«РИСК-МЕНЕДЖМЕНТ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ» м.м.н., преподаватель кафедры «Общественное здоровье» Д.К. Кусаинова НАО «Медицинский университет Семей»,
г. Семей, 2021г. Управление рисками, риск-менеджмент (англ. risk management) — процесс принятия и выполнения управленческих решений, направленных на снижение вероятности возникновения неблагоприятного результата и минимизацию возможных потерь, вызванных его реализацией «Если мы не будем управлять рисками, они начнут управлять нами...» Система риск-менеджмента (система управления рисками) направлена на достижение необходимого баланса между получением прибыли и сокращением убытков предпринимательской деятельности и призвана стать составной частью системы менеджмента организации. Риск-менеджмент подразумевает создание необходимой культуры и инфраструктуры бизнеса для: - выявления причин и основных факторов возникновения рисков;
- идентификации, анализа и оценки рисков;
- принятия решений на основе произведенной оценки;
- выработки антирисковых управляющих воздействий;
- снижения риска до приемлемого уровня;
- организации выполнения намеченной программы;
- контроля выполнения запланированных действий;
- анализа и оценки результатов рискового решения.
- Управление рисками связано как с негативными, так и с благоприятными последствиями.
- Суть управления рисками состоит в том, чтобы определять потенциальные отклонения от запланированных результатов и управлять этими отклонениями для улучшения перспектив, сокращения убытков и улучшения обоснованности принимаемых решений.
- Управлять рисками означает определять перспективы и выявлять возможности для совершенствования деятельности, а также не допускать или сокращать вероятность нежелательного хода событий.
- Управление рисками подразумевает тщательный анализ условий для принятия решений.
- Управление рисками — это логический и систематический процесс, который можно применять для выбора пути дальнейшего совершенствования деятельности, повышения эффективности бизнес-процессов организации.
Главные направления интеграции риск-менеджмента в систему управления организацией - Управление рисками требует опережающего мышления.
- Управление рисками требует четкого распределения ответственности и полномочий, необходимых для принятия управленческих решений. Важно определить оптимальный баланс между ответственностью за риск и способностью контролировать этот риск.
- Управление рисками зависит от эффективного процесса взаимодействия между участниками риск-менеджмента.
- Управление рисками требует принятия сбалансированного решения.
Базовые факторы риск-менеджмента: Основные преимущества риск-менеджмента Преимущество
| Характеристика
| Снижение фактора неопределенности при осуществлении предпринимательской деятельности
| Контроль над негативными событиями сопровождается конкретными действиями по уменьшению вероятности их возникновения и сокращению их влияния.
| Использование перспективных возможностей улучшения
| В процессе риск-менеджмента оценивается вероятность наступления благоприятных последствий в рисковой ситуации.
| Преимущество
| Характеристика
| Улучшенное планирование и повышение эффективности деятельности
| Наличие объективных данных об организации, ее целевых показателях, операциях и перспективах позволяет осуществлять более взвешенное и эффективное планирование.
| Экономия ресурсов
| Учет объема существующих ресурсов, повышение ликвидности активов позволяет не только избегать дорогостоящих ошибок, но и добиваться повышения прибыли от производственной деятельности
| Улучшение взаимоотношений с заинтересованными сторонами
| Процесс управления рисками заставляет сотрудников компании выявлять ее заинтересованные внутренние и внешние стороны и вырабатывать двусторонний диалог между ними и руководством.
| Преимущество
| Характеристика
| Повышение качества информации для принятия решений
| Процесс риск-менеджмента повышает точность информации и анализа.
| Рост деловой репутации
| Инвесторы, кредиторы, страховые компании, поставщики и клиенты охотнее работают с организациями, которые зарекомендовали себя как надежные партнеры на рынке, управляющие своими финансовыми и производственными рисками
| Поддержка со стороны учредителей
| Качественное управление рисками обеспечивает авторитет руководства в глазах учредителей компании за счет наличия подробной базы данных потенциальных рисков и демонстрации наличия контролируемых условий функционирования предприятия.
| Преимущество
| Характеристика
| Контроль производственного процесса и хода реализации инвестиционных проектов
| В процессе риск-менеджмента особое внимание уделяется вопросам, связанным с мониторингом и измерением параметров бизнес-процессов, что обеспечивает четкий контроль реализации инвестиционных программ
| - Стратегическое, операционное и бюджетное планирование.
- Управление активами и планирование распределения ресурсов.
- Изменения в предпринимательской деятельности (стратегические, технологические и организационные).
- Проектирование и разработка новых видов продукции.
- Менеджмент качества.
- Социальные аспекты взаимодействия с общественностью.
- Экология и охрана окружающей среды.
- Кодекс деловой и профессиональной этики.
- Информационная безопасность.
- Вопросы гражданской ответственности.
- Анализ требований потребителя для оценки возможности их выполнения.
- Оценка соответствия бизнес-процессов предъявляемым к ним требованиям.
- Управление профессиональной безопасностью и охраной труда.
- Управление проектами.
- Управление контрактами, поставщиками и закупками.
- Управление субподрядными организациями.
- Управление персоналом.
- Корпоративное управление.
Предпринимательский риск - Предпринимательская деятельность — это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от:
- пользования имуществом;
- продажи товаров;
- выполнения работ;
- оказания услуг.
Отличительными признаками предпринимательства: - целевая направленность организации на получение прибыли от своей производственной деятельности;
- дифференциация по видам предпринимательской деятельности;
- ответственность по контрактным обязательствам перед клиентами;
- необходимость принятия управляющих решений с учетом последствий риска.
Основные виды предпринимательской деятельности Концепция предпринимательского риска РИСК-МЕНЕДЖМЕНТ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ ВОЗ определяет качество медицинской помощи как ее свойство, подразумевающее получение каждым пациентом такого комплекса диагностической помощи, который привел бы к оптимальным для здоровья этого пациента результатам, в соответствии с уровнем медицинской науки, максимальному удовлетворению пациента от процесса оказания помощи. Три составляющие качества медицинской помощи Элементы системы качества медицинской помощи Риск - это событие или группа случайных событий, наносящих ущерб объекту, обладающему данным риском. Риск — соотношение вероятности возникновения рисковых ситуаций и их возможных последствий. Реализация риска приводит к отклонению фактических результатов деятельности от запланированных. Риску присущи два свойства - вероятность и ущерб. Количественное значение уровня риска часто определяют как некоторую функцию от произведения показателей последствий рисковой ситуации и вероятности ее возникновения. В случае свершения такого события возможны три экономических результата: - отрицательный (проигрыш, ущерб, убыток); - нулевой; - положительный (выигрыш, выгода, прибыль). Объект - это физический (человек) или материальный (имущество) объект, а также имущественный интерес (нематериальное свойство объекта, например, прибыль). Ущерб - ухудшение или потеря свойства объекта. Управление рисками (риск-менеджмент) — это система мер, целью которых является уменьшение повреждающего или уничтожающего воздействия опасности на здоровье, жизнь, имущественное, финансовое положение рискующего и т. д. Идентификация рисков - действия, направленные на определение параметров рисковой ситуации (что может случиться, где, когда, как и почему?) Причины риска представляют собой источник появления рисковой ситуации. Факторы риска — это условия, в которых проявляются причины риска, обусловливающие появление рисковых ситуаций. Рисковая ситуация - событие, обусловленное причинами и факторами риска, которое может привести к негативным или позитивным последствиям. Виды рисков по роду опасности: - природные;
- антропогенные;
- смешанные.
Риски в зависимости от возможного экономического результата: - Чистые риски (означают возможность получения отрицательного (ущерб, убыток) или нулевого результата)
- Спекулятивные риски (выражаются в возможности получения как отрицательного, так и положительного (выигрыш, прибыль) результата
1. Социально-политические риски: 1.1. изменения в законодательстве по формам и методам организации медицинской помощи населению; 1.2. внесение изменений в систему финансирования здравоохранения; 1.3. развитие экономических отношений и методов управления здравоохранением; 1.4. реорганизация системы ОМС; 1.5. приватизация или национализация субъектов здравоохранения; 1.6. создание юридической базы; 1.7. принятие закона о защите прав пациента с одновременным страхованием профессиональной деятельности медицинского работника; 1.8. внесение изменений в арбитражное право. 2. Риски, связанные с управлением: 2.1. отсутствие системы базовой подготовки специалистов в области управления здравоохранением и медицинского права; 2.2. некомпетентность руководителей; 2.4. неправильный выбор стратегии; 2.5. неадекватное изменение организационных структур и организационного механизма управления; 2.6. пренебрежение деятельностью по охране труда и технике безопасности. 3. Профессиональные (медицинские) риски, связанные с гражданско-правовой ответственностью: 3.1. риски несвоевременных лечебно-диагностических вмешательств 3.1.1. диагностические; - инновационные; - связанные с некачественной работой персонала по реализации неинвазивных диагностических технологий; 3.1.2. лечебные - хирургические, связанные с оперативным вмешательством; - анестезиологические; - фармакотерапевтические - связанные с переливанием крови; 3.2. связанные с отсутствием или недостаточной работой по профилактике 3.2.1. инфекции; 3.2.2. превышения в окружающей среде предельно допустимых концентраций ядовитых и сильнодействующих веществ; 3.2.3. другие индивидуальные для здоровья человека риски: курение, алкоголизация, гиподинамия, наркомания, ожирение, стресс и т.п.; 3.3. риски, связанные с отсутствием в ЛПУ современных систем реабилитации. 4. Риски, связанные с угрозой здоровью медицинских работников, от: 4.1. больных с особо опасными инфекциями; 4.2. больных вирусным гепатитом, СПИД, сифилисом и т.п.; 4.3. больных туберкулезом; 4.4. психических больных; 4.5. наркоманов; 4.6. преступников. 5. Прочие риски: 5.1. техногенные (технико-эксплуатационные); 5.2. пожароопасные; 5.3. взрывоопасные (хранение и эксплуатация кислорода); 5.4. террористические; 5.5. другие. Управление риском - многоступенчатый процесс, который имеет своей целью уменьшить и компенсировать ущерб для объекта при наступлении неблагоприятных событий. Система управления в ситуациях риска содержит следующие основные элементы: - выявление альтернатив риска, допущение его только в пределах социально, экономически и нравственно допустимого уровня;
- разработку конкретных рекомендаций, ориентированных на устранение или минимизацию возможных негативных последствий риска;
- создание специальных планов, позволяющих людям, реализующим решения с риском или контролирующим этот процесс, оптимальным образом действовать в критической ситуации;
- подготовку и принятие нормативных актов, помогающих претворить в жизнь выбранную альтернативу;
- учет психологического и нравственного восприятия рискованных решений и программ и т.п.
Общая схема процесса управления риском Основные группы методов воздействия на риск «Врачебные ошибки – род добросовестных заблуждений врача в его суждениях и действиях при исполнении специальных врачебных обязанностей». И.В.Давыдовский Диагностические риски Причины ошибок: - на первом этапе постановки диагноза:
- неспособность врача распознать ведущую жалобу и истинную цель обращения пациента за медицинской помощью;
- неумение определить причины выявленных симптомов и жалоб, критически оценить полученные от пациента сведения, выявить основные из них;
- недооценка информации о пациенте со стороны его родственников и знакомых.
- на этапе постановки предварительного диагноза :
- неполная и нетипичная клиническая картина;
- встреча со случаями казуистики;
- сокрытие пациентом наличия у него той или иной симптоматики.
- на этапе дифференциальной диагностики:
- наличие симптомов или синдромов, симулирующих другие заболевания;
- наличие атипичных симптомов часто встречающихся заболеваний или проявлений симптомов нескольких заболеваний.
Лечебные риски: - недостаточный уровень знаний в области клинического прогнозирования;
- неумение провести анализ и оценить эффективность разных технологий лечения;
- недооценка риска возможных побочных эффектов и осложнений лечения;
- неправильный выбор тактики лечения;
- неумение провести анализ промежуточных и конечных результатов лечения.
Медикаментозные риски Побочное действие лекарственных средств — это вредные, нежелательные эффекты, которые возникают при использовании доз лекарственных средств, рекомендованных для профилактики и лечения заболеваний, а ряд современных высокоэффективных препаратов у отдельных больных способны вызвать скрытые или явные повреждения организма. Четыре типа побочных эффектов лекарств: - тип А (80 % случаев) — предсказуемые реакции, связанные с фармакологической активностью лекарственных средств, могут наблюдаться у любого пациента;
- тип В — нечастые, непредсказуемые реакции, встречающиеся только у чувствительных людей (лекарственная непереносимость, гиперчувствительность);
- тип С — реакции, связанные с длительной терапией (лекарственная зависимость: физическая или психическая);
- тип D — канцерогенные, мутагенные и тератогенные эффекты лекарственных средств.
Инфекционные риски - Внутрибольничные инфекции определяются как инфекции, развивающиеся у пациента стационара или любого другого медицинского учреждения и не присутствовавшие в проявленной или инкубационной форме на момент госпитализации.
- К ним относятся также инфекции, приобретенные в стационаре, но проявившиеся только после выписки.
Инфекционные риски - Более 80 % случаев инфицирования в здравоохранении приходится на четыре типа инфекций:
- хирургические инфекции (неадекватная профилактика антибиотиками, недостатки в подготовке кожи операционного поля, плохая асептическая обработка хирургического инструментария, др.);
- урологические инфекции (катетеризация мочевыводящих путей, инвазивные урологические процедуры, др.);
- инфекции крови (катетеризация сосудов, нейтропения, иммунодефицит, новые инвазивные технологии, критические состояния, и др.);
- легочные инфекции (принудительная вентиляция легких, аспирация, длительная госпитализация, недостаточное питание, преклонный возраст, интубация, и др).
Организационно-функциональная модель интегрированного риск-менеджмента медицинской организации Этапы проведения мероприятий в рамках системы риск-менеджмента медицинской организации: 1. Проведение качественной оценки рисков 2. Проведение количественной оценки рисков 3. Формирование основных направлений минимизации рисков 4. Формирование программы в рамках общего финансового плана не следующий период 5. Контроль и корректировка осуществляемых мероприятий. Проблема изучения и управления рисками определяет необходимость подготовки не только специалистов в области анализа риска, управления риском и безопасностью, но и подготовку руководящих кадров по важнейшим вопросам теории и практики управления рисками. Выводы: 1. Риск рассматривается по отношению к запланированному результату — цели, на достижение которой направлена деятельность. 2. Риск-менеджмент предполагает принятие решения по управлению риском в условиях наличия нескольких альтернатив, определяющих возможность использования ограниченных ресурсов. 3. Возможное недостижение запланированного результата является следствием вероятностной природы рыночной деятельности. 4. Риск характеризует степень недостижения поставленной цели и возможные последствия. Спасибо за внимание! |