Охрана труда в образовательной организации. Охрана труда в образовательном учрехдении. соблюдение требований охраны труда в образовательном учреждении
 Скачать 5.35 Mb.
|
|
Охрана труда Тема : «СОБЛЮДЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ» Тихонова Л.Л., специалист по О.Т. Охрана труда Задачи курса: - обучение работников безопасным приемам работы и соблюдению правил безопасности на рабочем месте, стажировка, проверка знаний; - проведение инструктажей; - разработка инструкций. Цель нашего курса: - формирование у педагогических работников необходимых знаний, умений и навыков в области охраны труда и техники безопасности с учетом особенностей их профессионально-педагогической деятельности. Охрана труда Система мероприятий по сохранению жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности ОХРАНА ТРУДА ЭТО: Охрана труда КАЖДЫЙ ТРЕТИЙ РОССИЯНИН УМИРАЕТ В ТРУДОСПОСОБНОМ ВОЗРАСТЕ 700 000 - общая смертность трудоспособного населения 190 000 - умирает от производственных факторов 180 000 - выходят на досрочную пенсию 200 000 - получают травмы на производстве 10 000 - получают профессиональные заболевания 14 000 - становятся инвалидами ___________________________________________ > 1 000 000 – ежегодные трудовые потери Охрана труда Юридические и физические лица при осуществлении ими любых видов деятельности обязаны исполнять государственные нормативные требования охраны труда Государственные нормативные требования охраны труда устанавливаются законами и нормативно-правовыми актами, отдельные положения которых направлены на сохранение жизни и здоровья работников в процессе работы Охрана труда Охрана труда в образовательном учреждении имеет ряд отличий. В первую очередь охрана труда на образовательных объектах должна предусматривать безопасную среду не только для работников данного учреждения, но и для обучающихся и студентов. Требования охраны труда в образовательном учреждении регламентируется не только основными сводами законов, такими как Трудовой Кодекс РФ, но и отдельными нормативными актами, которые разработаны специально для системы образования. Охрана труда К таким нормативным актам можно отнести: - ФЗ «Об образовании в РФ» от 29.12.12 за № 273-ФЗ; - Совместное Постановление Минобразования и Минтруда от 13.01.03 за № 1/29, регламентирующее порядок обучения по ОТ именно работников образовательных учреждений; - Различные СанПиНы, например, такие как СанПиН 2.4.2.3648-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи.(вступил в силу с 01.01.2021 г.) -Помимо этого, существуют нормативные акты регионального значения Охрана труда Охрана труда в любом учебном заведении должна начинаться с определения перечня документов и мер, которые необходимо выполнить (единоразово или регулярно). В первую очередь определяем, какие документы по охране труда в образовательных учреждениях должны быть в наличии. Сюда можно отнести:
Охрана труда ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ по охране труда
Охрана труда ОБУЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ТРУДА Все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном Правительством РФ Обучение руководителей и специалистов по охране труда Обучение работников по охране труда Ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников организации несет работодатель в порядке, установленном законодательством РФ Охрана труда ОБУЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ТРУДА В НУТРИ ОРГАНИЗАЦИИ Обучение внутри организации Разрабатываем программу обучения для работников рабочих профессий, количество часов определяет работодатель Разрабатываем программу обучения для руководителей и специалистов ( 40 часов) Проводим лекции, семинары, консультации, деловые игры, используем компьютерные программы, дистанционное обучение, элементы самостоятельной работы Разрабатываем и утверждаем тесты или билеты для проверки знаний Проводим проверку знаний, составляем протокол и выдаем удостоверение Создаем постоянно действующую комиссию по проверке Охрана труда ПЕРИОДИЧНОСТЬ ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА Работники рабочих профессий один раз в год руководители и специалисты один раз в 3 года Охрана труда Охрана труда ВИДЫ ИНСТРУКТАЖЕЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА Инструктажи по охране труда вводный Специалист по ОТ или лицо, назначенное приказом Первичный, на рабочем месте Повторный Внеплановый Целевой Руководитель работ Охрана труда Вводный инструктаж Охрана труда Вводный инструктаж - проходят в установленном порядке все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации. Вводный инструктаж - проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности. Охрана труда Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом). Рекомендуемый примерный перечень основных вопросов для составления программы вводного инструктажа приведен в Приложении 3, ГОСТ 12.0.004-90. О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. Рекомендуемая форма журнала регистрации вводного инструктажа приведена в Приложении 4, ГОСТ 12.0.004-90. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Охрана труда Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой Охрана труда Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель), прошедший в установленном Порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ. Охрана труда Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:
или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет; Охрана труда Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации. Рекомендуемый примерный перечень основных вопросов для составления программы первичного инструктажа на рабочем месте приведен в Приложении 5, ГОСТ 12.0.004-90. Охрана труда Повторный инструктаж проходят все работники, указанные при прохождении первичного инструктажа на рабочем месте, не реже одного раза в шесть месяцев. Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места по программе первичного Инструктажа на рабочем месте в полном объеме. Охрана труда Внеплановый инструктаж проводится:
- при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.); Комментарии МинтрудаМинистерство труда и социальной защиты Российской Федерации в связи с вступлением в силу с 1 января 2021 г. новых правил по охране труда, устанавливающих государственные нормативные требования охраны труда при осуществлении трудовой деятельности по видам экономической деятельности и видам выполняемых работ, разработанных в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины», разъясняет следующее. При этом внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится в том числе и при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. В связи с вступлением в силу с 1 января 2021 г. новых правил по охране труда должна быть организована работа по актуализации комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности, в том числе инструкций по охране труда, программ обучения по охране труда работниковОхрана труда Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий. Охрана труда Инструктажи на рабочем месте по охране труда завершаются устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж. Проведение инструктажей на рабочем месте по охране труда регистрируются в соответствующем журнале проведения инструктажей (в установленных случаях - в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа. Рекомендуемая форма журнала регистрации инструктажей на рабочем месте приведена в Приложении 6, ГОСТ 12.0.004-90. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Конкретный порядок, условия, сроки и периодичность проведения всех видов инструктажей по охране труда работников отдельных отраслей и организаций регулируются соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда. Охрана труда Стажировка Стажировка - составная часть процесса обучения по охране труда, производственная практика, проводимая с целью овладения работником безопасных приемов и методов выполнения работ. Все рабочие, в том числе выпускники профтехучилищ, учебно-производственных (курсовых) комбинатов, после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2 - 14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением, решением) по цеху (участку, кооперативу и т.п.). Прохождение стажировки регистрируется в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте. Примечание. Руководство цеха, участка, кооператива и т.п. по согласованию с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом может освобождать от стажировки работника, имеющего стаж работы по специальности не менее 3 лет, переходящего из одного цеха в другой, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняется. Охрана труда Обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. Все вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем (или уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу. Охрана труда РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА Работодатель обеспечивает разработку и утверждение инструкций по охране труда для работников. Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его должности, профессии или вида выполняемой работы. Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии - межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Эти требования излагаются применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы. Охрана труда
Охрана труда
Так, согласно ст. 81 ТК РФ работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей, а именно нарушения требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий. Охрана труда Порядок разработки и утверждения инструкций
Охрана труда Продление и пересмотр инструкций
На первой странице продленной инструкции по охране труда ставятся: Охрана труда Инструкции по охране труда для работников пересматриваются досрочно в следующих случаях:
Руководитель образовательного учреждения (или иное лицо, ответственное за охрану труда) осуществляет контроль за своевременной разработкой, проверкой, пересмотром и утверждением инструкций по охране труда для работников. Охрана труда Содержание инструкции Инструкция по охране труда должна содержать следующие разделы:
Охрана труда В раздел "Общие требования охраны труда" рекомендуется включать:
Охрана труда В раздел "Требования охраны труда перед началом работы" рекомендуется включать:
Охрана труда В раздел "Требования охраны труда во время работы" рекомендуется включать:
Охрана труда В раздел "Требования охраны труда в аварийных ситуациях" рекомендуется включать:
Охрана труда В раздел "Требования охраны труда по окончании работ" рекомендуется включать:
Охрана труда Ознакомление работников с инструкциями и их учет Инструкции по охране труда для работников могут быть выданы им на руки для изучения при первичном инструктаже либо вывешены на рабочих местах, они также могут храниться в ином месте, доступном для работников. Охрана труда Примерная форма Журнала учета и выдачи инструкций по охране труда для работников Охрана труда Особое внимание нужно обратить на организацию медицинского осмотра сотрудников образовательных учреждений. Приказ Минздрава от28.01.2021 № 29н и Приказ Минздрава России, Минтруда России от 31.12.2020 № 988н/1420н содержит сразу несколько пунктов, касающихся работников тех или иных образовательных учреждений. При этом список врачей, которых необходимо пройти и противопоказания для допуска к работе могут отличаться. Для того чтобы выполнить все требования государственных законодательных актов должна быть правильно выполнена постановка охраны труда в учебных заведениях. Охрана труда ВИДЫ МЕДОСМОТРОВ Внеочередной Предварительный Периодический До начала работ Один раз в год На основании медицинских рекомендаций Охрана труда С 1 апреля действуют новые правила медосмотров. Их вводят два документа. Первый — приказ Минздрава от 28.01.2021 № 29н. В нем откорректировали старый порядок и установили требования к направлениям на осмотр. Второй — Приказ Минздрава России, Минтруда России от 31.12.2020 № 988н/1420н. Он устанавливает Перечень факторов и работ, при которых проводят обязательные медосмотры. Изменения: это перечень документов, которые работник должен предоставить при прохождении медицинского осмотра - Направление, которое выдал работодатель; - СНИЛС; - Паспорт; - Полис обязательного или добровольного медицинского страхования; - Справку о психиатрическом освидетельствовании (если работодатель направлял вас на обследование, и вы его прошли); - Выписку из медкарты с результатами диспансеризации, которым не больше года (выписку можно взять в медорганизации по месту жительства. Если вы проходили диспансеризацию меньше года назад, ее результаты могут зачесть, и проходить медосмотр не понадобиться. Предоставлять выписку необязательно-это ваше право, а не обязанность) - Флюорография легких- для всех категорий работников. - Для женщин от 40 лет — маммография (пройти по месту жительства бесплатно по Полюсу обязательного или добровольного медицинского страхования); - Для женщин от 18 лет – УЗИ малого таза (пройти по месту жительства бесплатно по Полюсу обязательного или добровольного медицинского страхования). Если в течение последних 12 месяцев вы сдавали какие – либо из перечисленных анализов или проходили какие – либо из перечисленных обследований, их результаты могут быть включены в медосмотр. |