Курсовая. Роль государственного регулирования авторских прав в с. Роль государственного регулирования
Скачать 103.65 Kb.
|
Глава 2. Государственное регулирование защиты авторских прав в сети интернетРоль государственного регулирования в защите авторских прав в Интернете.Российская Федерация в новейшей истории ввела соответствующее мировой практике Законодательство о защите авторских прав 9 июля 1993 года: Президент РФ подписал Закон "Об авторском праве и смежных правах", а в 1995 году Россия присоединилась к Всемирной Конвенции об авторском праве в редакции 1971 года (Парижская редакция) и Бернской Конвенции об охране литературных и художественных произведений 1886 года (в редакции Парижского акта 1979 года)." были введены нормы, призванные обеспечить правовое регулирование Естественно, Россия не осталась вне мирового процесса по аккомодации Законодательства к реалиям компьютерного века. В 2004 году в Закон РФ "Об авторском праве и смежных правах использования объектов авторского права в цифровых сетях [11]. Важный круг вопросов, не получивших решения в период разработки и принятия части четвертой ГК РФ, - это проблемы, связанные с техническим прогрессом, стремительным процессом информатизации общества, развитием сети Интернет. Характерные особенности Интернета, как новой информационной среды, создают специфические проблемы использования в нем охраняемых результатов интеллектуальной деятельности. Кодекс эпохи Интернета весьма незначительно отличается от образцов конца ХХ века: введено ограниченное число новаций в отдельные статьи, например: ст.1225 в число результатов интеллектуальной деятельности, которым предоставляется правовая охрана, включены программы для ЭВМ и базы данных; ст.1253 введенная с 01.08.2013 как калька DMCA, определяет особенности ответственности информационного посредника - интернет- провайдера; ст.1270 в подпункте 1 п.2 признает воспроизведением запись произведения на электронном носителе, в том числе запись в память ЭВМ; ст.1273 не допускает свободное воспроизведение в личных целях без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизведение гражданином исключительно в личных целях правомерно обнародованных баз данных и программ для ЭВМ [11]. Применим положения ГК РФ к некоторым категориям Интернета: Право на другое общение с общественностью должно в полной мере рассматриваться как исключительное право автора на осуществление или запрещение доведения произведения до публики таким образом, чтобы представители общественности могли получить доступ к произведению из любого места и в любое время по своему выбору. Как уже отмечалось, это право распространяется на использование авторских или смежных прав, главным образом в Интернете [13]. Другими словами, автор имеет право разрешить или запретить публикацию его работы в Интернете; следовательно, никто без разрешения автора или другого правообладателя не имеет права публиковать защищенное произведение в Интернете для предоставления доступа к этому произведению без разрешения автора или другого правообладателя. Интернет-сайт - это «комбинация гипертекстовых документов (в виде HTML-страниц или хранящихся в базе данных), электронных работ и программного обеспечения, необходимых для работы этих инструментов». [11] Отдельные элементы интернет-сайта: программное обеспечение (компьютерные программы, контент-результаты интеллектуальной деятельности и эквивалентное им оборудование для персонализации, в том числе: музыкальные произведения, литературные произведения, компьютерные программы, программы и приложения для мобильных телефонов, аудиовизуальные произведения, фонограммы, изображения , тексты, товарные знаки и знаки обслуживания, коммерческие обозначения и фирменные наименования, логотипы, гипертекстовые ссылки, их фрагменты, информация, виджеты и другие объекты - являются объектами авторского права; доменное имя - выступает объектом его индивидуализации (индивидуализации). Таким образом, электронная статья явно представляет собой объект авторского права со всеми вытекающими отсюда последствиями. Сайт, как творение автора (или группы авторов - соавторов) защищен законом об интеллектуальной собственности. Чтобы определить использование интеллектуальной собственности и, таким образом, защитить авторские права, желательно закрыть владельца сайта, не жалуясь на качество сервисного продукта. Пользовательское лицензионное соглашение и лицензионное соглашение с автором контента сайта. Они содержат следующие условия: - Контент, опубликованный на сайте, подчиняется исключительным правам правообладателя. - Любое использование контента запрещено без предварительного согласия правообладателя. - Публикуя контент, пользователь гарантирует, что у него есть все права и полномочия, необходимые для публикации контента и предоставления прав на контент в соответствии с условиями настоящего соглашения. Пользователь гарантирует, что контент соответствует требованиям законодательства. - Публикуя контент, пользователь предоставляет компании неисключительные права на отображение, обработку, воспроизведение и общение с публикой без ограничения площади и времени, без уплаты комиссии с пользователя; размещенный Пользователем контент может быть использован Компанией в любом другом разделе Сайта. размещая контент, Пользователь предоставляет любым Посетителям Сайта неисключительные права на доступ к контенту, его воспроизведение в личных некоммерческих целях; Пользователь несет ответственность за размещение контента и все последствия, связанные с его публикацией; Пользователь признает за компанией-владельцем все права на Сайт как единый объект, включая все его составляющие. В отсутствие качественного законодательства спорные вопросы вынужден разъяснять Верховный Суд РФ. Например, Пленум ВС РФ принял постановление, затрагивающее Интернет-СМИ. Верховный Суд избавил веб- порталы от ответственности за пользовательские комментарии, которые фактически признаны авторскими произведениями. Решениевысшего судебного органа напоминает "закон об авторском праве цифрового тысячелетия" в США. Роскомнадзор, который будет контролировать соблюдение данного положения, может предупредить редакцию портала о присутствии на его страницах незаконных комментариев читателей. У представителей СМИ есть три варианта действий: либо доказать факт соответствия контента законодательству, либо выполнить рекомендацию надзорного органа об удалении/редактировании "неформатного" комментария, либо же взять ответственность на себя. [12] Проект российского антипиратского закона принимался без учета мнения Интернет-сообщества. Многие его положения заимствовались из практики США. Перед первым чтением законопроекта на сайте onlinepetition.ru была создана петиция против его принятия, собравшая 100 тысяч подписей. Авторы петиции отмечали, что законопроект является ещё более жёсткой версией скандальных американских SOPA и PIPA, принятие которых сопровождалось забастовками крупных Интернет-сервисов вроде Google и Википедии и в конечном счёте было провалено. В результате консультаций Федеральный закон от 2 июля 2013 года № 187-ФЗ был принят в урезанном виде: действие Закона ограничилось регулированием в Интернете только фильмопродукции. Гражданско-процессуальный Кодекс РФ был дополнен статьей 144. "Предварительные обеспечительные меры защиты исключительных прав на фильмы, в том числе кинофильмы, телефильмы, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет"", а Мосгорсуд наделен правом рассматривать заявления о нарушении авторских прав в Интернете. [13] Закон об информации, дополненный статьей 152 «Порядок ограничения доступа к информации, распространяемой с нарушением исключительных прав на фильмы, в том числе фильмы, телевизионные фильмы» 1. Обладатель авторских прав в случае обнаружения в информационных и телекоммуникационных сетях, включая Интернет, фильмов, в том числе фильмов, телевизионных фильмов, или информации, необходимой для их получения на Помощь со стороны информационных и телекоммуникационных сетей, которые распространяются без ее разрешения или из каких-либо иных правовых оснований, имеет право обратиться в федеральный орган исполнительной власти, который осуществляет функции мониторинга и надзора в области СМИ. , массовые коммуникации, информационные технологии и связь и, с заявлением о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, транслирующим эти фильмы или информацию, на основании акта вступил в силу. Форма указанного заявления утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций,информационных технологий и связи. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовыхкоммуникаций,информационных технологий и связи, на основании вступившего в силу судебного акта в течение трех рабочих дней:[15] 1) определить хостинг-провайдера или другое лицо, предоставляющее размещение в информационно-телекоммуникационной сети, в том числе в сети Интернет, указанного информационного ресурса, обслуживающего владельца сайта в сети Интернет, который содержит информацию, содержащую фильмы, в том числе фильмы, телевизионные фильмы, или информацию, необходимую для их получения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, без разрешения правообладателя или иного правового основания; 2) направляет хостинг-провайдеру или другому лицу, указанному в пункте 1 настоящей части, на русском и английском языках уведомление о нарушении исключительных прав на фильмы, в том числе фильмы, телевизионные фильмы, с указанием названия произведения, его автора, правообладателя. адреса сети доменных имен для идентификации сайта в Интернете, который содержит информацию, содержащую фильмы, в том числе фильмы, телевизионные фильмы, или информацию, необходимую для их получения с использованием информационных сетей, кроме сетей электросвязи, без разрешения правообладателя или иного законного основания, а также указателей страниц сайта в сети "Интернет", позволяющих идентифицировать такую информацию, и с требованием принять меры по удалению такой информации; фиксирует дату и время направления уведомления провайдеру хостинга или иному указанному в пункте 1 настоящей части лицу в соответствующей информационной системе. В течение одного рабочего дня с момента получения уведомления, указанного в пункте 2 части 2 настоящей статьи, провайдер хостинга или иное указанное в пункте 1 части 2 настоящейстатьи лицо обязаны проинформировать об этом обслуживаемого ими владельца информационного ресурса и уведомить его о необходимости незамедлительно удалить незаконно размещенную информацию и (или) принять меры по ограничению доступа к ней. 5. В течение одного рабочего дня с даты получения услуг хостинг-провайдера или другого лица, указанного в части 1 раздела 1 настоящей статьи, владелец информационного ресурса должен удалить эту информацию, если ему сообщили о необходимости удаления незаконно опубликованной информации. В случае отказа или бездействия владельца источника информации, хостинг-провайдер или другое лицо, указанное в пункте 1 части 2 настоящей статьи, обязано иметь доступ к соответствующему источнику информации не позднее трех рабочих дней после получения уведомления, указанного в пункте 2 части 2 настоящей статьи. ограничить. 6. В случае отказа хостинг-провайдера или другого лица и (или) владельца информационного ресурса, указанного в части 2, части 1 настоящей статьи, меры, указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи, доменного имени сайта в Интернете, их сетевой адрес и страницы-указатели веб-сайта в Интернете, на которых можно найти информацию, содержащую фильмы, включая фильмы, телевизионные фильмы или информацию, необходимую для их получения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, и размещенную без разрешения правообладателя или иного законного основания, а также иные сведения об этом сайте и информация направляются по системе взаимодействия операторам связи для принятия мер по ограничению доступа к данному информационному ресурсу, в том числе к сайту в сети "Интернет", или к размещенной на нем информации. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контрольные и надзорные функции в области средств массовой информации, средств массовой информации, информационных и коммуникационных технологий на основании судебного документа, вступившего в силу в течение трех рабочих дней со дня получение судебного акта об отмене ограничений на доступ к информационным ресурсам, содержащим фильмы, включая фильмы, телевизионные фильмы или информацию, необходимую для их получения с использованием информационных и телекоммуникационных сетей, распространяемых более одного раза. Обращайтесь к правообладателю или другой базе юридическое, принимающее уведомление или иное упомянутое в пункте 1 части 2 настоящей статьи лицо и операторы связи об отмене мер по ограничению доступа провайдера к этому информационному ресурсу. В течение одного дня получения информации через систему взаимодействия об информационном ресурсе, содержащем фильмы, включая фильмы, телевизионные фильмы или информацию, необходимую для их получения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, которые распространяются без разрешения правообладателя или иного законного основания, оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязан ограничить доступ к такому информационному ресурсу, в том числе к сайту в сети "Интернет", или к странице сайта. Порядок функционирования информационной системы взаимодействия устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи. Предусмотренный настоящей статьей порядок не применяется к информации, подлежащей включению в реестр в соответствии со статьей 151настоящего Федерального закона ";[14] Статью 17 дополнить частью 4 следующего содержания: "4. Провайдер хостинга и владелец сайта в сети "Интернет" не несут ответственность перед правообладателем и перед пользователем за ограничение доступа к информации и (или) ограничение ее распространения в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.". Часть IV ГК РФ дополнена статьей 1253 " Особенности ответственности информационного посредника" 1. Лицо, передающее материал в Интернете или предлагающее возможность публикации материала в этой сети, информационный посредник (интернет-провайдер) несет ответственность за нарушение интеллектуальных прав в Интернете по общим причинам, предусмотренным в настоящем Кодексе. , в случае ошибки с учетом характеристик, установленных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи. 2. Информационный посредник, передающий материал в Интернете, не несет ответственности за нарушения прав интеллектуальной собственности в результате такой передачи при соблюдении следующих условий: Информационный посредник не знал и не должен был знать, что) информационный посредник не изменяет указанный материал после его получения, за исключением изменений, внесенных для обеспечения технологического процесса передачи материала. ; и 2) использование соответствующего результата интеллектуальной деятельности или средств индивидуализации лицом, инициировавшим передачу материала, содержащего этот результат, или этими средствами индивидуализации является незаконным [16]. Информационный посредник, предоставляющий возможность размещения материалов в сети "Интернет", не несет ответственности за нарушения интеллектуальных прав, произошедшие в результате размещения в сети "Интернет" материала третьим лицом или по его указанию, при соблюдении следующих условий: информационный посредник не знал и не должен был знать о том, что использование соответствующего результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, содержащегося в таком материале, является неправомерным; информационный посредник в случае получения письменного заявления правообладателя о нарушении интеллектуальных прав в результате размещения такого материала в сети "Интернет" своевременно принял необходимые и достаточные меры по устранению последствий нарушения интеллектуальных прав, предусмотренные законодательством об информации";[15] Вслед за DMCA, Закон № 187-ФЗ ужесточает ответственность за нарушение авторских прав в сети Интернета, в то же время защищая провайдеров от ответственности за действия пользователей17. Правообладатель в случае обнаружения в информационно- телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", фильмов, в том числе кинофильмов, телефильмов, или информации, необходимой для их получения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, которые распространяются без его разрешения или иного законного основания, вправе обратиться в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с заявлением о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам,распространяющим такие фильмы или информацию, на основании вступившего в силу судебного акта [18]. Между тем, Министерство культуры в рамках развития событий разработало новый законопроект о интернет-пиратстве, "вносящий изменения в некоторые законодательные акты Российской Федерации с целью положить конец нарушение авторских и смежных прав в сети Интернет и информационно-телекоммуникационных сетях ». В отличие от закона, вступившего в силу 1 августа, он будет применяться не только к фильмам, но и ко всем объектам авторского права и смежных прав - рисункам, фотографиям, музыке, текстам и т. Д. Предлагается дополнить закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации» обязательством публиковать адреса обычного адреса и / или адреса электронной почты на любом веб-сайте в Интернете. его владелец. По этому адресу владельцы авторских прав будут отправлять запросы о нарушении их прав. Для этой же цели на всех сайтах должна появиться специальная форма жалобы. Указанное требование будет применяться только к сайтам в пределах юрисдикции Российской Федерации. В заявлении надо будет обязательно указать. определенный перечень сведений - например, контактные данные заявителя. Отсутствие одного из обязательных пунктов позволит владельцу сайта не реагировать на обращение. [16] Подтвердите, что заявитель не является владельцем авторских прав. Согласно проекту, через 24 часа после получения запроса владелец сайта должен заблокировать доступ к незаконно опубликованной информации. Если меры не будут приняты, Роскомнадзор, по требованию правообладателя (или его уполномоченного лица), решает приостановить доступ к сайту. Предлагается распространить те же правила на страницы со ссылками на нелицензионный контент. Эта тема значительно усложнит работу поисковых систем, социальных сетей и форумов. Министерство культуры предлагает добавить статью «Нарушение порядка ограничения доступа к информации в случае нарушения авторских и смежных прав» в Кодекс об административных правонарушениях Министерства культуры. Владельцы сайтов и хостинг-провайдеры будут оштрафованы: граждане - 300 000 рублей, чиновники - 600 000 рублей, юридические лица - 1 миллион рублей. Крупные российские интернет-компании подготовят свои исправления и предложения, которые будут направлены в Министерство культуры. Следует уже сейчас начать активную деятельность по разъяснению опасности, которую представляет подобный односторонний подход к защите авторского права, и по созданию реальной альтернативы этому подходу. Той самой альтернативы, которая была бы сфокусирована на действительных, а не мнимых нарушениях. [16] Против усиления давления на Интернет выступает общественность. 1 июля 2013 года общественная организация "Роскомсвобода" выступила с предложением к владельцам интернет-ресурсов устроить всеобщую забастовку, аналогичную тем, что устраивались во время принятия SOPA и PIPA. Уже 2 июля электронные библиотеки "Флибуста", "Куллиб" и "Максима" поддержали эту инициативу и прекратили работу на сутки. 1 августа около 1600 сайтов выключили свои сервера или поставили протестные баннеры. В августе 2013 года крупнейшие онлайн-кинотеатры в Рунете объединились в Ассоциацию "Интернет-видео". Основной целью деятельности отраслевой Ассоциации является развитие рынка легального видеоконтента и защита от нелегального распространения видеопродукции в сети Интернет [20]. Скорее всего, закон будет вынужден разрешить то, что он не может запретить, и, запретив, он не сможет предусмотреть такой запрет. Другими словами, в некоторых случаях использования интеллектуальной собственности законодательство будет вынуждено вводить явные ограничения прав собственности из-за невозможности контролировать их положения. Есть предложение ограничить срок действия авторского права на фильм двумя годами. Аргумент заключается в том, что, согласно статистике за этот период, плата за аренду и продажу DVD составляет 95-98%. Проще сделать фильм свободно доступным, но у них есть моральное право обратиться в правоохранительные органы в первые два года. Возможно, для авторов, претендующих на права собственности, целесообразно ввести процедуру регистрации. Из вышеизложенного следует признать, что в настоящее время в Интернете нет безупречного правового механизма защиты авторских прав. [17] |