негры. Негры. С принятием в середине 1960х гг
 Скачать 19.09 Kb.
|
|
С принятием в середине 1960-х гг. законодательства о гражданских правах закончился этап, объективной задачей которого было завершение буржуазно-демократической революции в отношении черного населения -- предоставление ему формально-юридического равноправия. На повестку дня движения черных американцев встала задача достижения равенства в социально-экономической и политической сферах, преодоления последствий расистской политики прошлого Национальные отношения в Новое и Новейшее время. 1963 год принято считать началом "негритянской революции" в США, которая проходила не только в форме демонстраций и шествий протеста, но и в форме стихийных бунтов в гетто больших городов. Под напором мощного выступления негров в 1964 г. был принят Закон о гражданских правах, который формально ликвидировал дискриминацию негров во всех сферах экономической и политической жизни, в школах, общественных местах и пр. В частности, закон признавал противоправной дискриминационную практику предпринимателей при отказе от найма, увольнении, ущемлении статуса работника "на основании расы, цвета кожи, вероисповедания, пола и национальной принадлежности", а также при отказе в "подготовке и переподготовке по программе ученичества". Закон требовал применения одних и тех же норм, процедур ко всем избирателям в пределах того или иного административно-территориального подразделения. Им частично ограничивалось применение ценза грамотности, отстраняющего от участия в выборах в основном негритянское население. Министру юстиции предоставлялось право назначать федеральных инспекторов (маршалов) в те места, откуда поступали жалобы о дискриминации на выборах. Характерной чертой Закона 1964 г. было то, что он затрагивал проблему равных прав американцев на труд. С этой целью была создана особая Комиссия содействия равной занятости, которая, однако, не смогла решить эту проблему, так как действие закона не распространялось на рабочих мелких предприятий, с числом занятых менее 15 человек. Если работник обращался в Комиссию содействия равной занятости или в суд, предприниматель мог всегда сослаться на его низкую квалификацию. В 1965 году в качестве новой радикальной меры был принят Закон об избирательных правах, согласно которому применение специальных проверок (тестов), отсеивающих избирателей, могло быть приостановлено в любом штате, если они, по мнению суда, могли привести к ограничению избирательных прав граждан на основании "расовой принадлежности или цвета кожи". Федеральному правительству было разрешено посылать своих регистраторов в штаты и избирательные округа, на которых возлагалась ответственность за исправления избирательных списков, составленных в нарушение закона. Эти контрольные акции, однако, должны были проводиться не повсеместно, а выборочно, и до 1967 г., например, не проводились в таких расистских штатах, как Джорджия, в ряде графств Миссисипи и Алабамы. Более того, даже в случае явной дискриминации в штатах, где зарегистрировалось 50% избирателей, федеральные полномочия не могли быть применены. Несмотря на свою неполноту, казуистические препоны, мешающие действенному искоренению дискриминации, Закон 1965 г., как и предшествующее ему законодательство, имел несомненно положительный эффект. Например, уровень зарегистрированных молодых избирателей в штате Миссисипи за 10 лет после принятия закона возрос с 5 до 70%. Он положил начало массовой регистрации негров в качестве избирателей, послужил росту их политического сознания, подготовив тем самым условия для дальнейшего развития антирасистской борьбы. В 1968 году, после убийства расистами негритянского лидера М. Л. Кинга, с именем которого была связана целая эпоха в освободительном движении американских черных, в стране произошло 930 выступлений негров. В начале 70-х гг. в Закон об избирательных правах 1965 г. был внесен ряд новых положений, в частности временное запрещение использовать тесты грамотности и другие дискриминационные испытания черных американцев стало постоянно действующим. Расширение избирательных, гражданских прав, став общей тенденцией развития американской демократии в XX в., происходит между тем медленно и противоречиво. По сравнению с 1970 г., например, в 1987 г. более чем в 4 раза увеличилось число черных американцев, занимающих выборные посты в Америке, но это лишь 1,3% всех выборных должностных лиц страны, хотя негры составляют 11% среди американцев, обладающих избирательными правами. Вторая половина 1960-х гг. стала временем активизации борьбы чернокожих за гражданские права. Лидером негритянского движения стал молодой чернокожий священник Мартин Лютер Кинг, который своими многочисленными речами, пламенной борьбой завоевал большую популярность как среди негров, так и среди белых и стал одним из символов Америки 1960-х. Одновременно возродился ку-клукс-клан, который стал использовать методы XIX в. Имелось много случаев расовых конфликтов неграм выкалывали глаза, в южных штатах нападали ночью на жилища, не пускали в рестораны и дорогие магазины. Всю Америку потряс случай, когда в церкви во время молитвы были взорваны четыре чернокожие девочки. , Несмотря на все трудности, борьба негров за свои права дала свои результаты. Линдон Джонсон впервые в истории назначил негра судьей Верховного суда США. Это был переломный момент, поскольку до этого, негров кроме армии и низов полиции, старались не назначать на государственные должности, а о назначении на высшие государственные должности не могло быть и речи, Линдон Джонсон сломал эту традицию, после чего все больше и больше негров устремились на государственную службу и стали делать успешную карьеру. В 1971 г. в демократической партии США (партии, за которую традиционно голосуют негры) было введено правило, что не менее 15% руководящих постов должно быть забронировано за неграми. Это открыло путь в политику очень многим чернокожим. После 1960-х гг. в США стало появляться все больше и больше негров-конгрессменов, губернаторов и реже сенаторов. В настоящее время термин "негр", распространенный еще в 1960-е гг., вышел из употребления и считается оскорбительным (в русском языке это допустимое слово). Вместо него введено понятие "афроамериканец" Несмотря на единство в осознании конечной цели борьбы, движение черных американцев в 1970-е гг. стало еще более фрагментарным, чем оно было в 1960-е гг. Фрагментарный характер движения усиливается и в связи с тем, что черным американцам в ходе борьбы за преодоление дискриминации и ее последствий приходится сталкиваться с хозяевами отдельных компаний, предприятий, администрацией отдельных колледжей и университетов, в то время как движение за гражданские права обращало свои требования к федеральным властям. Поэтому борьба в значительной мере перешла с общенационального на местный уровень, ведется по различным направлениям, усилиями многочисленных организаций. С начала 1970-х гг. важным направлением движения темных американцев стала борьба против судебного и полицейского произвола. Ведущую роль в этих выступлениях играет Национальный союз борьбы против расистских и политических репрессий, Национальная конференция черных юристов. В декабре 1978 г. они направили в ООН петицию, содержащую документальный материал, изобличающий нарушения прав цветных американцев в США. Пример США во многих отношениях показателен. Даже усилий самой мощной пропагандистской машины мира, подкрепленных полной и всесторонней поддержкой государства, недостаточно для того, чтобы изжить расизм. Главная проблема заключается в том, что пока нет четких рецептов того, как сбалансировать интересы различных социальных и расовых групп. Ведь вроде бы благое дело - поддержка представителей национальных меньшинств, зачастую порождает социальное иждивенчество и вызывает недовольство (хотя, естественно, и не афишируемое) у представителей большинства, за счет которого эта поддержка и оказывается. Классовая принадлежность костяка негритянского населения США на протяжении истории американского капитализма менялась: из рабов, а затем в основном фермеров, арендаторов -- издольщиков и кропперов -- в прошлом оно во второй половине XX в. трансформировалось почти полностью в рабочий класс, низшие слои служащих и интеллигенции. Однако, меняя с течением времени свою основную классовую принадлежность, большая часть его всегда находилась и пока еще остается в США на нижних ступенях социальной лестницы. В 1960-х г. афроамериканцы добились определенных достижений в области гражданских прав, но последние почти не коснулись социально-экономической сферы. Некоторое общее повышение жизненного уровня белых и черных трудящихся (не уменьшившее, однако, разрыва между ними в этой области) было обусловлено не только НТР, но и упорной борьбой их за свои права. К тому же отдельные скромные достижения афроамериканцев в некоторых областях общественной жизни перекрывались существенным ухудшением позиций большинства их в других сферах. Черные американцы все еще остаются одной из самых эксплуатируемых и угнетенных групп американских трудящихся. Новое состоит в том, что откровенный и грубый расизм ныне «не в моде», поэтому эксплуатация и угнетение афроамериканцев осуществляются на более высоком уровне с использованием новейших научно-технических достижений. |