|
Блиц 4. Система права Это объективно существующее внутреннее строение права, заключающееся в разделении единого права на отрасли и институты, взаимосвязанные и разграниченные между собой Проявление системности права
её исполнение обеспечивается гос. принуждением, т.е. в случае ненадлежащего исполнения или неисполнения обязанности наступает юр. ответственность. Состав (виды) юридической обязанности
| обязанность действовать, т. е. обязанность совершить активные положительные действия в пользу управомоченного лица; обязанность воздержаться от совершения определенных действий; обязанность отвечать за свои действия, т.е. обязанность претерпеть меры государственного принуждения
| Концепции объекта правоотношения
| Монистическая — у всех правоотношений имеется единый, общий объект — поведение людей. Плюралистическая — у правоотношений существуют разнообразные объекты.
| Виды объектов правоотношений (правовых отношений)
| продукты материального и духовного творчества людей (например, вещи, деньги, предметы искусства и т.д.); личные неимущественные блага (жизнь, здоровье, честь, достоинство и т.д.); действия лиц (например, поведение лица, освобождённого из мест лишения свободы и находящегося под административным надзором); результаты действий, т. е. последствия, к которым приводит то или иное действие или бездействие (например, возвращение вычищенной вещи из химчистки).
| Юридические факты
| Это конкретные жизненные обстоятельства, с наличием или отсутствием которых нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений
| Признаки юридических фактов
| это факты действительности, т.е. обстоятельства, реально, фактически существующие в жизни; это факты, на которые указывает норма права, т.е. они отражены в гипотезе правовой нормы.
| Классификация юридических фактов
| В зависимости от связи с волей человека:
События — это юр. факты, происхождение которых не связано с волей человека, участвующего в правоотношении.
абсолютные — это события, происхождение которых вообще не зависит от воли людей (например, все виды стихийных бедствий, рождение и смерть. человека); относительные — это события, происхождение которых связано с волей человека, но эти люди не будут участниками возникших правоотношений (например, поджог).
Действия — это юр. факты, происхождение которых связано с волей участников данного правоотношения.
правомерные — это действия, совершаемые в соответствии с правовыми нормами, не противоречащие им:
юр. поступки — это действия, которые совершаются без намерения породить юридические последствия, но эти последствия тем не менее наступают в силу предписания закона (например, создание картины художником ведёт к возникновению авторских правоотношений); юр. акты — это действия, которые совершаются со специальным намерением породить юридические последствия (например, договор дарения)
неправомерные — это волевые действия людей, которые не соответствуют предписаниям правовых норм, нарушают их:
проступки — это неправомерные действия с меньшей степенью общественной опасности, ответственность за которые предусмотрена нормами иных отраслей права (например, административные проступки: мелкое хулиганство); преступления — это неправомерные действия с большей степенью общественной опасности, ответственность за которые предусмотрена уголовным законодательством (например, убийство).
В зависимости от правовых последствий:
Правообразующие — это юр. факты, с которыми нормы права связывают возникновение правоотношений (например, заключение брачного контракта). Правоизменяющие — это юр. факты, с которыми нормы права связывают изменение существующих правоотношений (например, повышение в должности). Правопрекращающие — это юр. факты, с которыми нормы права связывают прекращение существующих правовых отношений (например, расторжение брака, смерть гражданина).
В зависимости от формы проявления:
Положительные — это такие факты, с наличием которых норма права связывает возникновение, изменение или прекращение правовых отношений (например, для вступления в брак необходимо достижение определённого возраста). Отрицательные — это такие факты, отсутствие которых необходимо для возникновения, изменения или прекращения правоотношения (например, для вступления в брак лица на момент подачи заявления должны не состоять в ином зарегистрированном браке).
В зависимости от отраслевого регулирования:
Простые — это юр. факты предусмотрены одной отраслью права (например, для вступления в брак необходимо добровольное волеизъявление лиц, обращение в органы ЗАГС и т.д. — всё это требования одной отрасли — семейной). Сложные — это юр. факты предусмотренные нормами разных отраслей права (например, для возникновения пенсионного правоотношения требуются достижение определенного возраста и наличие стажа — эти условия предусмотрены трудовым законодательством, а также вынесение органом соц. обеспечения решения о назначении пенсии — это регламентируется адм. правом).
| Юридический (фактический) состав
| Это совокупность юр. фактов, необходимых для возникновения, изменения либо прекращения правоотношения
| Классификация юридического (фактического) состава
| В зависимости от правовых последствий:
Правообразующие. Правоизменяющие. Правопрекращающие.
В зависимости от отраслевого регулирования:
Простые — это юр. факты предусмотренные одной отраслью права. Сложные — это юр. факты предусмотренные нормами разных отраслей права.
| Реализация права
| Это воплощение предписаний правовых норм в жизнь в фактической деятельности субъекта
| Классификация форм реализации права
| В зависимости от юр. положения правореализующего субъекта:
Простая (непосредственная) —осуществляется физ. и юр. лицами без вмешательства гос. органов.
использование — состоит в реализации субъективных прав, т.е. в осуществлении субъектами своих прав, предусмотренных управомочивающими нормами прав; исполнение — состоит в реализации юридических обязанностей, т.е. в обязательном совершении активных положительных действий, предусмотренных обязывающими нормами права; соблюдение — состоит в реализации юридических запретов, т.е. обязанностей пассивного типа, когда лицо воздерживается от совершения действий, предусмотренных запрещающими нормами права.
Сложная (правоприменительная) — осуществляется в виде государственно-властной деятельности компетентных гос. органов и сопровождается вынесением акта применения права.
В зависимости от правового положения субъектов:
Гражданско-правовая форма — правоотношения возникают между субъектами, находящимися в равном положении, не подчинёнными друг другу. Адм.-правовая форма — правоотношения возникают между субъектами, где одна сторона имеет специальные властные полномочия, т.е. стороны находятся в юридически неравном, соподчинённом положении.
В зависимости от субъектного состава:
Индивидуальная форма (например, составление завещания, оплата проезда). Коллективная форма (например, заключение коллективного договора).
В зависимости от внешнего проявления:
Активная форма (например, исполнение обязанности по уплате налогов). Пассивная форма (например, соблюдение всевозможных правовых запретов).
В зависимости от метода воздействий:
Добровольная форма. Принудительная форма.
| Применение права
| Это государственно-властная деятельность компетентных гос. органов (или иных лиц по специальному уполномочию государства), заключающаяся в вынесении индивидуальных конкретных предписаний, направленных на реализацию норм права
| Признаки применения права
| является государственно-властной деятельностью; представляет собой деятельность, связанную с вынесением индивидуально-конкретных предписаний; применение права носит процедурный характер.
| Случаи применения права
| Когда необходимо ввести контроль гос-ва за установлением отношений, т.е. те ситуации, в которых субъективные права и юр. обязанности не могут возникнуть без вмешательства компетентного гос. органа (например, получение пенсии не может осуществляться без вынесения органом социальной защиты решения о назначении пенсии конкретному человеку). Когда существует спор о праве, т.е. когда имеются препятствия к осуществлению субъективного права или отсутствует добровольное исполнение юр. обязанности (например, когда разведённый супруг добровольно не выплачивает алименты). Когда необходимо применить меры юр. ответственности.
| Требования надлежащего применения права
| Обоснованность — означает, что применение норм права должно исходить из всех тех фактических (жизненных) обстоятельств, которые имеются в виду в гипотезе нормы права или предполагаются санкцией, т.е.:
должны быть выявлены все относящиеся к делу факты; факты должны быть тщательно и объективно изучены и признаны достоверными; все недоказанные и сомнительные факты должны быть отвергнуты.
Законность — означает, что при решении конкретного дела правоприменительный орган должен основываться на определенной норме права (их совокупности), прямо относящейся к рассматриваемому случаю, строго и неукоснительно следовать её точному смыслу, действовать в рамках своей компетенции. Целесообразность — означает соответствие деятельности органов и лиц в рамках закона конкретным условиям места и времени, выбор оптимального пути осуществления нормы права в конкретной жизненной ситуации, а также следование нормативному акту. Справедливость — означает осознание правильности решения с точки зрения общества и гос-ва, в том, что принятое решение согласуется с принципами морали, общечеловеческими ценностями, отвечает потребностям. Эффективность — означает, что результат, достигнутый в процессе применения нормы права, будет максимально полно соответствовать цели, которая ставилась законодателем в норме права.
| Стадии применения права
| Установление фактических обстоятельств дела.
Устанавливается круг фактов, необходимых для решения дела. При этом необходимо установить юр. значение фактов (т.к. некоторые фактические обстоятельства не имеют юр. значения и не повлияют на суть выносимого решения). Реализуется такое требование, как обоснованность.
Выбор и анализ нормы права.
Осуществляется юр. квалификация, т.е. решается вопрос о том, какая норма будет положена в основу рассматриваемого дела. Реализуется такое требование, как законность.
выбор юр. нормы, которая подлежит применению к данным фактическим обстоятельствам, наиболее соответствует данному случаю; проверка подлинности и юр. действительности нормы, т.е. оценивается с точки зрения подлинности сам акт, содержащий норму; он должен соответствовать всем требованиям, предъявляемым к акту правотворчества; проверка юридического действия нормы; толкование нормы права, т.е. прежде всего уяснение подлинного содержания нормы самим правоприменителем, а в необходимых случаях — обращение к актам официального толкования.
Вынесение решения и его документальное оформление.
На этой стадии достигается цель
правоприменительной деятельности. Вынесение решения — это акт, который связывает нормы права с конкретным случаем, властно распространяет на него действие нормы, устанавливающей права и обязанности конкретных субъектов.
Документальное оформление решения — важнейшее условие его юридической действительности (несоблюдение условий ведёт к ничтожности акта).
Реализуется такое требование, как целесообразность и справедливость.
Доведение содержания решения до сведения заинтересованных лиц.
Официальное обнародование решения.
Исполнение принятого решения.
Реализуется такое требование, как эффективность.
| Акты применения права
| Это индивидуальное государственно-властное веление (предписание), выносимое в результате решения юр. дела
| Характеристики актов применения права
| принимаются компетентными гос. органами, должностными лицами и уполномоченными общ. организациями; носят гос.-властный характер; индивидуализируют нормы права применительно к конкретным ситуациям, лицам; имеют документальную форму; являются юр. фактами, т.е. влекут возникновение, изменение или прекращение правоотношений.
| Классификация актов применения права
| В зависимости от субъектов правоприменения:
Акты органов законодательной власти. Акты органов исполнительной власти. Акты контрольно-надзорных органов.
В зависимости от отраслевой принадлежности:
Акты применения норм уголовного права. Акты применения норм гражданского права. Акты применения норм др. отраслей права.
В зависимости от функционального признака:
Правонаделительные. Правообеспечительные. Акты-регламентаторы.
В зависимости от наименования:
Приказы. Постановления. Приговоры. Решения. Разрешения. Резолюции и др.
В зависимости от способа принятия:
Коллегиальные (например, постановления Госдумы); Единоначальные (например, приказ директора).
| Структура акта применения права
| вводная часть — содержит наименование акта, название органа, его принявшего, место и время издания и т.д.; описательная часть — описывается существо вопроса, т.е. излагаются обстоятельства, установленные на первой стадии правоприменительного процесса; мотивировочная часть — даётся анализ доказательств, их оценка, обосновывается выбор юр. норм, излагаются выводы, сделанные при анализе юр. норм и фактических обстоятельств; резолютивная часть — излагается решение по делу, содержит властные веления, адресованные конкретным лицам и т.д.
| |
|
|