эссе. Макроэкономика эссе. Семинар по дисциплине макроэкономика
Скачать 27.14 Kb.
|
ЗАДАНИЕ НА СЕМИНАР ПО ДИСЦИПЛИНЕ «МАКРОЭКОНОМИКА» Темы для докладов и эссэ Прожиточный минимум, порог бедности, черта нищеты: определение и причины бедности. Социальные и экономические перемены, происходящие в современной России, коренным образом изменили весь комплекс проблем, связанных с благосостоянием населения. Особую роль в этом сыграло то обстоятельство, что реформирование национальной экономики сопровождалось существенным ростом числа факторов риска. Главной темой в социальной сфере стала бедность. Следует отметить, что определение численности бедного населения в России в условиях транс -формационной экономики является дискуссионной проблемой. Так, если согласно данным Росстата России в 2009 г. доля бедного населения с доходами ниже прожиточного минимума составляла 13,1 %, в тоже время международные исследования приводят показатели бедного населения, варьирующиеся от 18 до 49 %. Россия была первой страной СНГ, в которой после начала рыночных преобразований в 1992 г. была принята официальная методика измерения бедности. В соответствии с этой методикой, к бедным относятся все, кто имеет доходы (или расходы) ниже прожиточного минимума. Значит, прожиточный минимум - это граница выживания. Однако в реальности прожиточный минимум не превышает границу выживания. Прожиточный минимум – это стоимость условной потребительской корзины – ключевых продовольственных продуктов (хлеб, овощи и фрукты, сахар, соль, чай, мясо, рыба, молоко, масло), непродовольственных товаров, а также услуг, в том числе платежей за ЖКХ. Значимость показателя прожиточного минимума для социальной политики стимулирует интерес к нему со стороны государства, населения, общественных организаций, ученых, профсоюзов. В частности, нередко в средствах массовой информации ведутся дискуссии о том, является ли прожиточный минимум минимумом в смысле физиологического выживания, можно ли говорить о том, что он завышен или занижен. Внимательный читатель отметит, наверное, что минимум не может быть завышен, потому, что он «минимум». Но в том и суть проблемы, что этот «минимум» очень относителен. Согласно российским стандартам, у семьи обязательно должен быть холодильник, а вот в Китае так не считают. Более того, и в России сто лет назад так не считали. Можно еще возразить, что раньше и жили меньше, и может, в некоторой степени, потому, что холодильников не было! Но в Китае и сейчас продолжительность жизни выше. Данный пример мы приводим для того, чтобы еще раз подчеркнуть относительность понятия «прожиточный минимум». Вопросы, связанные с расчетом прожиточного минимума, - предмет большого спора ученых, длящегося более 100 лет, но мы остановимся на них очень коротко, чтобы только разъяснить суть проблемы. Начнем с комментария по поводу расчета прожиточного минимума для установления черты бедности. Процедура решения этого вопроса сводится к тому, чтобы оценить минимальную потребность человека в продуктах питания, непродовольственных товарах и услугах. В советский период эта задача решалась непосредственно путем определения списка продуктов, товаров и услуг, включаемых в минимальную потребительскую корзину. Выполнялись эти расчеты не столько для целей оценки уровня бедности, сколько для расчета плана производства товаров и услуг первой необходимости, которые должны быть дешевыми, чтобы гарантировать всем возможность их приобретения. Страны с рыночной экономикой, имеющие более разнообразный и динамично меняющийся рынок товаров и услуг, не берут на себя обязательства прямого определения перечня необходимых товаров по причине того, что существует много взаимозаменяемых товаров, номенклатура и цена которых постоянно меняется (в первую очередь это относится к непродовольственным товарам). Поэтому, например, в США оценивается только стоимость минимальной продуктовой корзины, а минимально необходимые расходы на непродовольственные товары и услуги оцениваются исходя из анализа потребления 20 % самых бедных семей. В соответствии с Федеральным Законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» величина прожиточного минимума представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, а также расходы на обязательные платежи и сборы. Потребительская корзина включает минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Для расчета величины прожиточного минимума осуществляется наблюдение за уровнем потребительских цен и тарифов по 156 позициям товаров и услуг. Потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения определяется в натуральном выражении не реже одного раза в пять лет. Для стоимостной оценки потребительской корзины используются: - объемы потребления конкретных видов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, определяющих потребительскую корзину (потребительская корзина в целом по Российской Федерации устанавливается федеральным законом); - данные Росстата России об уровне потребительских цен на них. Величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации устанавливается ежеквартально Правительством Российской Федерации. Величина прожиточного минимума в среднем за месяц III квартала 2010 г. согласно данным Федеральной службы государственной статистики по Российской Федерации в расчете на душу населения составила 5707 руб. в месяц и в разрезе основных социально-демографических групп характеризовалась следующим образом Величина прожиточного минимума в среднем за месяц III квартала 2010 г. согласно данным Федеральной службы государственной статистики по Российской Федерации в расчете на душу населения
Наибольший удельный вес в структуре прожиточного минимума для всех социально-демографических групп населения приходится на продукты питания. Потребление основных продуктов питания в России (на душу населения в год, кг)
Данные в таблице свидетельствуют о том, что за последние десять лет потребление наиболее калорийных продуктов питания в России в расчете на душу населения существенно снизилось, структура потребления негативно изменилась в сторону углеводистой модели потребления. По ценным продуктам питания (овощи, фрукты, яйца, молоко и молочные продукты) потребление оказалось ниже не только рациональных норм, но и Стоимость потребительской корзины минимальных норм потребления. Основная причина снижения уровня потребления важнейших продовольственных товаров - их недоступность для многих слоев населения в силу безудержного роста цен. Потребительская корзина непродовольственных товаров складывается из минимального набора непродовольственных товаров индивидуального пользования для основных социально-демографических групп населения и общесемейного пользования на одну среднестатистическую семью, а также предметов первой необходимости, санитарии и лекарств, стоимость которых исчисляется в процентном отношении от стоимости минимального набора непродовольственных товаров. Нормы потребления непродовольственных товаров в новой потребительской корзине по расчету прожиточного минимума по сравнению с ранее действовавшей не претерпели существенных изменений. В потребительскую корзину всех социально-демографических групп населения дополнительно включены услуги. В соответствии с проведенной монетизацией льгот, в наборе услуг предусмотрена также статья расходов на транспорт для пенсионеров. Следует отметить как положительную тенденцию увеличения прожиточного минимума все последние годы (после 1998 г.), значительно обгонявшую темпы инфляции, что обеспечивало реальный рост величины прожиточного минимума. Что касается соотношения прожиточного минимума и среднедушевых денежных доходов населения, то и здесь имеет место превышение темпов роста величины ПМ над ростом денежных доходов. Это еще раз подтверждает устоявшуюся тенденцию систематического роста определяемой правительством величины ПМ над ростом среднедушевых денежных доходов, над реальными всевозрастающими потребностями человека. Тем не менее, прожиточный минимум сильно занижен, так как не только определен с учетом минимальных потребностей человека, но и отражает условия распределения доходов, которые действуют в настоящее время и создают ничем не оправданную и социально несправедливую дифференциации доходов населения. Важнейшими ограничителями в расчетах величины ПМ являются уровень ВВП и, главное возможности государственного бюджета в решении социальных задач. Установленный правительством, при согласии профсоюзов, уровень этого минимума недостаточен даже исходя из задачи удовлетворения самых скромных потребностей в одежде и обуви с учетом сроков их износа, не говоря уже о товарах длительного пользования и качественных продуктах питания, которые не могут быть доступны населению с доходами, равными ПМ. Его размеры не позволяют, конечно, удовлетворять потребности малообеспеченных слоев населения в платных услугах и чрезвычайно затрудняют, а в ряде случаев фактически исключают возможности человека на оплату жилья, коммунальных услуг и транспорта. Однако сейчас самое главное заключается в том, что до 15 % всего населения страны не располагает после проведенных экономических «реформ» даже этим минимумом. Эта проблема имеет особое социально-экономическое значение, прежде всего в решении демографических задач -расширенного воспроизводства населения страны, а также обеспечения ее национальной безопасности, социальной стабильности и экономического роста. Признавая право на жизнь каждого гражданина, государство обязано решать эту задачу, регулируя экономическое развитие, активно воздействуя на него и создавая тем самым условия для обеспечения всему населению доходы, не только превышающие прожиточный минимум, но и обеспечивающие нормальное расширенное воспроизводство рабочей силы, т.е. рациональный бюджет или социальный минимум. Практические задания на семинар Задача по теме 1, раздела Тема 1. Национальное производство и его измерение Задача 1. Используя данные, приведенные ниже рассчитайте: ВНП, ЧНП, ЧНД, валовую прибыль корпораций, величину валовых инвестиций, личные располагаемые доходы, личные сбережения.
Задача 2. Рассчитайте индекс потребительских цен, на основе следующих данных:
Задача по теме 14, раздела 2 Теоретические аспекты международного разделения труда. На основании данных, приведенных в таблице ниже, определите специализацию стран в рамках международного разделения труда, исходя из: - абсолютных издержек производства, - относительных издержек производства. В стране 1 цена 1 часа труда в черной металлургии равна 40 руб., в текстильной промышленности 20 руб., а в стране 2 соответственно 4 и 3 у.е., 1 у.е. =5 руб. Определить усилилась или ослабла необходимость специализации.
|