1.Предмет и метод трудового права.
Предмет - общественные отношения, которые регулируются трудовым правом. Тру. Право регулирует трудовые отношения и иные связанные с ними отношения.
Трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником труда за плату.
Признаки трудовых отношений:
-Личностный признак. Работник обязан выполнить трудовую функцию лично
-Организационный. Работник должен подчиняться правилам ВТР, а работодатель имеет право контролировать как процесс так и результат, а так же создает условия д/работы работника
-Имущественный. Работник регулярно получает вознаграждение не зависимо от результата
Признаки иных отношений:
-Они существуют пока есть само трудовое отношение( отношение по трудоустройству)
-Субъектами иных отношений выступает не только работник но и работодатель (профсоюзы, коллектив работников, гос-во)
-Эти отношения только в части регулирования труд права.
Перечень иных отношений :
-организации труда и управлению трудом;
-трудоустройству у данного работодателя;
-подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников непосредственно у данного работодателя; социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;
-участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;
-материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;
-государственному контролю (надзору), профсоюзному контролю за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
-разрешению трудовых споров;
-обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Виды иных отношений:
-Предшествующие
-Сопутствующие
-Последующие
Метод трудового права
Метод – приемы и способы с помощью которых регулируют общественные отношения.
Трудовые отношения регулируются коллективным договором или индивидуальным договором в рамках трудового законодат-ва.
Если стороны не исполняют договорный мето, то применяется императивные стандарты труда.
Виды стандартов:
-Минимальные – это нормы, которые нельзя снижать ни в одностороннем ни в договорном порядке (МРОТ, налоговые станларты)
-Процедурные стандарты – правила поведения работников, которые : * явл императивные, * явл альтернативные, которые перед выбором работника; *разработка сторонами самостоятельно.
| 2.Понятие и особенности источников трудового права. Классификация источников трудового права.
Источники права - внешние формы выражения и закрепления юридических норм. Под источниками понимают акты компетентных уполномоченных органов с нормативным содержанием. Под источниками трудового права понимаются различные нормативные акты, которые регулируют трудовые и тесно связанные с ними отношения.
Особенности:
-Труд. Законодат-во относится к совместному ведение РФ и субъектов РФ
-В системе источников труд. Права большое место занимает международные акты о труде ( акты междунар организации труда) МОД приняли конвенции, которые подлежит ратификации и рекомендации
-В разработке нормативных актов принимают участие в профсоюзах
-В системе нормативных актов значительное место отводится подзаконным актам (постановление правительства, приказы министерства труда и соц защиты)
Труд закон-во содержит нормы, которые едины правила для всех работ, а так же спец правила для опред категорий работников и отдельных отраслей(теория единства)
Иерархия источников трудового права расположена следующим образом в соответствии со ст. 5 Трудового кодекса РФ:
-Конституция РФ;
-федеральные конституционные законы РФ;
-международные нормативные акты и договоры, ратифицированные Российской Федерацией;
-федеральные законы, среди которых особое место занимает Трудовой кодекс РФ;
-законы субъектов РФ по вопросам их ведения;
-Указы Президента РФ;
-постановления Правительства РФ;
-нормативные акты министерств и ведомств, среди которых особое место занимают нормативные акты ранее существовавшего Министерства труда и социального развития РФ и пришедшего ему на смену Министерства здравоохранения и социального развития РФ;
-нормативные акты органов власти субъектов РФ по вопросам, разграниченным в ведении с органами власти Российской Федерации (ст. 6 ТК РФ);
-нормативные акты органов местного самоуправления;
-локальные нормативные акты (ст. 8 ТК РФ), которые по основным признакам соответствуют источникам права, но имеют самый маленький уровень юридической силы, так как не должны противоречить законодательству, и имеют самую маленькую сферу действия — отдельно взятое предприятие.
| 3.Нормотворческий процесс в организации: виды и процедуры принятия локальных нормативных правовых актов.
Нормотворчество в правовой сфере - это государственная деятельность, завершающая процесс формирования права, означающая возведение государственной воли в закон.
Локально-нормативные акты – разрабатываются работодателем самостоятельно или с участием трудового коллектива, содержащие нормы трудового права, действующие в рамках отдельной организации.
4 процедуры принятия локальных актов:
-Самостоятельно
-Работодателя с учетом мнения проф союза
-Работодатель совместно с коллективом или коллективные переговоры по заключению коллективного договора.
Стадии самостоятельного нормотворчества
1.Разработка проекта локально-нормативного акта
1.1.принятие офиц решения работодат о подготовки проекта
1.2.подготовка проекта коллективом
1.3.соглашение проекта с заинтерисованными структурными подразделениями
1.4.разработка проекта с учетом замечаний
2.Утверждение проекта лок акта приказом работодателя
3.Доведение лок акта до сведения работников
Стадии принятия локального акта с учетом мнения проф союза
1.Подготовка проекта работодателем и направление его вместе с обоснованием
2.Обсуждение проекта профсоюзом (составление мнения в теч 5 раб дней)
3.Учет мнения/ отказв учете мнения в проф союзе ( В случае учета мнения работодатель утверждает проект лок акта. В случае отказа работодатель должен в теч 3 раб дней провести консультацию. В случае достижения согласия составляется протокол фиксирующий общее решение. В случае если стороны не договорились сост протокол, в котором отражаются позиции сторон
4.Работодатель имеет право принимать лок акт по своему усмотрению
Проф союз имеет право обжаловать принимаемый лок акт в суде или гос инспекции.
| 4.Порядок разработки и заключения коллективного договора, его регистрация. Порядок внесения изменений в коллективный договор. Контроль за выполнением коллективного договора.
Стадии кол договоров
1.Инициирование проведения коллективных переговоров сторонами кол переговоров является работодатель и сотрудники
Работники представляет руководитель или иное должностное уполномоченное лицо. Работников представляет профсоюз.
С инициативы заключения может выступить любая сторона. Сторона получившая обязана вступить в кол переговоры в теч 7 кал дней.
Берет начало кол-х переговоров считается день следующий за днем получения инициатора переговоров ответа другой стороны.
2.Создание переговоров уполномоченых представителей работодателя и работников
3.Разработка проекта комиссии
4.Утверждение проекта кол договора по ст 42 стороны в праве самостоятельно опред порядок ведения кол переговоров. Обычно кол дог утверждается собранием работников
5.Подписание кол договора
Договор должен быть подписан в теч 3 мес с начала проведения кол переговоров.
Протокол разногласий может быть предметом дальнейшим кол переговоров или предметом кол труд спора.
6.Регистрация кол договора
Значение регистрации:
-Для статистики
-Для выявления нарушения труд законодательства
Ст 44 Изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном настоящим Кодексом для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором.
Статья 51. Контроль за выполнением коллективного договора, соглашения
Контроль за выполнением коллективного договора, соглашения осуществляется сторонами социального партнерства, их представителями, соответствующими органами по труду.
При проведении указанного контроля представители сторон обязаны предоставлять друг другу, а также соответствующим органам по труду необходимую для этого информацию не позднее одного месяца со дня получения соответствующего запроса.
| 5.Локальные нормативные правовые акты: понятие, виды.
Локально-нормативные акты – разрабатываются работодателем самостоятельно или с участием трудового коллектива, содержащие нормы трудового права, действующие в рамках отдельной организации.
Виды:
1.Коллективный договор – правовой акт, принимаемый работодателем и работником, регулирующий соц труд отношения в организации.
Соотношение кол. Д. с другими норм актами:
-Кол дог должен соответствовать труд. законодат-ву
-Лок.-норм. Акты не должны противоречить кол договору.
-Труд договоры не должны ухудшить положение работников по сравнению с кол дог.
2.Правила внутреннего трудового распорядка. ( Общ пол, прав и об-ти, порядок приема раьотников на работу, рабочее время и отдых, порядок поощрения раб-в, порядок привлеч раб-в к дисцип отв-ти
3.Штатное расписание – нормативный акт, определяющий мин труд и фин затраты орг-ии
4.Положение о структ подразделениях ( ОБЩ пол, ф-ии, права, обяз-ти)
5.Должностная инструкция ( Общ. пол, труд об-ти, права, отв-ть)
6.Положение об оплате труда
7.Положение об аттестации работ-в
| 6.Понятие, юридическая природа и действие коллективного договора. Содержание и структура коллективного договора.
Коллективный договор – правовой акт, принимаемый работодателем и работником, регулирующий соц труд отношения в организации.
Соотношение кол. Д. с другими норм актами:
-Кол дог должен соответствовать труд. законодат-ву
-Лок.-норм. Акты не должны противоречить кол договору.
-Труд договоры не должны ухудшить положение работников по сравнению с кол дог.
Статья 41. Содержание и структура коллективного договора
Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами.
В коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:
-формы, системы и размеры оплаты труда;
-выплата пособий, компенсаций;
-механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;
-занятость, переобучение, условия высвобождения работников;
-рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;
-улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;
-соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;
-экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;
-гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;
-оздоровление и отдых работников и членов их семей;
-частичная или полная оплата питания работников;
-контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;
-отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;
-другие вопросы, определенные сторонами.
В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.
|
7.Понятие и классификация субъектов трудового права.
Субъекты трудового права — это лица, которые способны обладать трудовыми правами, могут приобретать и реализовывать обязанности; это потенциальные и реальные участники общественных отношений, регулируемых трудовым правом.
Субъектами трудового права являются:
-работники (граждане);
-работодатель;
-профессиональные союзы;
-органы государственной власти;
-органы местного самоуправления;
-органы службы занятости;
-органы, рассматривающие трудовые споры: комиссия по трудовым спорам, суд, примирительная комиссия, трудовой посредник, трудовой арбитраж;
-органы государственного надзора и контроля: Рострудинспекция, Росготехнадзор, Санэпиднадзор и т.д.
|
8.Работник как субъект трудового права. Правовой статус работника.
Трудовая правосубъектность- способность физического лица быть субъектом трудового правоотношения, а также некоторых иных связанных с ним правоотношения.
В отличие от гражданской правоспособности, возникающей с момента рождения,трудовая правосубъектность приурочена законом к достижению определенного возраста, а именно - 1б лет.
В случаях получения основного общего образования либо оставления общеобразовательного учреждения, трудовой договор могут заключать лица,достигшие возраста 15 лет.
Лица, достигшие 14-летнего возраста и обучающиеся в образовательных учреждениях, могут приниматься на работу для выполнения легкого труда, не нарушающего процесса обучения, в свободное от учебы время с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя).
Трудовая правосубъектность характеризуется законодательством как равная для всех граждан. Это означает, что граждане свободны в реализации своих прав, и естественные различия между ними, например, пол, возраст, национальность или имущественное положение и другие обстоятельства не должны носить характер дискриминации в сфере труда.
Помимо трудовой правосубъектности, физическое лицо (гражданин) характеризуется также правовым статусом. Под основным правовым статусом понимается совокупность прав, свобод и обязанностей физического лица, закрепляемых нормами всех отраслей права.
В трудовом правоотношении его содержание составляют определенные субъективные права и юридические обязанности, которые приобретают его участники с момента возникновения данного правоотношения.
В ст. 21 ТК закреплены основные (статутные) права и обязанности работника.
Работник имеет право на:
- заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Кодексом, иными ФЗ;
- предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
- рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда
- своевременную и в полном объеме выплату заработной платы
- отдых
- профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации
- защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами и др.
Работник обязан:
- добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации;
- соблюдать трудовую дисциплину;
- бережно относиться к имуществу работодателя и других работников и т.д.
|
9.Работодатель как субъект трудового права. Правовой статус работодателя. Понятие хозяйской власти работодателя.
В качестве работодателя может выступать любая организация (юридическое лицо), осуществляющая хозяйственную деятельность, связанную с предоставлением гражданам работы, оплатой и охраной их труда..
Работодатель как субъект трудового правоотношения должен обладать трудовой правоспособностью, которую организация приобретает с момента гос регистрации ее как юридического лица, в порядке, установленном в ГК.
Трудовая правоспособность юридических лиц заключается в признании за ними возможности предоставлять гражданам работу, что именуют также "работодательской правоспособностью". Юридические лица (организации) осуществляют правоспособность через свои органы управления, действующие в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами и учредительными документами.
Наряду с юридическим лицом (организацией), субъектом трудового правоотношения в качестве работодателя вправе выступать и физическое лицо (гражданин). Таким работодателем может быть гражданин, занимающийся с момента государственной регистрации индивидуальной предпринимательской деятельностью без создания юридического лица, использующий труд работников. В качестве работодателя может выступать гражданин приглашающий на работу другого гражданина в качестве домашней работницы, шофера, садовника и т. п. для использования их труда лишь в интересах личного (потребительского) хозяйства без извлечения прибыли.
Заключать трудовые договоры в качестве работодателей имеют право ФЛ, достигшее возраста 18 лет, при условии наличия у них гражд дееспособности в полном объеме, а также лица, не достигшее указанного возраста, - со дня приобретения ими гражд дееспособности в полном объеме.
Впервые в ТК (ст. 22) получили закрепление основные права и обязанности работодателя. Работодатель имеет право:
- заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке установленном законом
- вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
- поощрять работников за добросовестный эффективный труд;
- требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка организации;
- привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
Работодатель обязан:
- соблюдать законы, локальные акты, условия договора
- предоставить работнику обусловленную договором работу
- обеспечить безопасность труда
- обеспечить оплату труда за равную работу, и выплачивать плату в срок
- вести коллективные переговоры и т.д.
Перечень обязанностей работодателя не является исчерпывающим, они могут быть обязаны и иными законами, коллективными дог-ми и соглашениями.
| |