ИТОГОВЫЙ КОНТРОЛЬ. ИК. Российский государственный социальный университет Итоговый контроль по дисциплине Государственное управление и публичная политика
Скачать 32.18 Kb.
|
Итоговый контроль по дисциплине «__Государственное управление и публичная политика____________________________»
Москва 2021 Содержание 1.Понятие публичной политики. 2. Элементы публичной политики Список использованных источников 1.Понятие публичной политики. Понятие публичной политики, еще недавно достаточно редко использовавшееся как в журналистике, так и в политической науке, становится сегодня в России все более популярным Однако еще три года назад, в апреле 2002 г., на первом из цикла семинаров СПб центра СТРАТЕГИЯ, посвященном развитию Центров публичной политики, его участники, лидеры неправительственных организаций и научные сотрудники, предлагали вместо термина «публичная политика» использовать более понятные термины – «общественная политика» или «открытая политика» Первое из этих предложений связано еще и с устоявшимся (и до недавнего времени – общепринятым) переводом английского слова public как общественный, что на наш взгляд существенно обедняет его смысл. Другая крайность – это представление о том, что курс «Public administration», который читается в университетах англоязычных стран, есть просто эквивалент российского курса «Государственное и муниципальное управление». Еще один яркий пример неудачного перевода термина public policy можно найти в отличном в целом переводе сборника работ по актуальным проблемам современной политологии Здесь редактор перевода отмечает, что в виду отсутствия в русском языке смыслового эквивалента было решено переводить public policy как «социальная политика». Такое решение, на наш взгляд, существенно суживает обсуждаемое понятие, поэтому правильнее все же использовать выражение «публичная политика», анализируя при этом все смыслы, которые возникают при использования этого внесенного термина в контексте современной России. Прежде всего надо четко зафиксировать, к какой именно политике – в смысле «politics» или «policy» мы относим термин «публичный». При применении обсуждаемого термина к политике как борьбе за власть, публичность воспринимается как «зрелищность», «театральность», за которой приятно и интересно следить по телевизору, однако влияние на происходящие события также, как в театре – никакого [4]. При этом и сами средства массовой информации начинают уже не отражать политические события, а непосредственно их творить – вспомним, в частности, действия «телекиллера» В.Доренко или дискуссии на НТВ в конце 90-х годов. По видимому, одной из первых российских работ, посвященных осмыслению этого термина, является опубликованная в 2001 г. статья Н.Шматко, так и озаглавленная: «Феномен публичной политики» ««Публичная политика» есть симбиоз политического действия, научной рефлексии и акта масс-медийной коммуникации. По большому счету, она осуществляется в порядке интервенции в сферу политики экспертов, аналитиков, специалистов в области социальных наук, «интеллектуалов», публицистов и журналистов»… Публичная политика существует, во-первых, как совокупность практических акций, превентивных мер (предупреждение преступности, наркомании, девиантного поведения…), контроля, регуляции, публичных обсуждений. Во-вторых, публичная политика — это ансамбль категорий социальной перцепции [восприятия], легитимных номинаций, социальных классификаций и иерархий, определений нормы и девиации, оценочных суждений [5]. |