Республики казахстан
Скачать 1.21 Mb.
|
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕВ ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯСтатья 4. Принципы государственной политики в областиздравоохраненияГосударственная политика в области здравоохранения проводится на основе принципов:
Статья 5. Основы государственного регулирования в областиздравоохранения1. Государственное регулирование в области здравоохранения осуществляют: 1) Правительство Республики Казахстан; 2) уполномоченный орган; 3) иные центральные и местные исполнительные органы в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом. 2. Государственное регулирование в области здравоохранения осуществляется путем проведения:
Статья 6. Компетенция Правительства Республики Казахстан Правительство Республики Казахстан:
Статья 7. Компетенция уполномоченного органаУполномоченный орган осуществляет функции по: 1) реализации государственной политики в области здравоохранения; 2) разработке системы государственного планирования в области здравоохранения; 3) определению приоритетов научных разработок в области здравоохранения; 4) утверждению порядка оказания медицинской помощи; 5) разработке и утверждению в пределах своей компетенции нормативных правовых актов, гигиенических нормативов, нормативных документов и форм учетной и отчетной документации в области здравоохранения; 6) разработке и утверждению стандартов; 7) осуществлению мониторинга в области здравоохранения; 8) координации деятельности субъектов здравоохранения; 9) обеспечению ведомственного статистического наблюдения в области здравоохранения; 10) созданию и обеспечению функционирования электронных информационных ресурсов и информационных систем, информационно-коммуникационных сетей в области здравоохранения, организации доступа к ним физических и юридических лиц в соответствии с законодательством Республики Казахстан в сфере информатизации; 11) разработке и утверждению отраслевой системы поощрения и порядка присвоения почетных званий в области здравоохранения; 12) обеспечению развития медицинской и фармацевтической науки и координации научной деятельности в области здравоохранения; 13) организации подготовки, повышения квалификации и переподготовки медицинских и фармацевтических кадров в области здравоохранения; 14) внедрению новых методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, а также по контролю за ними; 15) размещению государственного образовательного заказа на подготовку по медицинским и фармацевтическим специальностям, а также по повышению квалификации и переподготовке медицинских и фармацевтических кадров в области здравоохранения; 16) согласованию назначения руководителей местных органов государственного управления здравоохранением; 17) заключению меморандумов с руководителями местных исполнительных органов, направленных на достижение конечных результатов деятельности в области здравоохранения; 18) осуществлению руководства деятельностью подведомственных организаций здравоохранения, в том числе организаций медицинского и фармацевтического образования и науки, назначению и освобождению руководителей и их заместителей; 19) осуществлению межотраслевого сотрудничества; 20) осуществлению государственного регулирования цен на лекарственные средства и медицинские услуги, оказываемые государственными организациями здравоохранения; 21) осуществлению мероприятий по оснащению государственных организаций здравоохранения; 22) закупу услуг по оказанию гарантированного объема бесплатной медицинской помощи по администрируемым бюджетным программам; 23) созданию консультативно-совещательных и экспертных комиссий; 24) организации и проведению государственной аттестации научных организаций и организаций образования в области здравоохранения; 25) проведению аттестации на профессиональную компетенцию руководителей местных органов государственного управления здравоохранением, республиканских организаций здравоохранения и их заместителей, а также определению порядка проведения аттестации в области здравоохранения; 26) организации проведения аккредитации субъектов здравоохранения; 27) аккредитации физических лиц для проведения независимой экспертизы деятельности субъектов здравоохранения; 28) организации проведения квалификационных экзаменов в области здравоохранения; 29) лицензированию медицинской и фармацевтической деятельности, а также видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в области здравоохранения; 30) признанию стандартов международных и иностранных фармакопей, а также фармакопейных статей (монографий) и других нормативных документов по стандартизации на лекарственные средства, изделия медицинского назначения и медицинскую технику иностранных государств; 31) государственной регистрации, перерегистрации и внесению изменений в регистрационное досье, отзыву решения о государственной регистрации лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники, ведению Государственного реестра лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники; 32) согласованию ввоза на территорию Республики Казахстан лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники; 33) введению ограничительных мероприятий, в том числе карантина, с особыми условиями хозяйственной и (или) иной деятельности и жизни населения; 34) ведению регистра потенциально опасных химических, биологических веществ, запрещенных к применению в Республике Казахстан; 35) согласованию в пределах компетенции проектов государственных и международных стандартов на продукцию, товары, процессы, услуги и нормы проектирования; 36) государственной регистрации продуктов детского питания, пищевых и биологически активных добавок к пище, генетически модифицированных объектов, материалов и изделий, контактирующих с водой и продуктами питания, средств дезинфекции, дезинсекции и дератизации, отдельных видов продукции и веществ, оказывающих вредное воздействие на здоровье человека; 37) разработке и реализации программ в области здравоохранения; 38) реализации совместных международных проектов в области здравоохранения; 39) оказанию в пределах своей компетенции электронных услуг; 40) определению степени удовлетворенности граждан уровнем и качеством оказываемой медицинской помощи; 41) рассмотрению обращений физических и юридических лиц по вопросам здравоохранения; 42) организации гигиенического обучения, формирования здорового образа жизни и здорового питания; 43) организации разъяснительной работы среди населения по вопросам охраны здоровья; 44) организации и осуществлению в пределах своей компетенции санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при пищевых отравлениях, инфекционных и других заболеваниях; 45) выдаче санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) объекта государственного санитарно-эпидемиологического надзора нормативным правовым актам в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и гигиеническим нормативам; 46) осуществлению взаимодействия с общественными объединениями по реализации государственной политики в области здравоохранения; 47) осуществлению государственного контроля за деятельностью субъектов здравоохранения; 48) участию в государственной экспертизе проектов в пределах своей компетенции; 49) осуществлению государственного контроля за соблюдением стандартов и правил лицензирования по занятию медицинской и фармацевтической деятельностью; 50) осуществлению государственного контроля в сфере обращения лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники, а также за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в области здравоохранения; 51) осуществлению эпидемиологического контроля за инфекционными заболеваниями; 52) контролю за проведением экспертиз в области здравоохранения; 53) контролю за рекламой медицинских услуг, лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники, а также методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации; 54) рассмотрению дел об административных правонарушениях и наложению административных взысканий в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях; 55) осуществлению государственного санитарно-эпидемиологического надзора на территории Республики Казахстан; 56) осуществлению контроля за организацией и проведением профилактических прививок населению; 57) проведению государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы проектов; 58) определению территории или ее части свободной от заболеваний или с низким уровнем распространенности заболеваний; 59) признанию санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий других стран эквивалентными, если эти мероприятия обеспечивают надлежащий уровень санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Казахстан; 60) созданию в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан санитарно-карантинных пунктов; 61) утверждению перечня эпидемически значимых объектов; 62) согласованию импорта рентгеновского оборудования, приборов и оборудования с использованием радиоактивных веществ и изотопов; 63) определению единой методологии для всех организаций, имеющих право на проведение оценки риска, и установлению порядка проведения оценки риска; 64) определению компетенции и порядка деятельности государственных организаций санитарно-эпидемиологической службы; 65) разработке и утверждению Государственной фармакопеи Республики Казахстан; 66) осуществлению международного сотрудничества в области здравоохранения, в том числе медицинской и фармацевтической науки, медицинского и фармацевтического образования; 67) контролю за рациональным назначением лекарственных средств, а также эффективным использованием медицинской техники в государственных организациях здравоохранения; 68) определению Списка лекарственных средств, изделий медицинского назначения, закупаемых у единого дистрибьютора по закупу и обеспечению лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения; 69) обеспечению готовности подведомственных организаций по предупреждению и лечению заболеваний населения при чрезвычайных ситуациях; 70) утверждению порядка разработки и согласования лекарственных формуляров организаций здравоохранения; 71) утверждению правил проведения инспектирования в сфере обращения лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники. Статья 8. Компетенция центральных исполнительных органов и иных центральных государственных органов, имеющих военно-медицинские (медицинские) подразделения Центральные исполнительные органы и иные центральные государственные органы, имеющие военно-медицинские (медицинские) подразделения, в пределах своей компетенции: 1) реализуют государственную политику в области здравоохранения; 2) осуществляют руководство деятельностью военно-медицинских (медицинских) подразделений; 3) утверждают порядок военно-медицинского (медицинского) обеспечения в военно-медицинских (медицинских) подразделениях; 4) назначают на должность и освобождают от должности руководителей военно-медицинских (медицинских) подразделений; 5) обеспечивают создание и функционирование электронных информационных ресурсов и информационных систем, информационно-коммуникационных сетей в области здравоохранения; 6) утверждают порядок оказания медицинской помощи в военно-медицинских (медицинских) подразделениях; 7) разрабатывают и утверждают структуру организаций и подразделений, положения об их деятельности, типовые штаты и штатные нормативы в военно-медицинских (медицинских) подразделениях; 8) реализуют программы в сфере военной медицины; 9) вносят предложения уполномоченному органу о введении (отмене) ограничительных мероприятий, в том числе карантина, на территории военно-медицинских (медицинских) подразделений; 10) устанавливают порядок и периодичность проведения медицинских осмотров соответствующего контингента в военно-медицинских (медицинских) подразделениях; 11) утверждают состав и Положение о военно-врачебной комиссии. Статья 9. Компетенция органов местного государственного управления областей, города республиканского значения и столицы 1. Местные представительные органы областей, города республиканского значения и столицы: 1) утверждают региональные программы в области здравоохранения и осуществляют контроль за их исполнением; 2) определяют систему мер социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников, направленных для работы в сельскую местность, а также порядок и размеры оказания им социальной поддержки за счет бюджетных средств; 3) утверждают объем финансирования здравоохранения, определяют долю расходов на здравоохранение и медицинское образование при формировании соответствующих бюджетов; 4) принимают решение о предоставлении бесплатного или льготного проезда гражданам за пределы населенного пункта на лечение за счет бюджетных средств; 5) принимают решение о дополнительном предоставлении лекарственных средств, специализированных лечебных продуктов, изделий медицинского назначения отдельным категориям граждан при амбулаторном лечении бесплатно и на льготных условиях; 6) утверждают мероприятия, направленные на развитие и функционирование организаций здравоохранения; 7) принимают решение о предоставлении дополнительного поощрения донорам; 8) принимают решение о дополнительном кадровом и материально-техническом обеспечении государственных организаций здравоохранения сверх утвержденных уполномоченным органом минимальных нормативов при условии их выполнения в полном объеме; 9) содействуют формированию здорового образа жизни и здорового питания. 2. Местные исполнительные органы областей, города республиканского значения и столицы:
Статья 10. Компетенция местных органов государственногоуправления здравоохранением областей, городареспубликанского значения и столицыМестные органы государственного управления здравоохранением областей, города республиканского значения и столицы в пределах своих полномочий:
7) осуществляют закуп лекарственных средств, профилактических (иммунобиологических, диагностических, дезинфицирующих) препаратов в рамках оказания гарантированного объема бесплатной медицинской помощи в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан: на амбулаторном уровне - в соответствии с перечнем, утверждаемым уполномоченным органом; на стационарном уровне - в пределах лекарственных формуляров, согласованных с уполномоченным органом; 8) организуют закуп изделий медицинского назначения и медицинской техники, немедицинского оборудования, санитарного транспорта, а также услуг на проведение капитального ремонта государственных организаций здравоохранения; 9) организуют кадровое обеспечение государственных организаций здравоохранения; 10) обеспечивают оснащение государственных организаций здравоохранения; 11) обеспечивают создание и функционирование региональных электронных информационных ресурсов и информационных систем, информационно-коммуникационных сетей в области здравоохранения; 12) предоставляют клинические базы в государственных организациях здравоохранения, финансируемых за счет средств местного бюджета, для высших и средних медицинских учебных заведений; 13) организуют оказание бесплатной медицинской помощи, обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения при чрезвычайных ситуациях; 14) организуют и координируют деятельность по подготовке, повышению квалификации и переподготовке медицинских и фармацевтических кадров; 15) организуют гигиеническое обучение, пропаганду и формирование здорового образа жизни и здорового питания; 16) информируют население о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих; 17) взаимодействуют с международными и неправительственными общественными объединениями по вопросам охраны здоровья граждан; 18) осуществляют ведомственные статистические наблюдения в области здравоохранения в пределах соответствующей административно-территориальной единицы; 19) проводят аттестацию на профессиональную компетентность руководителей подведомственных государственных организаций здравоохранения. Статья 11. Функции Национального холдинга в области здравоохранения 1. Функциями Национального холдинга в области здравоохранения являются: 1) участие в реализации государственной политики в области здравоохранения; 2) участие в разработке и выполнении государственных и отраслевых (секторальных) программ в области здравоохранения; 3) оказание всех видов медицинской помощи; 4) апробация, внедрение и трансферт инновационных медицинских технологий в медицинские организации и организации образования в области здравоохранения Республики Казахстан; 5) участие в проведении доклинических (неклинических) и клинических исследований лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники; 6) участие в разработке и во внедрении в организациях здравоохранения стандартов; 7) оказание консалтинговых, информационно-консультационных, электронных и других услуг; 8) международное сотрудничество в области здравоохранения; 9) участие в проектах в области здравоохранения; 10) осуществление иных функций, предусмотренных учредительными документами. 2. Национальный холдинг в области здравоохранения в целях выполнения возложенных на него функций вправе запрашивать и получать информацию от государственных органов с соблюдением установленных законодательными актами Республики Казахстан требований к разглашению сведений, составляющих коммерческую и иную охраняемую законом тайну. Статья 12. Межведомственное взаимодействие в областиздравоохранения
|