РЕФЕРАТ. Смешанная экономика и её модели
Скачать 32.31 Kb.
|
ЮРИУ РАНХиГС Реферат по дисциплине : «Экономическая теория» на тему: «Смешанная экономика и её модели» Выполнил: судент 1 курса Группы ГМУБ-413 Шершнев А.Е. Ростов-на-Дону 2018 год Введение В последние полтора-два столетия в мире действовали различные типы экономических систем. Они различаются по способу координации хозяйственной деятельности людей, фирм, государства, а также по типу собственности на экономические ресурсы. В зависимости от способа решения главных экономических проблем и типа собственности на экономические ресурсы можно выделить четыре основных типа экономических систем: традиционная, рыночная (капитализм), командная (социализм), смешанная. С появлением и развитием рыночной экономики большинство стран мира пришло к выводу, что ни одна из существующих на тот момент экономических систем полностью не удовлетворяет требованиям, предъявляемым к ней. Таким образом требовалась новая система, которая могла бы существенно изменить положение дел и дать новые силы для развития хозяйства тех или иных стран. Так наиболее привлекательной для общества стала именно смешанная система, позволяющая дополнить преимущества рынка гибкой системой государственного регулирования. Смешанная экономика, сочетая в себе признаки двух других экономических систем, более успешно справляется с поставленной задачей, что подчеркивает актуальность ее изучения. Каждое государство, использующее смешанную экономическую систему, развивается сугубо индивидуально, т. к. само выбирает какие черты других экономических систем использовать. Смешанная система сформировалась во многих промышленно развитых странах, где эффективный рыночный механизм дополняется государственным регулированием. Роль государства сводится к созданию благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности, совершенствования рыночной инфраструктуры, обеспечению определенных социальных гарантий для населения, решению общенациональных проблем и задач. Смешанная экономика Смешанная экономика - организация экономики, при которой частный сектор управляется рыночным механизмом, а общественные институты и правительство, опираясь на рыночный механизм, воздействуют на экономику через директивы и фискальные рычаги. «Смешанные» системы характеризуются наличием в экономике различных форм собственности на средства производства и продукты труда. Здесь встречаются элементы чистого капитализма и командной экономики, то есть в ней успешно сочетаются два механизма координации экономических процессов: рыночный, в качестве основного, и государственный, в качестве вспомогательного. Рассмотрение вопроса о том, какую роль играет государство, показывает, что в реальной действительности чисто рыночной системы никогда не существовало и существовать не может. В настоящее время практически в любой стране мира уже сложилась или формируется смешанная экономика. Учебник «Основы экономической теории» дает следующее определение смешанной экономики: «Смешанная экономика – это рыночная система, основанная на частной собственности и свободном предпринимательстве, регулируемая государством» Смешанная экономика органично соединяет в себе преимущества рыночной, административно-командной и даже традиционной экономики и тем самым в определенной степени устраняет недостатки каждой из них или смягчает их отрицательные последствия. На данный момент экономика большинства развитых стран-смешанная. Модели смешанной экономики В современных условиях в промышленно развитых странах смешанная экономика все более активно вытесняет рыночную. Главное достоинство смешанной экономики в том, что она не имеет крайностей, присущих традиционной, рыночной и командной моделям . Основными производителями продукции и покупателями условий производства в странах с развитой промышленностью являются крупные корпорации, поэтому экономическая власть здесь не рассредоточена, но при этом она не носит тоталитарный характер, не осуществляется административно-бюрократическими методами. При таких условиях распределительные отношения не подавляют отношения обмена, а дополняют их; собственность на материальные ресурсы может быть общенародная, государственная, частная; поведение каждого субъекта мотивируется его личным интересом, но при этом в обществе определены и приоритетные цели. Государство выполняет в экономике активную функцию, имеется система прогнозирования, планирования и координации деятельности государственного и частного секторов. Смешанная экономика имеет свои особенности в разных странах и на различных этапах развития. Так, смешанная экономика в США характеризуется тем, что государственное регулирование здесь представлено в значительно меньшей степени, чем в других странах, т.к. размер государственной собственности невелик. Главную позицию в экономике США занимает частный капитал, развитие которого стимулируется и регулируется государственными структурами, правовыми нормами, налоговой системой. Поэтому здесь в меньшей степени, чем в Европе, распространены смешанные предприятия. Тем не менее в США сложилась определенная форма государственно-частного предпринимательства через систему правительственных заказов. Общая линия на развитие смешанной системы не означает однообразия и стандартизации. Реально в разных странах и регионах складываются различные модели смешанной экономики. Они отличаются друг от друга своими "национальными коэффициентами смешения" разных форм собственности, рынка и государственного регулирования. Эта особенность зависит от многих факторов: уровня и характера материально-технической базы, исторических и геополитических условий формирования общественного устройства, национальных и социально-культурных особенностей страны, влияния тех или иных социально-политических сил и т.п. Более того, в смешанной экономике, как правило, может доминировать та или иная сторона параметров Основные модели смешанной экономики и их характеристики: Американская модель Американская модель смешанной экономики представляет собой один из примеров истинной частной экономической свободы в совокупности с весомой долей государственного регулирования. Наиболее характерная для американской модели черта - относительно небольшой объем государственного сектора в экономике. В Соединенных Штатах доля участия в принятии экономических решений частных лиц, предприятий и государства примерно одинакова. Что касается государственного регулирования, то здесь выделяются два основных уровня - федеральные органы власти, а также штаты и местные органы власти. Важнейший инструмент государственного регулирования в экономике США - федеральный бюджет. Правительство применяет такое регулирование, прежде всего, для того, чтобы сгладить остроты кризисных явлений и создать стимулы для поддержания темпов экономического роста. То есть роль государства в американской модели сводится к регулированию через законодательную, налоговую и денежно-кредитную политику. Основными характеристиками американской модели смешанной экономики являются: Свободные рынки. Это значит, что рынки могут осуществлять свою деятельность без неоправданного вмешательства со стороны государства, а именно правительства. Частная собственность. Физические и юридические лица имеют право на частную собственность. При этом отсутствует неоправданное вмешательство со стороны правительства. Конкуренция. Конкурентные отношения между производителями товаров и услуг обеспечивают лучшее качество товаров и услуг по более низким ценам. Суверенитет потребителя. Потребители сами спросом определяют, какие товары и услуги будут производиться. В сочетании этих факторов частной экономической свободы и государственного регулирования конечным результатом является экономика, которая поощряет накопление богатства до тех пор, пока она осуществляется на справедливой основе. В настоящее время в США возрастает экономическая роль государства с целью создания экономики, базирующейся на современном уровне науки. Для этого она наращивает расходы в области новейших технологий, оказывает финансовую помощь ученым, инженерам. В порядке помощи мелким фирмам только в виде поддержки 27 центров распространения технологий тратится в общей сложности 50 млн. долларов в год. Малообеспеченным группам создается приемлемый уровень жизни за счет частичных льгот и пособий. Задача социального равенства здесь вообще не ставится. Модель основана на высоком уровне производительности труда и массовой ориентации на достижение личного успеха. Таким образом, американская модель смешанной экономики - это либеральная рыночно-капиталистическая модель, которая предполагает приоритетную роль частной собственности, рыночно-конкурентного механизма, капиталистических мотиваций и высокий уровень социальной дифференциации. Германская модель Германская модель смешанной экономики предполагает, что в центре преобразований находится человек с его интересами, который осознает свою ответственность перед обществом. Человек выполняет определенные функции, извлекая некую пользу и для себя, и для семьи, и для своей социальной группы. Государство в этой модели гарантирует хорошо отлаженную конкуренцию. Германская модель смешанной экономики подразумевает: индивидуальную свободу как условие функционирования рыночных механизмов и децентрализованного принятия решений. Активная государственная политика по поддержанию конкуренции обеспечивает это условие; социальное равенство, другими словами, распределение доходов на рынке обуславливается объемом вложенного капитала или количеством индивидуальных усилий, в то время как для достижения относительного равенства требуется энергичная социальная политика. Эта политика опирается на поиск компромиссов между группами, имеющими противоположные интересы, а также на прямое участие государства в предоставлении социальных благ; стимулирование инноваций, в том числе технологических и организационных; проведение структурной политики; защита и поощрение конкуренции. Экономика Германии является социально-рыночной, другими словами: государство гарантирует свободу предпринимательских сил, и в то же время стремится сохранить социальное равновесие в обществе. Благодаря этой концепции (германская модель смешанной экономики), ставшей весьма популярной в послевоенные годы, когда министром экономики был Людвиг Эрхард, и Германия находилась в весьма трудном экономическом положении, страна имела достаточно высокую степень социальной гармонии, что нашло отражение в том, что трудовые споры возникали здесь достаточно редко. Принцип социального партнерства профсоюзов и объединений работодателей и способы урегулирования конфликтов между ними закреплялся, как и на сегодняшний день, в коллективном трудовом законодательстве. Кроме этого законом здесь гарантируется независимость работодателей и профсоюзов в переговорах по заработной плате, и они соответственно имеют право сами выбрать условия труда. Таким образом, германская модель - это модель социального рыночного хозяйства, которая расширение конкурентных начал связывает с созданием особой социальной инфраструктуры, смягчающей недостатки рынка, с формированием многослойной институциональной структуры субъектов социальной политики. В германской экономической модели государство не устанавливает экономические цели, а лишь создает надежные правовые и социальные рамки для реализации экономической инициативы. Эти рамки находят отражение в гражданском обществе и социальном равенстве индивидов (равенстве прав, стартовых возможностей и правовой защите). Важнейшая задача государства здесь - обеспечение баланса между эффективностью рынка и социальной справедливостью. Но можно отметить, что понимание государства в германской модели и, в целом, в концепции социальной рыночной экономики отличается от понимания государства в других рыночных моделях представлением о более активном вмешательстве государства в экономику. Японская модель Японская модель смешанной экономики представляет собой модель корпоративного капитализма, в которой благоприятные возможности накопления капитала сочетаются с активной государственной политикой и особым социальным значением корпоративного начала. Кроме этого ее можно охарактеризовать относительным отставанием уровня жизни, имея ввиду низкую заработную плату, социальную защиту и т.д., от роста производительности труда. В отличие от американской модели, которая в основном направлена на достижение личного успеха, японской модели присущ высокий уровень национального сознания, превосходство интересов нации над интересами личности, более того, ради экономического процветания страны население готово существенно жертвовать. Если рассматривать способ координации экономической деятельности, то можно отметить, что рассматриваемая японская модель также является примером согласованной рыночной экономики. Если в Германии существуют профсоюзы и бизнес-ассоциации, организованные по секторам, и координация усилий фирм осуществляется посредством профессиональных тренингов, системы координации заработной платы и корпоративного сотрудничества, то в фирмах Японии, напротив, бизнес-сети построены на крупных корпоративных конгломератах и холдингах, наследниках более старой формы корпоративной организации, дзайбацу, оставшихся основательно связанными друг с другом в экономический кластер. Особенность общегосударственного регулирования в Японии заключается в отличном от других моделей инструменте правительственного регулирования экономики, коим является использование системы социально-экономических планов и научно-технических программ. Социально-экономические планы не являются законом, а лишь представляют собой совокупность государственных программ, которые ориентируют и мобилизуют звенья структуры экономики для достижения общенациональных целей. Цель таких планов-прогнозов в основном состоит в том, чтобы дать правительству и предпринимательским кругам общую ориентировку, рекомендации для принятия важных решений, связанных с экономическим и социальным развитием различных отраслей народного хозяйства в целом и для регионов страны. Вторая особенность общегосударственного регулирования в Японии заключается в том, что основное средство достижения социально-экономических целей - это технологическое развитие, которое ориентировано на отраслевую структуру промышленности в зависимости от конкурентоспособности продукции на мировом рынке. Особый интерес представляет то, какие Япония использует экономические рычаги и стимулы. Правительство может здесь стимулировать рынок посредством налоговых льгот и ускоренной амортизации, ведь, как говорят, Япония - страна с преобладанием частного предпринимательства и низкими налогами. Общая сумма налогов ниже, чем в других крупных странах запада, например, в 2007 году она составила 26,4% от ВВП. Почему же именно так? Это легко объясняется тем, что только некоторые японские работодатели платят налоги на прибыль, НДС очень низкий и составляет 5%, в то время как корпоративные налоги высоки. Шведская модель Термин «шведская модель» возник в связи со становлением Швеции как одного из самых развитых в социально-экономическом отношении государств. Он появился в конце 60-х годов, когда иностранные наблюдатели стали отмечать успешное сочетание в Швеции быстрого экономического роста с обширной политикой реформ на фоне относительной социальной бесконфликтности в обществе. Этот образ успешной и безмятежной Швеции особенно сильно контрастировали тогда с ростом социальных и политических конфликтов в окружающем мире. В шведской политике явно выделяются две доминирующие цели: полная занятость и выравнивание доходов, что и определяет методы экономической политики. Активная политика на высокоразвитом рынке труда и исключительно большой государственный сектор (при этом имеется в виду, прежде всего, сфера перераспределения, а не государственная собственность) рассматриваются как результаты этой политики. Шведская модель организации экономической и политической жизни позволяет выделить те принципы, которые обеспечили этой стране развитие на протяжении длительного времени без социальных потрясений, глубоких политических конфликтов, обеспечивая при этом высокий уровень жизни и социальных гарантий для большинства населения. Назовём главные из них.
Основанный на этих принципах шведский тип организации жизни общества обеспечивает высокий уровень экономической эффективности и высокие жизненные и экологические стандарты. Экономически эта модель базируется на получении своеобразной «технологической ренты», получаемой страной на внутреннем и мировом рынках за высокое качество и инновационность продукции. Разумеется, Швеция не является исключением в отношении формирования уникальной социально-экономической модели, скорее ее можно классифицировать как шведский вариант «общества всеобщего процветания», хотя и «продвинутый». Шведская разновидность государства всеобщего благоденствия получила развитие в результате перехода страны на кейнсианские принципы управления экономикой. В шведском «доме для народа» высокий уровень жизни и социальной защищенности, обеспечиваемых для большинства населения, сочетается с почти полной занятостью, а социальное обеспечение, финансируемое за счет широкомасштабного перераспределения через налоги и государственный бюджет высокой доли доходов населения, носит универсальный характер. Экономическое регулирование в Швеции имеет достаточно всеобъемлющий и широкий характер: государство контролирует не только доходы и прибыли, но и использование капитала, рабочей силы, а также цены через антимонопольное законодательство. Государство превратилось в Швеции в крупнейшего нанимателя рабочей силы, обеспечивая рабочие места примерно для трети экономически активного населения. Около 65% населения Швеции получают почти все свои доходы из общественных фондов: либо как наёмные работники правительственных или муниципальных учреждений, либо как получатели социальных пособий или пенсий из государственных пенсионных фондов, и только 35% трудятся в рыночном секторе экономики. Страна продолжает сохраняться в основных своих чертах, несмотря на смены правительств и изменения внешнеэкономической ориентации. В последние 50 лет у власти находились почти все время социал-демократические правительства. Стабильность социальной направленности шведской экономической системы показывает динамика изменения цен. Например, за период 1980-1990-х гг. цены на акции выросли в 10 раз, на офисные помещения – в 4, в то время как на потребительские товары – только в 2 раза. Высокая экономическая эффективность промышленности Швеции и высокий уровень благосостояния ее населения основываются на развитом инновационном секторе ее экономики и специализации на производстве наукоемкой продукции. В стране существует около 500 тыс. малых предприятий, на которых работает почти треть всех занятых в шведской промышленности. Ежегодно возникает примерно 20 тыс. предприятий. Именно малые предприятия делают наибольший вклад в научно-технические разработки и внедрение, создают новые виды товаров, услуг и технологий. Шведская модель исходит из положения, что децентрализованная рыночная система производства эффективна, государство не вмешивается в производственную деятельность предприятия, а активная политика на рынке труда должна свести к минимуму социальные издержки рыночной экономики. Смысл состоит в максимальном росте производства частного сектора и как можно большем перераспределении государством части прибыли через налоговую систему и государственный сектор для повышения жизненного уровня населения, но без воздействия на основы производства. При этом упор делается на инфраструктурные элементы и коллективные денежные фонды. В экономике Швеции очень высока монополизация производства. Она наиболее сильна в таких специализированных отраслях промышленности, как производство шарикоподшипников, автомобилестроение, черная металлургия, электротехника, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная, самолетостроение, фармацевтика, производство специальных сталей. Южнокорейская или азиатская модель Южнокорейская или как ее часто называют азиатская модель смешанной экономики представляет собой такую экономическую модель, для которой характерно наличие различных частных свобод в сочетании с централизованным экономическим планирование и государственным регулированием. Экономический успех южнокорейской или азиатской модели связан прежде всего с такими приоритетными направлениями экономической политики, как: Сдерживание роста инфляции в процессе индустриализации; Нормальное обеспечение населения продовольствием посредством необходимого импорта и развития национального сельского хозяйства; Справедливое распределение доходов среди населения в следствие чего обеспечивается социальная и политическая стабильность; Трансформация способа производства от застойного, азиатского в рыночный. Китайская модель На протяжении многих лет Китай строил свою модель экономического развития. Это модель смешанной экономики с сосуществованием различных форм собственности и с правительством, играющим сбалансированную роль «невидимой» и «видимой руки». Основное отличие Китая от других стран состоит в том, что он является страной, которая не отреклась от социалистической доктрины и возглавляется коммунистической партией. В течение тысяч лет в Китае существует сильный государственный сектор и одновременно сильный негосударственный. Правительство здесь всегда занимало главенствующую роль. Эта традиция остается и сегодня, например, сила государственного сектора была продемонстрировано во время азиатского финансового кризиса 1997 года или в 2008-2009 годах в период мирового финансового кризиса. Без сильного государственного сектора в экономике для Китая было бы невозможным справиться с кризисами так эффективно. На сегодняшний день правительство в Китае одобрительно относится к управлению рыночными силами некоторых отраслей экономики, даже позволяя делать это, но в то же время правительство полностью контролирует такую отрасль как промышленность. Чаще всего экономику Китая называют социалистической рыночной экономикой, под которой понимается модель рыночной экономики с ведущей, как уже было обозначено ранее, ролью государственного сектора. Это означает, что в процессе перехода к рыночной экономике, основной составной частью экономики остаются государственные, коллективные и кооперативные предприятия. При этом задачей такой экономики является эффективное соединение общественной собственности с рыночной экономикой. Главными ее чертами черты можно назвать: макроэкономическое руководство государства в процессе рыночного распределения ресурсов, многоукладность экономики при главенстве общественной собственности, расширение открытости китайской экономики и усиленное привлечение иностранных инвестиций, всеобщий контроль, опирающийся на косвенные рычаги, система социального обеспечения, реформирование государственных предприятий и их превращение в полноценных рыночных агентов, и конечно же дифференцированность доходов. Заключение Современная рыночная экономика смешанного типа на сегодняшний день, предстает наиболее совершенной системой из всех когда-либо существовавших. Она является наиболее приспособленной к изменяющимся внутренним и внешним условиям, т.е. гибкой. Смешанная экономика имеет возможность решить главные проблемы экономики: что, как и для кого производить. Эти важнейшие решения принимаются на основе ценового механизма, а также исходя из социальных соображений. Список литературы 1.Кэмбелл Р. Макконнелл, Стэнли Л. Брю. Экономикс: Учебник. 14-е издание. – М.: Инфра-М, 2002 г. 2.Ломакин, В.К. Мировая экономика: учебник для ВУЗов / В.К. Ломакин. - 3-е изд. - М.: ЮНИТИ-Дана, 2007 3.Сажина, М.А. Экономическая теория: учебник / М.А. Сажина, Г.Г. Чибриков. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ИД Форум: ИНФРА-М, 2012. 4.Титов, П.М. Общая теоретическая экономика / П.М.Титов. - Екатеринбург: Калан, 2011 5.Янова, В.В. Экономика. Курс лекций: учебное пособие для ВУЗов / В.В. Янова. - М.: Экзамен, 2005 (серия «Курс лекций»). 6.https://works.doklad.ru/view/M5zVBso1pCo.html 7.https://www.webkursovik.ru 8.https://studopedia.ru/2_106360_modeli-smeshannoy-ekonomiki.html . |