адм право. Практическое занятие по административному праву. Семинарского занятия 1 Общие положения об административном праве
 Скачать 21.29 Kb.
|
Практические занятия ПО ДИСЦИПЛИНЕ: «Административное право» По направлению 40.03.01____Юриспруденция_________________ Группа Ту18Ю291 Студент Д.М. Янин Оценка работы Дата __________ «___» ___________ Преподаватель И.Н. Пяткевич МОСКВА 2020 Практические задания по теме семинарского занятия №1 «Общие положения об административном праве» Задача № 1. Предметом административного права являются общественные управленческие отношения, которые возникают, изменяются и прекращаются в связи и по поводу реализации механизма исполнительной власти (в широком смысле государственного управления). Признаки управленческих отношений: Главный признак – это руководство чем-либо, то есть целенаправленное изменение состояния управляемого объекта. Подразумевает наличие, как минимум 2-х субъектов – управляющего и управляемого. Возникают как функция в любой сложной системе. Необходимо во всякой совместной деятельности людей. Необходимо для согласования деятельности элементов системы, ее развития и поддержания геоместаза. Это исполнительно-распорядительная деятельность. Она всегда подзаконна. Управляющий субъект должен обладать властными полномочиями, средствами принуждения и механизмами контроля. Управленческие отношения основаны на юридической зависимости одной стороны от другой. Их стороны юридически равноправны. Управленческие отношения – это властные отношения, одна из сторон направлена властными полномочиями по отношению к другой. Варианты управленческих отношений: - между вышестоящими органами и нижестоящими (Правительство РФ и Правительства субъектов РФ); - между двумя органами исполнительной власти, находящимися на одном правовом уровне (МЮ и МИД по поводу защиты законных интересов граждан); - между органами исполнительной власти и подведомственными им предприятиями, организациями, учреждениями; - между органами исполнительной власти и негосударственными формированиями, органы исполнительной власти осуществляют контрольно-надзорные функции; - между органами исполнительной власти и гражданами (получение свидетельств в управах); - между органами исполнительной власти и общественными объединениями граждан (при этом они не вмешиваются в дела друг друга); - между ОИВ и МСУ; - между МСУ, гражданами, предприятиями и учреждениями. Эти отношения возникают по поводу реализации МСУ государственно-властных полномочий, которые делегированы им государством. - между общественными объединениями , гражданами, органами предприятия или учреждения; По поводу исполнительной власти могут возникать отношения, которые не регулируются нормами административного права (между Правительством РФ и ОАО «Газпром»). Задача № 2. При Президенте образована Объединенная комиссия по координации законодательной деятельности, имеющая целью достижение взаимоприемлемой согласованности в законотворчестве между палатами Федерального Собрания, Президентом, Правительством, что в свою очередь суды обеспечивают законность издаваемых законопроектов и исполнения своих правомерных решений, постановлений, а прокуратура следит за их соблюдением. Задача № 3. Статья 20.1 КоАП РФ, содержание которой связано с мелким хулиганством, гласит: «Мелкое хулиганство, то есть нарушение порядка в обществе, выражающее явное неуважение к нему, сопровождающееся нецензурной бранью в местах общественного пребывания, оскорбительным отношением к гражданам, а равно повреждением или уничтожением чужого имущества, влечет наложение штрафа административного типа в размере от 500 до 1000 рублей или административный арест, срок которого составляет до 15 суток». Так, гипотеза данной правовой нормы указывает на определенные факторы, обстоятельства. При их наличии действия, которые совершает субъект, могут быть признаны мелким хулиганством. Примером гипотезы является совершение перечисленных деяний в общественных местах тогда, когда они не влекут за собой использования уголовного наказания. Необходимо знать, что диспозиция данной нормы заключается, прежде всего, в запрещении конкретных действий, в частности, нецензурной брани, оскорбительного приставания к гражданам или иных действий. Наконец, в данной статье имеется и прямое указание на определенные неблагоприятные последствия (арест или административный штраф), которые наступают для того лица, которое допустило действия, запрещенные законом. |