Реабилитация загрязненных территорий города, сохранение и восстановление лесов, парков, скверов и зеленых насаждений, их разнообразия; Обеспечение экономного использования природных ресурсов, реализация политики энерго- и ресурсосбережения, достижение устойчивости экосистем УТ; в сфере реабилитации здоровья населения, подверженного воздействию загрязненной окружающей среды: создание системы гигиенической диагностики, популяционной и индивидуальной реабилитации здоровья населения с экологически обусловленными заболеваниями; адресная профилактика экологически обусловленных заболеваний и оздоровление населения из групп риска, проживающего на территориях (в зонах) с наиболее неблагоприятной экологической обстановкой; развитие индустрии качественных продуктов питания и пищевых добавок с заданными лечебно-профилактическими свойствами; экологическое и санитарно-гигиеническое образование, воспитание и просвещение населения. Охарактеризуйте эколого-правовое воспитание и экологическую культуру , её понятия и задачи. Ответ: Ответ: Природный объект – это компонент природы (природной среды), имеющий естественное происхождение, находящийся в системе экологической взаимосвязи и выполняющий экологические, экономические, культурно-оздоровительные функции. Природно-антропогенный объект - это природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и/или объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение. Объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природных объектов, называется антропогенным объектом. |