Формы государства. формы государства практика. Российский государственный социальный университет Практическое задание по дисциплине правоведение
 Скачать 59.84 Kb.
|
Практическое задание по дисциплине «правоведение»
Москва ТЕМА 6. ФОРМА ГОСУДАРСТВА  Форма государства – способ осуществления государственной власти, выражающийся в форме правления, форме государственного устройства и политическом режиме. I. Под формой правления понимается организация высших органов государственной власти (порядок их образования, взаимоотношений, степень участия народных масс в их формировании и деятельности). При одном и том же типе государства могут быть разнообразные формы правления. Основными формами правления являются монархия и республика. 1. Монархия — форма правления, при которой верховная государственная власть принадлежит одному лицу (монарху) и передаётся по наследству; Монархия может быть: 1. абсолютная (всевластие главы государства); 2. конституционная (полномочия монарха ограничены конституцией). 2. Республика — при которой источник власти — народное большинство; высшие органы власти избираются гражданами на определенный срок. Республика может быть: 1. Парламентская (президент — глава государства; правительство ответственно только перед парламентом); 2. Президентская (президент — глава государства; правительство ответственно перед президентом). 3. Смешанная - республика, сочетающая в себе черты парламентской и президентской республики. II. Государственное устройство — это внутренняя национально-территориальная организация государственной власти, деление территории государства на те или иные составные части, их правовое положение, взаимоотношения между государством в целом и его составными частями. По форме государственного устройства государства делят на: 1. Унитарные - это единые государства, состоящие лишь из административно-территориальных единиц (областей, провинций, губерний и т. д.). К унитарным государствам относятся: Франция, Финляндия, Норвегия, Румыния, Швеция. Признаки унитарного государства: 1. Существование одноуровневой системы законодательства; 2. Подразделение на административно-территориальные единицы (АТЕ); 3. Существование только одного гражданства; 2. Федеративные - это союзные государства, складывающиеся из ряда государственных образований (штатов, кантонов, земель, республик). Примеры: США, Индия Федерация облагает такими признаками: 1. Союзное государство, состоящее из ранее суверенных государств; 2. Наличие двухуровневой системы государственных органов; 3. Двухканальная система налогообложения. 3. Конфедерации - временный союз государств, созданный для совместного решения политических или экономических задач. Конфедерация не обладает суверенитетом, так как отсутствует общий центральный государственный аппарат и единая система законодательства. Различают следующие виды конфедераций: 1.Межгосударственные союзы; 2. Содружества; 3. Сообщества государств. Примеры: Содружество Независимых Государств, НАТО III. Политический режим — система методов, приемов и средств, с помощью которых осуществляется политическая власть и характеризуется политическая система данного общества. Различают: 1. Демократический политический режим - основан на признании народа основным источником власти, на принципах равенства и свободы. Признаки демократии следующие: 1. Выборность - происходит избрание граждан в органы государственной власти путем всеобщих равных и прямых выборов; 2. Разделение властей - власть разделяется на законодательную, исполнительную и судебную ветви, независимые друг от друга; 3. Гражданское общество - граждане могут воздействовать на власть при помощи развитой сети добровольческих общественных организаций; 4. Равноправие - все имеют равные гражданские и политические права и свободы, а также гарантии их защиты; 5. Плюрализм — господствует уважение к чужим мнениям и идеологиям, в том числе к оппозиционным, обеспечены полная гласность и свобода прессы от цензуры; 6. Согласие - политические и другие социальные отношения направлены на поиск компромисса, а не на насильственное решение проблемы; все конфликты решаются правовым путем. Примеры: Референдум,многопартийность 2. Авторитарный политический режим - то недемократический государственный строй, характеризующийся режимом личной власти, «самочинными» диктаторскими методами правления. Основные признаки авторитарного режима: 1. Власть носит неограниченный, неподконтрольный гражданам характер и концентрируется в руках одного человека или группы лиц. Это может быть тиран, военная хунта, монарх и т.д.; 2. Опора (потенциальная или реальная) на силу. Авторитарный режим может и не прибегать к массовым репрессиям и даже пользоваться популярностью среди широких слоев населения. Однако, в принципе, он может позволить себе любые действия по отношению к гражданам с тем, чтобы принудить их к повиновению; 3. Монополизация власти и политики, недопущение политической оппозиции, независимой легальной политической деятельности. Данное обстоятельство не исключает существования ограниченного числа партий, профсоюзов и некоторых других организаций, но их деятельность строго регламентируется и контролируется властями; 4. Пополнение руководящих кадров осуществляется путем кооптации, а не предвыборной конкурентной борьбы; отсутствуют конституционные механизмы преемственности и передачи власти. Смена власти нередко происходит через перевороты с использованием вооруженных сил и насилия; 5. Отказ от тотального контроля над обществом, невмешательство или ограниченное вмешательство во вне политические сферы, и, прежде всего, в экономику. Власть занимается, в первую очередь, вопросами обеспечения собственной безопасности, общественного порядка, обороны и внешней политики, хотя она может влиять и на стратегию экономического развития, проводить активную социальную политику, не разрушая при этом механизмы рыночного саморегулирования. 3. Тоталитарный политический режим — это режим «всепоглощающего властвования», который беспредельно вмешивается в жизнь граждан, включая всю их деятельность в объеме своего управления и принудительного регулирования. Признаки тоталитарного политического режима: 1. Наличие единственной массовой партии во главе с харизматическим лидером, а также фактическое слияние партийных и государственных структур. Это своего рода «партия-государство», где на первом месте во властной иерархии стоит центральный партийный аппарат, а государство выступает в качестве средства реализации партийной программы; 2. Монополизация и централизация власти, когда такие политические ценности, как подчинение и лояльность по отношению к «партии-государству», являются первичными по сравнению с ценностями материальными, религиозными, эстетическими в мотивации и оценке человеческих поступков. В рамках этого режима исчезает грань между политическими и неполитическими сферами жизни («страна как единый лагерь»). Вся жизнедеятельность, включая уровень частной, личной жизни, строго регламентируется. Формирование органов власти на всех уровнях осуществляется через закрытые каналы, бюрократическим путем; 3. «Единовластие» официальной идеологии, которая посредством массированной и целенаправленной индоктринации (СМИ, обучение, пропаганда) навязывается обществу как единственно верный, истинный способ мышления. При этом упор делается не на индивидуальные, а на «соборные» ценности (государство, раса, нация, класс, клан). Духовная атмосфера общества отличается фанатичной нетерпимостью к инакомыслию и «инакодействию» по принципу «кто не с нами — тот против нас»; 4. Система физического и психологического террора, режим полицейского государства, где в качестве базового «правового» принципа господствует принцип: «Разрешено только то, что приказано властью, все остальное запрещено». Расисткий, Фашисткий режимы |
