Отчет по производственной практике. Сочинский филиал
 Скачать 127 Kb.
|
|
СОЧИНСКИЙ ФИЛИАЛ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВСЕРОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЮСТИЦИИ (РПА Минюста России)» ОТЧЕТ о прохождении производственной практики в администрации Волковского сельского округа города Сочи
Сочи 2019 СОДЕРЖАНИЕ Введение………………………………………………….3 1.Общая характеристика Администрации Волковского сельского округа……………………………….……………..............6 2.Деятельность и направления усовершенствования Администрации Волковского сельского округа………………...........................................................11 Заключение…………………………...……………...........15 Список использованных источников………………………………..…......………...18 Приложения 1……………………………………………..20 Приложение 2…………..………………………………....21 Приложение 3…………………………..………………....22 Приложение 4…………..………………….…..….………24 Приложение 6……….…………………….…..….……….26 ВВЕДЕНИЕ Производственная практика является необходимой составляющей учебного процесса при подготовке юристов по специализации «Право и организация социального обеспечения.». Практика имеет своей целью более глубокое усвоение вопросов решения юридических задач на основе теоретических знаний, полученных при изучении общепрофессиональных дисциплин, улучшение качества профессиональной подготовки, закрепление знаний, которые изучались в рамках учебного плана. Также целями при прохождении практики являются проверка умения использовать полученные знания, ориентироваться в ситуациях, требующих принятия законных решений. Производственная практика проходила в Администрации Волковского сельского округа, Лазаревского района города Сочи в период с 21 октября 2019 г. по 01 декабря 2019 г. Руководитель практики – заместитель главы администрации Волковского сельского округа г. Сочи, Лебедева Валентина Владимировна. Основные задачи производственной практики по документационному обеспечению управления: -конкретизация теоретических знаний по дисциплине; ознакомление с принятой в образовательном учреждении системой делопроизводства, организацией работы службы документационного обеспечения управления на всех этапах документооборота; -изучение состава и особенностей составления и оформления организационно-распорядительных документов; - формирование навыков работы с нормативными документами, регламентирующими организацию делопроизводства, -формирование навыков работы по оперативному хранению документов в делопроизводстве и подготовке их к архивному хранению или уничтожению. Основные задачи практики по трудовому праву и страховому делу: -закрепление и углубление общепрофессиональных знаний, полученных при изучении специальности «Право и организация социального обеспечения»; - приобретение навыков работы с нормативной документацией; - приобретение навыков регистрации застрахованных лиц; формирование навыков оформления лицензии на осуществление страховой деятельности. Основные задачи производственной практики по информатике: - закрепление навыков самостоятельного оформления правовых и организационно-распорядительных документов по специальности в соответствии с ГОСТом и иными требованиями, предъявляемыми к ним законодательством. Основные задачи практики по гражданскому праву: - конкретизация теоретических знаний, полученных в процессе изучения курса гражданского права; - привитие навыков составления гражданско-правовых документов различных видов (договоров, доверенностей, завещаний); -закрепление навыков самостоятельной работы с гражданским законодательством и применения последнего для разрешения конкретных жизненных ситуаций и юридических казусов, возникающих в процессе реализации гражданских правоотношений различных видов. Во время прохождения производственной практики выполнялась следующая работа: - знакомство с организацией работы, структурой и деятельностью структурных подразделений организации Администрации Волковского сельского округа; - знакомство с нормативно – правовой базой, которой руководствуется организация при осуществлении своей деятельности; - знакомство с информационными и справочно-правовыми системами; - непосредственное участие в работе специалистов организации; - работа с представленными документами и справочно-правовыми системами; - оформление документов для отчета по практике. 1.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ОКРУГА Администрации Волковского сельского округа расположено по адресу г. Сочи, ул. Батумское шоссе. д.33«А» и является органом муниципального образования города Сочи, деятельность которой регулируется законодательством Российской Федерации и учредительными документами общества. Администрацией руководит глава администрации Волковского сельского округа города Сочи. Главой администрации является Караев Ибрагим Рамазанович. Структуру администрации составляют: - глава администрации, заместители главы администрации Волковского сельского округа, а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации. Администрация Волковского сельского округа включает в себя: -глава Волковского сельского округа -заместителя главы по жилищно-коммунальному хозяйству -заместителя главы социального направления -ведущих специалистов. Администрация Волковского сельского округа в своей работе руководствуется: - Гражданский кодекс Российской Федерации; - Семейный кодекс Российской Федерации; - Трудовой кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»; - Федеральный закон от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»; - Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»; - Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»; - Федеральный закон от 27 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»; - Федеральный закон от 28 июня 1995 г. № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»; - Федеральный закон от 9 октября 1992 г. № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»; - Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»; - Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»; - Указ Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»; - Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»; - Закон Краснодарского края от 08 июня 2007 года № 1244-КЗ «О муниципальной службе в Краснодарском крае»; - Устав муниципального образования город-курорт Сочи; - Положения об Администрации; -Правила внутреннего трудового распорядка в Администрации; - Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации города Сочи; - норм охраны труда и противопожарной защиты; - иные федеральные, краевые и муниципальные нормативные правовые акты по направлениям профессиональной деятельности. Основные обязанности муниципального служащего: 1.Муниципальный служащий обязан: 1.1соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение; 1.2 исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией; 1.3 соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций; 1.4 соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией; 1.5 поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей; 1.6 не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство; 1.7 беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей; 1.8 представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи; 1.9 сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства; 1.10 соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами; 1.11 уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта. 2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ОКРУГА За время прохождения практики было выявлено, что представляет собой организация работы Администрации Волковского сельского округа . Кадровая служба хранит трудовые книжки работников администрации в течение всего срока их работы. Хранение сопровождается ведением соответствующих учетных форм «Книга движения трудовых книжек и вкладышей к ним», в которых регистрируются эти документы. При ознакомлении с данной работой мне пригодились знания трудового права. В частности знания о продолжительности рабочего дня, графике и порядке отпусков, а также выслуге лет и оплате труда. В ходе прохождения практики было ознакомление с некоторыми краевыми законами, в частности: Краевой закон РФ от 28.12.2005 №436-ЗС (ред. от 14.11.2013) «О местном самоуправлении в Российской Фндерации» (принят ЗС РФ 27.12.2005). Данный закон состоит из 6 глав и 31 статьи. Руководствовались законом при подготовке письменных ответов на обращения граждан поступивших в администрацию через электронный ящик. Осуществлялась работа с распоряжениями, приказами и решениями муниципального образования Лазаревского района. В ходе выполнения работы было рассмотрено 4 постановления Администрации и 2 решения Городского Собрания муниципального образования г.Сочи. 1) Постановление №165 14.10.2013 г. (Программа развитие муниципальной службы) 2) Постановление №166 от 14.10.2013 г. (программа «Обеспечение качественными коммун. услугами) 3) Постановление №175 от 14.10.2013 г. (программа реконструкция и содержание сетей наружного освещения) 4) Постановление №176 от 14.10.2013 г. (программа поддержка казачьих обществ 5) Распоряжение №27 о пожарной безопасности 6) Решение №17 о бюджете 2012-2014 Изучение Федерального закона от 2 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В администрацию Волковского сельского округа граждане могут обратится по любому интересующему их вопросу, состоящему в компетенции администрации. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в орган местного самоуправления. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение. После регистрации обращения оно проходит ещё много этапов. Так как на практике я учился давать ответы на возникающие вопросы граждан, остановимся подробней на этом этапе: Подготовка проекта ответа на обращение осуществляется исполнителем, назначенным руководителем организации в резолюции. Проект ответа должен готовиться очень тщательно, а принимаемое решение опираться на законодательство РФ, всестороннее изучение всех обстоятельств и причин, побудивших гражданина направить обращение. При подготовке ответа при необходимости исполнитель посылает запросы в другие организации. Установлено законом, что ответ на запрос должен быть подготовлен и выслан в течение 30 дней. Запросы составляются в трех экземплярах: один направляется по назначению в адрес, второй - автору обращения, третий помещается в дело. Автору обращения может быть направлено только письмо-уведомление о направлении запросов в другие организации для принятия решения по его обращению. Ответ гражданину оформляется на бланке письма организации, которая непосредственно отвечает гражданину на его обращение. Требования по оформлению ответа предъявляются такие же, что и к оформлению писем. Ответ подписывается руководителем органа местного самоуправления или лицом, исполняющим его обязанности. Ответ заявителю пересылается по почте. Ответ не дается на анонимное обращение, в котором не указана фамилия гражданина и его почтовый адрес. Сроки хранения обращений граждан: предложения, письма творческого характера, заявления, жалобы, содержащие сведения о серьезных недостатках и злоупотреблениях, коррупции - постоянно; личного характера - 5 лет ЭПК; оперативного характера - 5 лет. За время прохождения практики в администрации Волковского сельского округа было освоено, как правильно принимать и консультировать обратившихся граждан по вопросам социальной защиты. Порядок приема документов для предоставления социальной поддержки. Научился правильно заполнять заявления для предоставления пособия, компенсации и иной социальной поддержки. Освоил правила общения с лицами пожилого возраста и инвалидами, наблюдая, за тем как ведет специалист прием данной категории граждан. Под руководством специалиста рассматривала заявления, жалобы и предложения граждан в установленном порядке, а также научился определять право на предоставление услуг и мер по социальной поддержке отдельным категориям граждан. Были определены перечни документов, необходимых для установления пенсий, пособий, компенсаций, ежемесячных денежных выплат, материнского (семейного) капитала и других социальных выплат. Под руководством специалиста освоил, как правильно составлять проекты ответов на письменные обращения граждан с использованием справочно-правовых систем. Под руководством специалиста научился готовить проекты документов для назначения пенсий, пособий и льгот отдельным категориям граждан. Освоил приемы делового общения и правила культуры поведения в профессиональной деятельности, также следовать этическим правилам, нормам и принципам в профессиональной деятельности. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Производственная практика проходила в Администрации Волковского сельского округа, в период с 21 октября 2019 г. по 01 декабря 2019г. Руководитель практики – заместитель главы администрации Волковского сельского округа г.Сочи, Лебедева Валентина Владимировна В ходе прохождения практики была проанализирована деятельность Администрации Волковского сельского округа, его структура, цели, задачи и результаты работы. За время практики были изучены основные нормативно-правовые документы, составляющие базу деятельности Администрации Волковского сельского округа. В результате получены практические навыки в области документационного обеспечения управления, информатики, страхового дела, трудового права, гражданского права. В ходе прохождения практики были решены следующие задачи: - закрепление навыков самостоятельного оформления правовых и организационно-распорядительных документов по специальности в соответствии с ГОСТом и иными требованиями, предъявляемыми к ним законодательством. конкретизация теоретических знаний по документационному обеспечению управления; ознакомление с принятой в образовательном учреждении системой делопроизводства, организацией работы службы документационного обеспечения управления на всех этапах документооборота; изучение состава и особенностей составления и оформления организационно-распорядительных документов; формирование навыков работы с нормативными документами, регламентирующими организацию делопроизводства, формирование навыков работы с офисной и вычислительной техникой; формирование навыков работы по оперативному хранению документов в делопроизводстве и подготовке их к архивному хранению или уничтожению. закрепление и углубление общепрофессиональных знаний, полученных при изучении специальности 40.02.01 «Право и организация социального обеспечения»; приобретение навыков работы с нормативной документацией; формирование навыков оформления лицензии на осуществление страховой деятельности. конкретизация теоретических знаний, полученных в процессе изучения курса гражданского права; привитие навыков составления гражданско-правовых документов различных видов (договоров, доверенностей, завещаний); закрепление навыков самостоятельной работы с гражданским законодательством и применения последнего для разрешения конкретных жизненных ситуаций и юридических казусов, возникающих в процессе реализации гражданских правоотношений различных видов. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. —2009. — N 4. — Ст. 445. 2.Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ (последняя редакция) 3.Закон «О местном самоуправлении в РСФСР» от 06.07.1991г. № 1550-1 (ред. от 03.12.2008г) // Консультант – Плюс. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ (последняя редакция) 4.Федеральный закон «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 №62-ФЗ (ред. от 29.07.2017) 5.Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (ред. от 30.10.2018г.)// Консультант - Плюс. 6. Закон «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» от 10.09.1997г. (Ред. от 28.12.2004г.) // Консультант — Плюс. 7. Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28.08.1995г. № 154-ФЗ (ред. От 21.07.2005г.) // Консультант – Плюс 8. Закон «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса» от 10.10.1991г. (ред. От 31.07.1995, с изм. От 10.07.1996)// Консультант – Плюс. 9. Федерального закона от 01.01.2001 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (ред. От 21.07.2014); 10. Закон Краснодарского края «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Краснодарского края» от 01.01.01 года № 000/2005-ОЗ (ред. от 25.12.2017); 11. Положение об администрации Волковского сельского округа от 29 марта 2017 года 12. Парахина В.Н., Галлеев Е.В., Ганшина Л.Н. Муниципальное управление. М: КНОРУС, 2015 – 493 с. 13. Кобилев А.Г., Кирнев А.Д, Рудой В.В. Муниципальное управле-ние и социальное планирование в муниципальном хозяйстве. Р-н-Д: Фе-никс, 2017-608 с.
АКТ № ___ «____»___________20 ___ г. Мы нижеподписавшиеся специалисты администрации Волковского сельского округа города Сочи , _________________________________________ ______________________________________________, составили акт о том, что при вскрытии почтового отправления с уведомлением за № ________ из __________________________________________________________________ от ______________________________ обнаружено____________________ ___________________________________________________________________________________________________________________________________. Настоящий акт составлен в 3-х экз. Подписи: _______________ ________________________ _______________ ________________________ _______________ ________________________
АКТ № ___ «____»___________20 ___ г. Мы нижеподписавшиеся специалисты администрации Волковского сельского округа города Сочи ,_____________________________________ __________________________________________________________________ ______________________________________________, составили акт о том, что при вскрытии почтового отправления с уведомлением за № ________ из __________________________________________________________________ от ______________________________ обнаружено_______________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________ Настоящий акт составлен в 3-х экз. Подписи: _______________ ________________________ _______________ ________________________ _______________ ________________________
РЕГИСТРАЦИОННО-КОНТРОЛЬНАЯ КАРТОЧКА Корреспондент_____________________________________________________ (Ф.И.О., адрес, телефон) ____________________________________________________________________________________________________________________________________ Предыдущее обращение от_____________ №___________________________ Вид документа ____________________________________________________ Автор, дата, индекс сопроводительного письма _________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________ Дата обращения ___________________________________________________ Краткое содержание ________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Ответственный исполнитель _________________________________________ Резолюция ________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Автор резолюции __________________________________________________ Срок исполнения __________________________________________________ Ход исполнения
Дата, индекс исполнения (ответа) _____________________________________ Адресат __________________________________________________________ Содержание ответа _________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ С контроля снял ___________________________________________________ Подпись должностного лица, осуществляющего контроль________________
КАРТОЧКА ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН Дата приема ______________ № ____________ ЗАЯВИТЕЛЬ, ПРИШЕДШИЙ НА ЛИЧНЫЙ ПРИЁМ: Фамилия__________________________________________________________ Имя______________________________________________________________ Отчество (при наличии):_____________________________________________ социальное положение: _____________________________________________ почтовый адрес для ответа___________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (индекс, субъект Российской Федерации, населённый пункт, улица, дом, корпус, квартира) Краткое содержание устного обращения (содержание вопроса, поставленного в обращении) ____________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО, ВЕДУЩЕЕ ПРИЕМ: фамилия __________________________________________________________________ имя _________________________________________________________________ отчество (при наличии): _______________________________________________________ Результаты рассмотрения обращения ________________________________________________________________ (содержание вопроса, поставленного в обращении) __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________ РЕШЕНИЕ, ПРИНЯТОЕ ПО УСТНОМУ ОБРАЩЕНИЮ: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________ |