НАЗВАНИЕ ДОКУМЕНТА
| УРОВЕНЬ ДОКУМЕНТА
| КРАТКАЯ
ХАРАКТЕРИСТИКА
|
«Всеобщая Декларация прав человека» - принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948.
| Международные
| Основа для других международно-правовых документов в области защиты прав личности.
Декларация провозгласила как социальные, экономические и культурные права, так и политические и гражданские права.
Историческое положение содержится в статье 1:
«Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах»
|
«Всемирной программы действий в отношении инвалидов»
Принята резолюцией 37/52 Генеральной Ассамблеи ООН от 3 декабря 1982 года
В рамках проведения ООН - Десятилетия инвалидов.
| Международные
| Заключаются в содействии эффективным мерам по предотвращению инвалидности, восстановлению трудоспособности и достижению целей «равенства» и «полного участия» инвалидов в общественной жизни и развитии.
|
«Декларация о правах инвалидов» - провозглашена резолюцией 3447 (XXX) Генеральной Ассамблеи ООН от 09.12. 1975
| Международные
| Международно-правовой документ обобщенного характера, признавший право инвалидов на удовлетворительную жизнь, а также все гражданские и политические права.
|
«Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов» - приняты резолюцией 48/96 Генеральной Ассамблеи ООН от 20.12.1993
| Международные
| Основной всеобъемлющий документ, защищающий права инвалидов.
|
«Саламанкская декларация» и «Рамки действий по образованию лиц с особыми потребностями» - Саламанка, Испания, 7-10. 06. 1994 .
| Международные
| Призывают правительства всех стран:
уделять первоочередное внимание необходимости придать «включающий» (инклюзивный) характер системе образования; включить принцип «включающего» (инклюзивного) образования как компонент правовой или политической системы; разрабатывать показательные проекты; содействовать обмену с государствами, имеющими опыт работы в сфере "включающей" (инклюзивной) деятельности; разрабатывать способы планирования, контроля и оценки образовательного обеспечения детей и взрослых; способствовать и облегчать участие родителей и организаций инвалидов; финансировать стратегию ранней диагностики и раннего вмешательства; финансировать развитие профессиональных аспектов «включающего» (инклюзивного) образования; обеспечивать наличие должных программ по подготовке учителей.
|
«Конвенция о правах инвалидов» - принята резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеей ООН от 13.12.2006.
Подписана Россией 24.09.2008.
| Международные
| «Государства-участники признают право инвалидов на образование.
В целях реализации этого права без дискриминации и на основе равенства возможностей
государства-участники обеспечивают инклюзивное образование
на всех уровнях и обучение в течение всей жизни».
|
Конституция РФ 1993 г.
| Федеральные
| Статья 43 Конституции РФ гласит
«Каждый имеет право на образование».
|
Закон РФ "Об образовании« от 10 июля 1992 г. N 3266-1 ( с дополнениями и изменениями).
| Федеральные
| Закон регулирует вопросы образования лиц с ОВЗ и содержит ряд статей (№ 3, 5, 12, 17, 50 и др.), закрепляющих право детей с ОВЗ, в т.ч. детей-инвалидов, на получение качественного образования в соответствии с имеющимися у них потребностями и возможностями.
|
Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» - от 24.11.1995 № 181-ФЗ (с дополнениями и изменениями)
| Федеральные
| Устанавливает гарантии получения образования детьми с инвалидностью, нормы в
нем прописаны более прогрессивно, чем в законе «Об образовании»
В статье 1 Закона изложены основные понятия:
Инвалид – лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством
функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Ограничение жизнедеятельности – полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид".
|
Федеральный закон 124 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»,от 24.07.1998 с изменениями.
| Федеральные
| «Ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом РФ и другими нормативными правовыми актами РФ».
|
ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
| Федеральные
| Определяет, что образовательные учреждения совместно с органами социальной защиты населения и органами здравоохранения обеспечивают
Дошкольное внешкольное воспитание образование детей-инвалидов получение инвалидами среднего общего образования,
среднего профессионального и высшего профессионального
образования в соответствии с индивидуальной программой
реабилитации инвалида.
|
Национальной образовательной инициативе «Наша новая школа» (документ утвержден Президентом РФ Д.А.Медведевым 04.02.2010., Пр-271)
| Федеральные
| «Новая школа - это школа для всех»
В любой школе будет обеспечиваться успешная социализация детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В каждом образовательном учреждении должна быть создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов.»
Документом была предусмотрена разработка и принятие пятилетней государственной программы "Доступная среда", направленная на решение этой проблемы.
|
Постановление Правительства РФ
«Об утверждении Типового положения о специальном
(коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными
возможностями здоровья» от 12.03.1977 № 288 (в ред. от 10.03.2009.)
| Правительственные
| В соответствии с ним созданы и функционируют
коррекционные (компенсирующие) учреждения дошкольного образования коррекционные общеобразовательные учреждения коррекционные учреждения начального профессионального образования.
|
Постановление Правительства РФ от 31.07.1998. № 867 (с изменениями)
«Об утверждении типового положения об
образовательном учреждении для детей, нуждающихся в
психолого-педагогической и медико- социальной
помощи»
| Правительственные
| Позволило решать качественно задачи по
осуществлению индивидуально-ориентированной
педагогической, психологической, социальной,
медицинской и юридической помощи детям,
испытывающим трудности в усвоении образовательных программ.
|
Постановление Правительства РФ от 04.10.2000
«О национальной доктрине образования в РФ».
| Правительственные
| Доктрина определяет
цели воспитания и обучения пути их достижения посредством государственной политики в области образования ожидаемые результаты развития системы образования на период до 2025 г. Она предусматривает многообразие типов и видов образовательных учреждений вариативность образовательных программ, обеспечивающих
индивидуализацию образования, личностно-ориентированное обучение и воспитание.
|
Распоряжением Правительства РФ от 07.02.2011. N 163-р утверждена
"Концепция Федеральной целевой программы развития
образования на 2011 - 2015 годы»
| Правительственные
| Стратегической целью государственной политики в области образования является повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина.
Реализация этой цели предполагает решение следующих приоритетных задач:
обеспечение инновационного характера базового образования; модернизацию институтов системы образования как инструментов социального развития; создание современной системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров; формирование механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг с участием потребителей, участие в международных сопоставительных исследованиях.
|
Государственная программа РФ «Доступная
среда» на 2011 - 2015 годы» (Постановление Правительства РФ от 17.03.2011. №175)
| Правительственные
| Целевым индикатором и показателем Программы является: доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений.
Планируется, что к 2016 году доля ОУ в которых будет создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития составит 20% от общего количества ОУ.
|
«Концепция реформирования системы специального
образования», принята коллегией Министерства образования РФ
09.02.1999.
| Ведомственные
| Образование учащихся-инвалидов должно предусматривать создание для них специальной коррекционно-развивающей среды, обеспечивающей воспитанникам:
адекватные условия и равные с «обычными» детьми возможности для получения образования, лечение и оздоровление, коррекцию нарушений развития, социальную адаптацию.
Лица с ОВЗ в возрасте до 21 года могут пользоваться услугами специального образования в различных его организационных формах (обучение на дому, в коррекционном учреждении, в общеобразовательном учреждении общего назначения).
|
«Концепция реформирования системы
специального образования»
| Ведомственные
| В Концепции были определены наиболее значимые направления совершенствования системы специального образования, а именно:
структурная перестройка; содержание и оценка качества образования, образовательные технологии; научно-исследовательская и инновационная деятельность; обновление системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации психолого-педагогических кадров для системы специального образования.
|
«Концепция интегрированного обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья»
(письмо минобразования рф от 16.04.2001 n 29/1524-6)
| Ведомственные
| Отмечено, что отечественная концепция интегрированного обучения строится на трех принципах:
интеграция через раннюю диагностику, через обязательную коррекционную помощь каждому ребенку и через разноуровневые модели интеграции.
Реализация идеи интеграции рассматривается как одна из ведущих тенденций современного этапа в развитии отечественной системы специального образования (коррекционной помощи, абилитации и реабилитации и др.) и не означает ни в коей мере необходимости свертывания системы дифференцированного обучения разных категорий детей.
Эффективная интеграция возможна лишь в условиях постоянного совершенствования систем массового и специального образования.
|
«О создании условий для получения образования детьми с
ограниченными возможностями здоровья и детьми
инвалидами» (письмо минобрнауки рф от 18.04.2008 № аф-150/06)
| Ведомственные
| Рассматриваются вопросы организации инклюзивного образования, хотя употребляется термин «интегрированное обучение».
Понятие «интегрированное обучение» уже по значению, чем «инклюзивное образование».
Даны разъяснения, что Формы и степень образовательной интеграции ребенка с ОВЗ могут варьироваться в зависимости от степени выраженности недостатков его психического и (или) физического развития.
Например, дети, уровень психофизического развития которых в целом соответствует возрастной норме, могут на постоянной основе обучаться по обычной образовательной программе в одном классе со сверстниками, не имеющими нарушений развития, при наличии необходимых технических средств обучения.
При этом число детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в обычном классе, как правило, не должно превышать 3 - 4 человек.
|
Приказ Приказ Министерства образования и науки РФ от
06.10. 2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие
Федерального государственного образовательного стандарта начального
общего образования»
| Ведомственные
| С 1-го сентября 2011 года в нашей стране все первые классы начали работать по ФГОС начального образования.
|
ст. 50 Закона РФ «Об образовании»
ст. 14 Федерального закона "Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних" и
Положение о психолого-медико-педагогической комиссии,
Утвержденное приказом Минобразования России от 24.03.2009 № 95.
| Ведомственные
| Законодательную основа в решении вопросов, касающихся своевременного
выявления детей с ОВЗ, проведения их комплексного
обследования,подготовки рекомендаций по оказанию им
психолого-медико-педагогической помощи и определения форм их дальнейшего обучения и воспитания, играют психолого
медико-педагогические комиссии
|
Письмо Министерства образования и науки РФ от 19.04.2011. № 03-
255 "О введении федерального государственного образовательного
стандарта общего образования»
| Ведомственные
| Дано разъяснение, что стандарт учитывает
образовательные потребности детей с ОВЗ.
В основной образовательной программе начального и основного общего образования, которая должна быть разработана в образовательном учреждении на основе ФГОС, можно заложить все специфические особенности обучения детей с ограниченными возможностями здоровья:
Увеличение сроков обучения; программу коррекционной работы; специальные пропедевтические разделы, направленные на подготовку обучающихся к освоению основной образовательной программы; особые материально-технические условия реализации основной образовательной программы начального общего образования и др.
|
п. 19.8. ФГОС начального образования
| Ведомственные
| Программа коррекционной работы в образовательном учреждении должна быть направлена на обеспечение коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии детей с ограниченными возможностями здоровья и оказание помощи детям этой категории в освоении основной образовательной программы начального общего образования и должна обеспечить:
выявление особых образовательных потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья, обусловленных недостатками в их физическом и (или) психическом развитии; осуществление индивидуально ориентированной психолого-медико-педагогической помощи детям с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей психофизического развития и индивидуальных возможностей детей (в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии); возможность освоения детьми с ограниченными возможностями здоровья
основной образовательной программы начального общего образования и их интеграции в образовательном учреждении.
|
Закон
о социальной защите инвалидов
в новосибирской области (в ред. закона Новосибирской области от 17.10.2002 N 56-ОЗ)Принят
Новосибирским областным Советом депутатов
24.02.99
| Региональные
| Настоящий закон регулирует отношения в сфере социальной защиты инвалидов с учетом социально-экономических, демографических особенностей Новосибирской области, а также устанавливает дополнительные меры по реализации прав и свобод инвалидов, не предусмотренных законодательством Российской Федерации.
|
Закон Новосибирской области от 5 июля 2013 года №361-ЗО "О регулировании отношений в сфере образования в Новосибирской области"
| Региональные
| Настоящий Закон регулирует отношения в сфере образования в Новосибирской области, в том числе устанавливает полномочия органов государственной власти Новосибирской области, дополнительные меры социальной поддержки и гарантии отдельным категориям граждан в сфере образования.
|
Концепция развития инклюзивного образования в Новосибирской области
Принята решением 15 съезда работников образования 21 августа 2015 года
| Региональные
| В Концепции раскрыты основные принципы и стратегические направления развития инклюзивного образования обучающихся с ОВЗ и детей-инвалидов в системе образования Новосибирской области как наиболее уязвимых групп детского населения с особыми образовательными потребностями с позиции гарантии обеспечения прав на инклюзивное образование.
|