Правовой обычай в системе форм права. ФёдороваЕ.Н. Социальная защита по месту жительства

• Название: Социальная защита по месту жительства
• Анкор: Правовой обычай в системе форм права
• Дата: 27.01.2022
• Размер: 57.75 Kb.
• Имя файла: ФёдороваЕ.Н.docx
• Тип: Курсовая; #344285
• страница: 1 из 5

Автономная некоммерческая профессиональная образовательная организация

«УРАЛЬСКИЙ ПРОМЫШЛЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ТЕХНИКУМ»
Курсовая работа

Дисциплина: Организация работы органов и учреждений социальной защиты населения и органов ПРФ

Тема: Социальная защита по месту жительства

ПМ 40.02.01
Выполнила студентка

группы ПСО-314 Е.Н.Фёдорова

«__»______2021 г.

Преподаватель

И.В. Щепеткина

« __ »______ 2021 г.

Екатеринбург, 2021

Содержание

     Введение 

     Социальная  защита и социальное обеспечение  в государственно организованном обществе – это область сплетения жизненно важных интересов граждан, отношений  собственности и распределения, правовых приемов и способов их регулирования, социальной политики государства и социально-экономических прав человека.

     Это также и сфера преломления  таких общечеловеческих ценностей, как равенство, социальная справедливость, гуманизм, моральные устои общества.

     Целевое предназначение социального обеспечения  состоит, прежде всего, в том, что  оно является особой формой удовлетворения потребностей в источниках средств  к существованию престарелых  и нетрудоспособных.

     К конститутивными признакам социального  обеспечения относятся: объективные основания, вызывающие потребность в особом механизме социальной защиты граждан, направленном на поддержание или предоставление определенного уровня жизнеобеспечения (болезнь, старость, инвалидность, безработица и т.д.); особые фонды, источники социального обеспечения; особые способы предоставления средств к существованию; закрепление правил предоставления социального обеспечения в законе.

     Объективные основания социального обеспечения  при всем их различии воздействуют на способность человека к труду в направлении ее временного или постоянного ограничения или полной утраты.

     Именно  они предопределяют потребность  определенного числа людей в  получении от общества источника  средств к существованию в  обмен на новый затраченный труд; потребность в профилактико-оздоровительных мероприятиях для трудоспособных членов общества с целью нормального воспроизводства рабочей силы и охраны их здоровья и т.д.

     Социальная  защита как особый социальный институт современного государства является показателем социальной уверенности, социальной гарантией достойного развития каждого члена общества и сохранения источника средств к существованию при наступлении социальных рисков. Все вышесказанное обуславливает значимость выбранной темы курсовой работы.

     Цель курсовой работы – изучить проблемы социальной защиты в России.

     Объект  изучения – проблемы социальной защиты в России.

     Предмет – теоретические основы и особенности, современное состояние, проблемы социальной защиты в России и перспективы  их решения.

     Задачи курсовой работы:

• 
  рассмотреть понятие и сущность  социальной защиты;
  
• 
  изучить возможные меры социальной  защиты;
  
• 
  проанализировать практику социальной  защиты в России;
  
• 
  выявить существующие проблемы  в российской системе социальной  защиты;
  
• 
  разобрать перспективы решения существующих проблем в системе социальной защиты России.
  

     

 

                     1. Теоретические основы социальной защиты населения 

1. Понятие и сущность  социальной защиты  населения 

     Социальная  защита – политика и целенаправленные действия, а также средства государства и общества, обеспечивающие индивиду, социальной группе, в целом населению комплексное, разностороннее решение различных проблем, обусловленных социальными рисками, которые могут привести или уже привели к полной или частичной потере указанными субъектами возможностей реализации прав, свобод и законных интересов, экономической самостоятельности и социального благополучия, а также их оптимального развития, восстановления или приобретения. [1,c.201]

     В мире сложилось в основном две  модели социальной защиты:

• 
  социал-демократической ориентации  с высокой ролью государства в обобществлении доходов и существенным значением общенациональных социальных механизмов управления;
  
• 
  неолиберальная – с меньшей  степенью государственного вмешательства  в социально-экономические процессы.
  

     В зависимости от избираемых подходов различают следующие системы социальной защиты:

• 
  государственную, опирающуюся на принцип социальной заботы государства о социально уязвимых членах общества и социальной благотворительности (она предусматривает дифференцированный подход к определению малообеспеченных групп населения по степени нуждаемости и льготное предоставление им социальной помощи);
  
• 
  частную, базирующуюся на принципе ответственности каждого члена общества за свою судьбу и судьбу своей семьи с использованием зарабатываемых собственной трудовой и предпринимательской деятельностью доходов, доходов от собственности, а также личных сбережений (эта система ориентирована на распределение по труду и включает частное социальное страхование).
  

     Центральный субъект социальной защиты – является государство. Человек, нуждающийся в социальной защите – одновременно и субъект, и объект социальной защиты.

     Объектами социальной защиты являются социальные институты в лице конкретных социальных организаций, учреждений, систем (образования, здравоохранения, социальной защиты, занятости, труда, культуры, спортивно-оздоровительного комплекса).

     Основные  формы социальной защиты:

• 
  законодательно определенные социальные гарантии и их удовлетворение на основе базовых стандартов и программ,
  
• 
  регулирование доходов и расходов населения;
  
• 
  социальное страхование;
  
• 
  социальное вспомоществование;
  
• 
  социальные услуги;
  
• 
  целевые социальные программы.
  

     Действующая система социальной защиты в России базируется на принципах:

• 
  поощрительности, – властными структурами с целью общественно-политического резонанса на те или иные социально значимые события, получившие общественную оценку, либо для поддержания государственных важных деяний, принимаются решения, ориентированные на социальную поддержку отдельных социальных групп, слоев населения, а в некоторых случаях – индивидов;
  
• 
  заявительности, – социальная помощь предоставляется нуждающемуся гражданину по мере письменного обращения заявителя или лица, представляющего его интересы;
  
• 
  патернализма, обозначающего государственную опеку («отеческую заботу») по отношению к менее социально и экономически защищенным слоям и группам населения.
  

     Политически ангажированная поощрительность, в  совокупности с патернализмом, привела  к масштабной численности и большому актуальному значению в социальной защите населения России разнообразных льгот. Эти льготы в действительности стали эквивалентом материальных видов социальной поддержки отдельных групп, слоев населения. В то же время длительно большинство российских граждан было не в полной мере осведомлено о льготах, поскольку сведения о них в основном публиковались в специальных для служебного пользования нормативно-правовых и методических документах. В условиях гласности и рыночных отношений информация о правах на те или иные льготы стала доступной различным категориям населения, которые активно заявили на них свои претензии.

     В настоящее время свыше 70% россиян имеют разнообразные льготы по разным основаниям. Такое положение привело к непомерной нагрузке на федеральный и местные бюджеты, льготы стали обременительными для государства. В России вопрос модернизации политики льгот приобрел острую актуальность и стал центральным в реформировании системы социальной защиты населения. В настоящее время очевидна попытка валюнтористского ухода от государственных обязательств по выполнению этой категории социальных гарантий. Однако реализация такого подхода вызовет социальную напряженность, но не приведет к ожидаемых экономическим и социальным позитивным результатам. В России льготы, начиная с 1917 г. и по настоящее время, всегда были альтернативой денежных выплат, как бы прибавкой к зарплате, пенсии, социальным пособиям. В этой связи лишение льгот приведет к существенному ухудшению материального положения многих пенсионеров, инвалидов, семей с детьми и других социально неблагополучных, уязвимых слоев населения. Решить эту сложнейшую экономическую и этическую проблему можно только во взаимосвязи с другими проблемами:

• 
  доходов и расходов населения, и, прежде всего, в сфере доходов от трудовой деятельности;
  
• 
  реформирования пенсионной системы;
  
• 
  упорядочения медицинского и пенсионного страхования;
  
• 
  соблюдения государством конституционных и иных нормативно-правовых гарантированных социальных обязательств;
  
• 
  создания рынка социальных товаров и услуг, защиты населения от недобросовестных производителей социальных товаров и услуг;
  
• 
  воспитания культуры населения в аспекте рыночных взаимоотношений в социальной сфере.
  

     Модернизация  политики льгот, а именно так следует  рассматривать эту проблему, требует концептуальной проработки, терпения и мудрости государственных и политических деятелей, привлечения к ее решению квалифицированных специалистов, владеющих проблемой. [3,c.157]