Реферат Десницкий. С. Е. Десницкий о юридической науке и юридическом образовании

• Название: С. Е. Десницкий о юридической науке и юридическом образовании
• Дата: 07.06.2021
• Размер: 48.58 Kb.
• Имя файла: Реферат Десницкий.docx
• Тип: Реферат; #214860
• страница: 2 из 3

3. Взгляды С.Е. Десницкого на проблемы государства и права

3.1 Взгляды С.Е. Десницкого на государственное устройство России

С.Е. Десницкий имел собственные взгляды на государственное устройство России. Он имел предпринял попытку оказать воздействие на работу Уложенной комиссии, направив в марте 1768 г. Екатерине II "Представление об учреждении законодательной, судительной и наказательной власти в Российской империи", свой главный научный труд.

Проблема государственного устройства России во второй половине XVIII века представляла особый интерес для соратников и соотечественников Семена Ефимовича Десницкого. Большое внимание конституционным вопросам уделяли такие известные государственные деятели и ученые, как Н.И. Новиков, Н.И. Панин, Д.И. Фонвизин.

Будучи противником феодально-абсолютистского государства, С.Е. Десницкий в феврале 1768 г. выступал с проектом государственных преобразований, который был им составлен в связи с работами Комиссии о сочинении проекта нового Уложения.

Мыслитель предлагал собственную модель законодательной власти. По его проекту она должна осуществляться монархом совместно с Сенатом - влиятельным и авторитетным представительным органом, состоящим из шестисот-восьмисот депутатов, выражающих одновременно интересы дворянства и буржуазии, без данного органа управления императрица не могла бы участвовать в законотворческом процессе.

С.Е. Десницкий наделял Сенат весьма широкими полномочиями: законодательными, судебными, финансового контроля над деятельностью правительственных учреждений и административных органов. По его мнению, главная задача Сената - это законотворчество: создание новых законов, поправка, дополнение, а также уничтожение старых. Кроме этого, сенаторам предоставлялось право регулирования государственных пошлин.

С.Е. Десницкий предлагал положить в основу выборов в Сенат буржуазный принцип имущественного ценза. Кандидатом в сенаторы, по мнению С.Е. Десницкого, мог стать любой обеспеченный человек, а право участия в государственном управлении мог иметь гражданин, внесший наибольший вклад в дело развития отечества и имеющий капитал до двух тысяч в год. Такой способ избрания в Сенат, считал С.Е. Десницкий, внесет справедливость в политику государства. В состав Сената могли входить люди из различных сословий - дворяне, разночинцы, купечество, буржуазия, духовенство и др.

Срок пребывания сенатора в должности правовед ограничил 5 годами. Однопалатный Сенат по проекту С.Е. Десницкого должен был принимать решения простым большинством голосов, а его внутренняя деятельность должна строиться на принципе равенства имущих сословий. Однако решающей фигурой в законотворческом процессе Российской империи должен был стать монарх, без одобрения которого не принималось ни одно решение, ни один законопроект.

Предложение С.Е. Десницкого об участии Сената в законотворческом процессе было не чем иным как средством ограничения неограниченной воли Екатерины II в управлении Российской империей. Однако, зная ее резкое сопротивление этому, мыслитель оставлял ей решающую роль в законотворческом процессе: все законодательные решения и законопроекты принималось только с ее одобрения.

Таким образом, взгляды С.Е. Десницкого на преобразование государственной власти являлись своеобразным планом государственно-правовых преобразований, направленных на ограничение самодержавия, обеспечение прав многих сословий, установление в Российской империи конституционной монархии.

Кроме проекта законодательной власти С.Е. Десницкий предложил проект организации исполнительной власти в России.

По мнению автора проекта, власть, которую он называл наказательной, должна выполнять почти полицейские функции и, как законодательная власть, зависеть от воли монарха.

Задачами исполнительной власти по С.Е. Десницкому являлись следующие:

1. Контроль над соблюдением общественного порядка на местах.

2. Определение нарушителей общественного порядка в тюрьмы.

3. Содержание осужденных в тюрьмах.

4. Исполнение наказаний в соответствии с судебным приказом.

5. Сбор пошлин с землевладельцев.

6. Осуществление противопожарных мероприятий.

С.Е. Десницкий считал, что исполнительная власть должна быть подсудна губернскому суду в целях исключения злоупотреблений со стороны администрации. Исполнительная власть, по мнению С.Е. Десницкого, сочетала в себе функции уголовно-исполнительного и административного характера.

В дополнение к законодательной и исполнительной власти мыслитель предлагал ввести институт городского самоуправления путем учреждения в Российской империи "гражданской власти". Она должна быть сосредоточена в Москве и Санкт-Петербурге и во всех "губернских и знатных купеческих провинциальных городах" Покровский С.А. Политические и правовые взгляды С.Е. Десницкого - М., 1955 - С. 111-112. Правовед считал, что гражданскую власть должны представлять семьдесят три человека, в основном представители буржуазии. Гражданскую власть С.Е. Десницкий наделял широкими полномочиями и определял каждому департаменту сферу его деятельности.

Первый департамент на основании вексельного устава и закона Сената занимался вексельными делами.

Второй департамент осуществлял контроль над ценообразованием, мерой и весом продаваемых продовольственных товаров, а также боролся со спекулянтами.

Третий департамент представлял собой департамент архитектуры и осуществлял наблюдение за выполнением плана застройки города, "…чтоб в противном случае город от непорядочного строения и разваленных обветшалых зданий утеснения и нелепости в себе не являл" Покровский С.А. Политические и правовые взгляды С.Е. Десницкого - М., 1955 - С. 111-112.

Четвертый департамент - департамент городского хозяйства - следил за состоянием улиц, городской канализацией, освещением дорог.

Пятый департамент выполнял функции налогового органа, занимался сбором пошлин с обывателей и торговцев в размере, установленном правительствующим Сенатом.

Шестой департамент выполнял функции судебной власти, разрешал малозначительные гражданские дела, "…которые претерпевающим не будут причинять урону больше двадцати пяти рублев и не будут притом криминальные" Десницкий С.Е. Представление о учреждении законодательной, судительной и наказательной власти в Российской империи // Избранные произведения русских мыслителей второй по-ловины XVIII в. - Т. I. - M., 1952 - С. 314, споры между горожанами и приезжими людьми.

3.2 Судебные преобразования С.Е. Десницкого

В Российской империи во второй половине XVIII века наблюдался произвол в разрешении судебных дел. Поэтому прогрессивный Семен Ефимович Десницкий хотел коренным образом изменить существовавшую тогда судебную систему. При этом он принимал за образец зарубежное учение об организации судебной власти, использовал положительный опыт европейских стран с учетом особенностей России.

Судопроизводство в феодально-крепостнической России характеризовалось следующими чертами:

1. Разрешение уголовных дел происходило в условиях строжайшей канцелярской тайны.

2. В качестве метода получения доказательств широко применялась пытка.

3. Участие в уголовном процессе представителей сторон не допускалось.

Мыслитель предлагал создать независимую судебную власть и рассредоточить ее по всей территории России. Это должно было, по его мнению, способствовать более быстрому рассмотрению дел и укреплению законности в стране.

В отличие от законодательной власти, которая по проекту С.Е. Десницкого "будет состоять и будет собираема из всей Российской империи в одно место", судебная власть должна состоять из постоянных судов, расположенных в восьми важнейших городах страны.

Излагая свои взгляды на судебную власть в Российской империи, С.Е. Десницкий выдвигал принципы, на которых она должна базироваться.

В их число он включал следующие:

1. Принцип законности.

Важнейшим принципом судопроизводства правовед считал принцип строгой законности. По его мнению, ни одно преступление не должно остаться без наказания и ни один человек, совершивший его, не может оправдываться незнанием закона.

2. Принцип независимости и несменяемости судей.

С.Е. Десницкий добивался независимости судей от всесильной аристократии, он стремился оградить судей от влияния дворянства, чтобы судья, не опасаясь никого за свое правосудие и за строгость своего суда, мог выносить судебные решения беспристрастно. Данный принцип возможно обеспечить путем несменяемости судей.

3. Принцип коллегиальности суда.

С.Е. Десницкий считал, что решать вопрос о том, виновен или не виновен подсудимый и подлежит ли удовлетворению иск, должны присяжные заседатели (свидетели).

4. Принцип гласности судебного процесса.

С.Е. Десницкий подчеркивал значение гласности судебного процесса как средства воспитания народа в духе законности. Уголовные и гражданские дела, по мнению мыслителя, должны рассматриваться и разрешаться публично в присутствии посторонних людей. Решение, выносимое по любому конкретному делу, С.Е. Десницкий предлагал публиковать в печати.

5. Принцип непосредственности и непрерывности процесса.

Судьи и присяжные заседатели, считал правовед, должны вынести решение по делу только после непосредственного его исследования. Судьи и присяжные заседатели, говорил он, должны быть "самовидцами и свидетелями всему исследованию дел". По мнению С.Е. Десницкого, судебный процесс должен быть непрерывным, что выражалось в том, чтобы "криминальное дело однажды начато в суде, за одним разом и кончено было, хотя бы оное продолжался и двадцать часов или и далее" Десницкий С.Е. Представление о учреждении законодательной, судительной и наказательной власти в Российской империи // Избранные произведения русских мыслителей второй по-ловины XVIII в. - Т. I. - M., 1952 - С. 303.

6. Принцип устного судебного процесса.

Во время правления Екатерины II судебный процесс был письменным. С.Е. Десницкий, напротив, выдвигал идею устного процесса и считал, что свидетели, которых выслушивают как судьи, так и стороны, должны давать показания устно.

7. Принцип использования родного языка в судебном процессе.

Мыслитель ссылался на английский опыт ведения судебного процесса с использованием не всем понятных латинских и французских слов и считал, что судопроизводство должно вестись на понятном для народа родном языке.

8. Принцип всестороннего и полного исследования судом истины.

С.Е. Десницкий высказывался за всестороннее и полное исследование судом истины, так как поспешные выводы и отказ от глубокого изучения дела могут привести к неправильному решению, выносимому по делу.

9. Принцип состязательности судебного процесса.

С.Е. Десницкий, провозглашая право обвиняемого на защиту, считал необходимым введение в России института адвокатуры и полагал, что судебный процесс должен проходить с прениями сторон и с обязательным участием адвокатов. Он объяснял, что институт адвокатуры необходим для справедливого разрешения дел. Такой судебный процесс должен был обеспечить законность судебного решения.

Кроме таких прогрессивных для того времени принципов, на которые должна опираться в своей деятельности судебная власть, С.Е. Десницкий выступал за ускоренную процедуру рассмотрения гражданских дел и считал целесообразным объединять несколько исков в одном процессе.

Для разрешения малозначительных дел следовало создать государственно-правовой институт мирового суда. С.Е. Десницкий выступал за свободную оценку доказательств судьями и против теории формальных доказательств, а также считал первостепенным условием для назначения на должность судьи наличие законченного юридического образования.

3.3 Учение С.Е. Десницкого о праве

Семен Ефимович Десницкий был ярым противником концепции естественного права Пуффендорфа, который оправдывал крепостничество, рабство и абсолютизм. Следует отметить, что С.Е. Десницкий, выступая против данного направления, отрицал схоластические идеи эпохи Просвещения, используемые для оправдания существовавших феодально-крепостнических порядков, призывал к изучению реальных исторических условий возникновения и развития государства и права. Таким образом, просветитель закладывал основу для критики абсолютизма и феодального права с точки зрения несоответствия их новой исторической обстановке.

Правовед добивался провозглашения неотъемлемых прав человека. Следует отметить, что положение о "натуральных" правах человека у С.Е. Десницкого имеет антифеодальную направленность. Однако в данном случае отстаивались буржуазные принципы, отвечающие интересам развития капиталистических отношений собственности.

С.Е. Десницкий отвергал теории теологических основ права и соответственно взгляды на естественное право его учителя по Глазговскому университету Блэкстона, который считал, что в основе естественного закона лежит божественная воля.

Раскрывая содержание четырех частей натуральной юриспруденции, мыслитель ставил перед ней определенные задачи: выяснить причины происхождения государства и права, их исторического развития у разных народов, показать зависимость развития государства от изменения условий хозяйственной жизни; изучать причины родительской власти над детьми, а также причины возникновения многоженства и появления затем моногамии; установить принципиальные основания, на которых утверждаются такие отрасли права, как гражданское и административное.

Таким образом, С.Е. Десницкий выдвигает задачу исторического изучения возникновения и дальнейшего развития государственного строя и правового порядка. Он считал, что при рассмотрении и оценке государственных порядков и правовых институтов необходимо применение исторического, философского и политического методов.

Будучи сторонником историко-сравнительного метода в правоведении, С.Е. Десницкий отвергал ту теорию заимствований, которая довлела над изысканиями историков права еще в конце XIX столетия.

С позиций историзма правовед подходил к проблеме происхождения семьи. Семья, по его мнению, существовала не всегда, но возникла как опосредованный результат длительной эволюции форм хозяйственной деятельности Пролубников А.В. Семен Ефимович Десницкий // Вестн. Моск. ун-та. - 2002 - № 5 -С. 96. В своем произведении "Юридическое рассуждение о начале и происхождении супружества у первоначальных народов и о совершенстве, к какому оное приведенным быть кажется последовавшими народами просвещеннейшими…" (1775) автор изложил свои взгляды на брачно-семейное право, проанализировал формы семьи, а также раскрыл понятие супружества с точки зрения просвещеннейших народов.

Прослеживая эволюцию семьи, С.Е. Десницкий одновременно рассмотрел вопрос об эмансипации женщины, видя основное условие такой эмансипации в росте экономической самостоятельности женщины Покровский С.А. Политические и правовые взгляды С.Е. Десницкого - М., 1955 - С. 75..

Мыслитель отмечал, что статус жены становится равным статусу мужа, а иногда и выше его. Важно отметить, что в рассматриваемую эпоху, когда женщины считались неспособными к научной деятельности, С.Е. Десницкий решительно выступил против этого реакционного мнения, высоко оценивая "душевные женского пола дарования" Указ. соч. - С. 76..

В произведении "Юридическое рассуждение о разных понятиях, какие имеют народы о собственности имения в различных состояниях общежительства" (1781) С.Е. Десницкий исследовал вопрос о "различных преуспеваниях рода человеческого в различных знаниях и понятиях вещей" Десницкий С.Е. Юридическое рассуждение о разных понятиях, какие имеют народы о собственности имения в различных состояниях общежительства // Избранные произведения русских мыслителей второй по-ловины XVIII в. - Избранные произведения русских мыслителей второй по-ловины XVIII в. - Т. I. - M., 1952 - С. 268, выдвинул теорию состояний человеческого рода, развил учение о собственности и происхождении института частной собственности.

Автор считал, что институт частной собственности развивается параллельно с изменениями в хозяйственной жизни общества, которые можно проследить в процессе изучения "истории веков". В связи с этим правовед воспроизвел картину исторического развития народов, исследуя различные состояния человеческого рода.

С.Е. Десницкий раскрыл понятие собственности, присущее эпохе второй половины XVIII века, времени его жизни и творчества, выражая буржуазную точку зрения: "Собственность по самому высочайшему понятию нынешних просвещеннейших народов заключает в себе: право употреблять свою вещь по произволению; право взыскивать свою вещь от всякого, завладевшего оною неправедно; право отчуждать свою вещь, кому кто хочет, при жизни и по смерти".

Такие идеи С.Е. Десницкого в эпоху разложения феодально-крепостнического строя и зарождения в его недрах капиталистического уклада были прогрессивными, указывали направление дальнейшего развития общества. Однако он был далек от понимания производственных отношений, определяющих характер и формы собственности, его воззрения были направлены на анализ разных понятий собственности.

С.Е. Десницкий, создавая учение о праве, призывал к изучению реальных исторических условий возникновения и развития государства и права; закладывал основы критики абсолютизма и феодального права с точки зрения несоответствия их новой исторической обстановке; ставил задачу исторического изучения возникновения и дальнейшего развития государственного строя и правопорядка; стремился к провозглашению неотъемлемых прав человека; считал право собственности неотъемлемым правом человека, на основе которого возникло государство и право; рассматривал брак как юридический институт, основанный на взаимном согласии супругов о совместной жизни; выступал против феодальных прав, обычаев и традиций; высказывался за освобождение женщины от неограниченной власти мужа, детей и родителей и за полную свободу завещательного распоряжения.