Основные направления реформ оплаты труда в России. Слайд 1 Низкий уровень заработной платы стал одним из наиболее сильных и постоянно действующих факторов дестабилизации социальноэкономической ситуации в стране. Слайд 2
 Скачать 16.12 Kb.
|
|
Слайд 1: Низкий уровень заработной платы стал одним из наиболее сильных и постоянно действующих факторов дестабилизации социально-экономической ситуации в стране. Слайд 2: На что направлены реформ оплаты труда в России: 1) Повышение стимулов к труду на предприятии; 2) Повышение квалификации и профессиональный рост, что способствует повышению эффективности труда и отдача затраченных ресурсов на инвестиции в работников; 3) Повышение заинтересованности трудовых ресурсов в наиболее перспективные сферы деятельности, с точки зрения работодателя; 4) Государственное участие - гарантии в сфере оплаты труда Слайд 3: За период реформ реальная заработная плата уменьшилась в 2,3 раза, что позволяет говорить о утрате ею в значительной мере действенности основополагающих функций -воспроизводственной и стимулирующей. Она все больше становится похожей на некое пособие, выплачиваемое не по результатам труда, а за право использования рабочего времени человека, вступившего в отношения найма. Минимальный размер воспроизводственных расходов в современных условиях, согласно расчетам прожиточного минимума (ПМ) трудоспособного населения, составляет примерно 1000 руб. (1999 г.). Если эту величину скорректировать на новую потребительскую корзину, принятую правительством и Госдумой (которая на 21% больше прежней), то действующий минимум оплаты труда (83,5 руб. в месяц) обеспечивает только 7-8% необходимых потребностей работника. Причем в ближайшее время не намечается повышения минимальной заработной платы (исключение – работники бюджетной сферы, оплачиваемые по единой тарифной сетке, в которой ставка первого разряда формально увеличена почти в 2 раза – с 60 до 110 руб. в месяц, а фактически, с учетом действовавших доплат, – всего в 1,3 раза – с 90 до 110 руб.). Слайд 4: Реформирование заработной платы невозможно вне изменения налоговой политики, в первую очередь подоходного обложения физических лиц. Здесь возможны два варианта: эволюционный (с постепенным ростом уровней и медленным изменением структуры) и радикальный, предполагающий подъем номинальных показателей оплаты с включением активных перераспределительных механизмов –принципиальным увеличением доли налогов и других платежей с населения. По эволюционному варианту предлагается: – сохранение в основном действующей в 1999 г. шкалы подоходного налога (12-35%), увеличение размера дохода, облагаемого минимальной (12%) ставкой с 20 до 60 тыс. руб. в год; – освобождение от налогообложения дохода не в размере минимальной заработной платы, а прожиточного минимума, переход от персонального принципа исчисления налога к посемейному; – существенное расширение налогооблагаемой базы, легализация скрытых доходов, рост общего числа плательщиков, за счет которых мыслится компенсировать некоторые налоговые послабления отдельным категориям плательщиков. По радикальному варианту предлагается резкое (в несколько раз) повышение минимальной и соответственно средней заработной платы. Слайд 5: Достижение желаемого уровня заработной платы, который позволил бы обеспечить устойчивый платежеспособный спрос, стимул для развития предприятий, а также личное, активное участие работников в личном социальном обеспечении и страховании, стал бы стабильным и надежным источником инвестиций на цели социального развития общества. Политика такого рода должна содействовать стимулированию активной и результативной трудовой деятельности, профессиональной и территориальной мобильности населения в целях обеспечения структурированной и целесообразной перестройки экономики. При такой политике предстоит восстановить роль минимальной оплаты труда в качестве государственной защиты наемных работников. Реформирование, связанное с оплатой труда, будет осуществляться налоговым регулированием денежных доходов, будет ужесточаться ответственность за нарушения трудового законодательства. При изменении реформы оплаты труда в экономической сфере будут предприниматься следующие меры: 1) Будет определен минимальный уровень зарплаты, который будет складываться из квалификации работника на основе тарифных договоров. 2) Усилить воздействие государства на систему оплаты труда гос. чиновников. Слайд 6: Основная проблема реформ заработной платы в России заключается в том, что они не могут основываться только повышением зарплаты и превышением минимальным размеров прожиточного уровня. Тарифная ставка в России практически никак не взаимосвязана со всеми реальными социальными показателями. Это одна из главных целей реформ в России - приблизить тарифную ставку к основным социальным показателям в России. Реформы оплаты труда и доходов должна быть направлены на формирование накопительных механизмов, за него отвечают семьи своим благосостоянием. |