Стандартизация. Лекция №12 ИСО 22000. Руководство по применению исо 22000. Настоящий стандарт представляет собой руководство по применению исо 22000 в четырех частях планирование, внедрение, верификация и улучшение (Plan, Do, Check, Act)
![]()
|
План занятия 17.11.2021
Тема занятия: Системы менеджмента в области безопасности пищевой продукции. Международные стандарты серии ИСО 22000. Изучение и анализ ГОСТ Р ИСО 22004-2017 Системы менеджмента безопасности пищевой продукции. Вид занятия: Комбинированное занятие Задания для обучающихся: Изучить материал лекции. Выполнить задания для самостоятельной работы (в тетради для лекций!!!!) Файл с выполненными заданиями (фото выполненных заданий в тетради для лекций) прислать на проверку 03.05.2021 Лекция. №12 Системы менеджмента в области безопасности пищевой продукции. Международные стандарты серии ИСО 22000. Изучение и анализ ГОСТ Р ИСО 22004-2017 Системы менеджмента безопасности пищевой продукции. С 01.04.2018 введен в действие ГОСТ Р ИСО 22004-2017 "Системы менеджмента безопасности пищевой продукции. Руководство по применению ИСО 22000". Настоящий стандарт представляет собой руководство по применению ИСО 22000 в четырех частях: планирование, внедрение, верификация и улучшение (Plan, Do, Check, Act). Взаимоувязанные положения ИСО 22000 формируют систему менеджмента безопасности пищевой продукции (СМБПП). Создание системы менеджмента безопасности пищевой продукции (СМБПП) является инструментом, используемым для снижения риска в отношении здоровья людей, связанное с употреблением продукции какой-либо организации. Система также полезна для обеспечения соответствия законодательным/нормативным требованиям и/или требованиям клиентов. ИСО 22000 способствует внедрению системного подхода для разработки, документирования, внедрения и поддержания СМБПП. Неотъемлемой частью этого подхода является управление цепью поставок (оценка и утверждение поставщика) и обеспечение безопасности продукции при дистрибуции (дистрибуция (лат. distributio «распределение») — организация сбыта товара, распределение товара по сети сбыта). Рассмотрим основные положения ГОСТ Р ИСО 22004-2017 "Системы менеджмента безопасности пищевой продукции. Руководство по применению ИСО 22000". Процессный подход ИСО 22000 следует "процессному подходу" (т.е. управлению системой связанных процессов с определенными взаимодействиями). Преимуществом процессного подхода является обеспечение постоянного управления отдельными процессами внутри системы. При использовании в рамках СМБПП процессного подхода является важным: a) понимание и выполнение требований ИСО 22000; b) представление о безопасности пищевой продукции, как о процессе; c) рассмотрение прослеживания, как процесса; d) мониторинг функционирования и результативности процессов; e) постоянное улучшение процессов на основе объективных измерений. Любые внешние и внутренние взаимодействующие стороны могут играть роль в определении требований к процессу. Для оценки удовлетворенности сторон необходим сбор и анализ информации, чтобы определить, действительно ли организация способна отвечать их требованиям. Серия документов ИСО 22000 состоит из ряда отдельных международных стандартов и технических условий, которые взаимосвязаны и дополняют друг друга (см. рисунок 1). ИСО 22000 является основным международным стандартом, который определяет требования и к которому привязаны другие международные стандарты и технические условия этой серии. ![]() Рисунок 1 – Схема «Обзор связанной с ИСО 22000 документации» Примечание. Кодекс Алиментариус (лат. Codex Alimentarius — Пищевой Кодекс) — это свод пищевых международных стандартов, принятых Международной комиссией ФАО/ВОЗ по внедрению кодекса стандартов и правил по пищевым продуктам. Стандарты Кодекса охватывают основные продукты питания — как обработанные и полуфабрикаты, так и необработанные. Справочник по применению ИСО 22000 содержит общие указания для организаций (в частности малых и средних) о том, как разработать, задокументировать, внедрить и поддерживать СМБПП в соответствии с ИСО22000. Взаимосвязь с ИСО 9001 ИСО 22000 гармонизирован со стандартом ИСО 9001 и связанными с ним стандартами. ИСО 9001 устанавливает требования к системе менеджмента качества, которые могут использоваться внутри организации для сертификации или для контрактных целей. Он направлен на результативность системы менеджмента качества, отвечая запросам потребителей. ИСО 22000 определяет существенные элементы СМБПП для подобных целей. Совместимость с другими системами менеджмента СМБПП наиболее эффективна, если разработана, документирована, внедрена и поддерживается в рамках структурированной системы менеджмента, которая включена в общую управленческую деятельность организации. ИСО 22000 позволяет организации согласовать или интегрировать свою СМБПП с другими связанными системами менеджмента ИСО (например, ИСО 9001, ИСО 14001, ИСО 28000). Организация может адаптировать элементы управления своей уже существующей системы по ИСО 22000, чтобы облегчить внедрение других стандартов ИСО на системы менеджмента. Например, следующие элементы могут быть общими для любой другой системы менеджмента ИСО и, тем не менее, управляться раздельно и/или независимо при необходимости: - политика; - ответственность руководства (обязательства, ресурсы и цели); - компетенции (обучение); - анализ со стороны руководства; - мониторинг и измерение; - управление документацией; - аудит системы; - корректирующие действия; - постоянное улучшение; - прослеживание; - обмен информацией. Ответственность руководства СМБПП организации должна основываться на ключевых элементах безопасности производства пищевой продукции, описанных во "Введении" и разделе "Область применения" ИСО 22000:2005. Предполагается, что высшее руководство уделяет достаточно времени анализу системы менеджмента. Высшее руководство несет ответственность за обеспечение того, чтобы анализ содержал оценку реализации политики в области пищевой безопасности и достижения соответствующих ей установленных целей. Организация может достичь устойчивого успеха путем последовательного удовлетворения потребностей и ожиданий своих заинтересованных сторон. Для достижения устойчивого успеха высшее руководство организации должно: - применять долгосрочное перспективное планирование (используя принцип постоянного улучшения); - определять состав внешних и внутренних заинтересованных сторон, оценивать потенциальное влияние каждой из них на деятельность организации, а также то, каким образом удовлетворить их потребности и ожидания на сбалансированной основе; - вовлекать заинтересованные стороны и информировать их о деятельности организации и ее планах; - выявлять связанные краткосрочные и долгосрочные риски и реализовывать общую стратегию организации по их снижению; - регулярно оценивать выполнение текущих планов и процедур, принимать надлежащие корректирующие меры и, при необходимости, модернизировать программы работ. Политика в области обеспечения безопасности пищевой продукции Высшее руководство должно определять политику организации в области пищевой безопасности таким образом, чтобы миссия, видение и ценности были приняты соответствующими заинтересованными сторонами. Политику организации должны пересматривать на регулярной основе и корректировать по мере необходимости. Политика организации в области пищевой безопасности должна включать действия, необходимые для достижения законодательных/нормативных и требований и требований клиентов в этой области. Программы должны быть разработаны, документированы, внедрены, поддерживаться и модернизироваться таким образом, чтобы имелась возможность постоянного анализа их результативности в отношении СМБПП, а также возможность любых необходимых улучшений. Готовность к чрезвычайным ситуациям Организация должна быть осведомлена о возможных чрезвычайных ситуациях, включая (но, не ограничиваясь этим) стихийные бедствия, экологические катастрофы, биотерроризм или другие инциденты, которые могут повлиять на безопасность пищевой продукции и/или производства. Реакция зависит от местных или национальных нормативных требований и может включать информирование о кризисной ситуации как внутри, так и за пределами организации. Реакция может включать информирование соответствующих заинтересованных сторон, таких как средства массовой информации (СМИ), заказчики, сотрудники, правоохранительные и правительственные органы. Примером проверки готовности является упражнение (тест) для действий в моделированной чрезвычайной ситуации, которое может быть проведено, чтобы оценить реакцию и непрерывность планов ведения бизнеса. Существенной здесь является результативность прослеживания и процедур изъятия/отзыва продукции. Примечание - ИСО/ТУ 22002-1:2009 (раздел 18), содержит детализированные сведения, касающиеся защиты пищевой продукции, биобдительности и биотерроризма. Управление документацией, включая записи Управление документацией является базовой программой менеджмента, гарантирующей использование в масштабах всей организации только утвержденной и актуализированной документации. Непреднамеренное использование устаревших документов может иметь значительные негативные последствия для безопасности пищевой продукции, затрат и удовлетворенности потребителей. Организация должна внедрить документированные процедуры для функционирования программы управления документацией. Программа управления документацией должна включать следующую информацию: a) каким образом проводится согласование документов до их выпуска; b) каким образом в документы вносят изменения, обновления и новые согласования, в том числе удаление устаревших и изношенных документов; c) каким образом идентифицируется статус действующей редакции документа, его изменений (например, дата или номер версии), а также то, каким образом выделяются изменения, сделанные после последней редакции; d) каким образом обеспечивается наличие документации там, где это необходимо (политика хранения и доступности документации); e) каким образом контролируется распределение документации; предприятие может составить перечень документов; f) каким образом документация внешнего происхождения, необходимая для планирования, функционирования и оценки СМБПП, идентифицируется, управляется и распределяется в соответствии с перечнем, указанным в перечислении е); g) процедуру управления записями, определяющую, какие записи сохранять, каким образом они хранятся, извлекаются, идентифицируются и уничтожаются. Программы по управлению документами/записями предназначены для того, чтобы соответствовать действующим нормативным актам. Оценка опасностей Задача оценки опасностей заключается в определении для каждой идентифицированной опасности, является ли она значимой. При проведении оценки опасностей должно быть учтено следующее: a) источник(и) опасности (например, где и как она может быть привнесена в продукцию и/или производственную среду); b) вероятность возникновения опасности (например, частота появления на самых высоких уровнях и/или ее статистическое распределение по уровням). Внимание должно быть уделено предшествующим и следующим за рассматриваемой операцией этапам в пределах одной системы, технологическому оборудованию, деятельности по обслуживанию и ближайшему окружению, а также предыдущим и последующим звеньям цепи создания пищевой продукции. Кроме того, внимание должно быть уделено зонам возможного перекрестного загрязнения; c) природа опасности (например, способность множиться, ухудшать продукт питания и/или производить токсины); d) тяжесть неблагоприятных последствий для здоровья, причиной которых может стать опасность с учетом уязвимых слоев населения; e) приемлемый уровень для конечного продукта с учетом мер, принятых на последующих этапах цепи создания пищевой продукции (например, дальнейшей переработки, транспортирования, распределения и потребления). Анализ со стороны руководства Целью анализа со стороны руководства является оценка того, насколько результативно функционирует СМБПП и достигнуты ли цели политики в области безопасности пищевой продукции. Результаты верификации СМБПП должны быть доведены до высшего руководства. Используя эту информацию, высшее руководство определяет направления для улучшения СМБПП и необходимость в пересмотре политики и целей в области пищевой безопасности. Задания для самостоятельной работы Письменно в тетради для лекций ответьте на контрольные вопросы и выполните задания. Контрольные вопросы и задания. Контрольные вопросы Для чего создана система менеджмента безопасности пищевой продукции? Опишите преимущества процессного подхода в рамках СМБПП. Что является важным при использовании в рамках СМБПП процессного подхода? Задание. В тетради для практических работ зарисуйте и проанализируйте схему «Обзор, связанной с ИСО 22000 документацией», ответив на следующие вопросы: Дать определение: Кодекс Алиментариус. Какие стандарты содержат требования к организациям, участвующим в цепи создания пищевой продукции? Какие стандарты содержат требования к органам, осуществляющим аудит и сертификацию СМБПП? Какие стандарты отражают общие принципы и требования к проектированию и внедрению системы прослеживаемости в цепочке производства кормов и пищевых продуктов? Какие сведения включены в справочник по применению ИСО 22000? Контрольные вопросы (продолжаем отвечать на контрольные вопросы) Какие элементы системы менеджмента ИСО могут быть общими? Какие меры должно предпринимать высшее руководство организации для достижения устойчивого успеха? Какие действия (мероприятия) должна включать политика организации в области пищевой безопасности? Приведите примеры проверки организации к ЧС. Какую информацию должна включать программа управления документацией? Что должно быть учтено при оценке опасностей? Определите цель анализа со стороны руководства СМБПП. |