дипломная. Запорожцева Анна ВКР. Социальные гарантии гражданам, признанным безработными (на примере Республики Крым)
Скачать 172.94 Kb.
|
ГЛАВА 2. ИЗУЧЕНИЕ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ И ЗАЩИТЫ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ 2.1 Система социальной защиты безработных в Республике Крым Вопросы формирования рынка труда и использования трудовых ресурсов в Республике Крым имеют ряд особенностей, определяемых географическим положением, сезонностью использования трудового потенциала, реформированием предприятий, организаций и т.д. Крым в настоящее время - полуостров с существенной положительной динамикой экономического развития. В социально-экономическом развитии произошел ряд позитивных изменений, проблема безработицы в Республике Крым стоит не так остро, как несколько лет назад, однако основные показатели общей занятости населения все же не достигают среднероссийского уровня. По результатам выборочных обследований в 2019 году: численность рабочей силы Республики Крым составила 917,9 тыс. человек, что меньше на 3,8 тыс. человек по сравнению с соответствующим периодом 2017 года; численность занятых в экономике составила 851,0 тыс. человек, что больше на 11,9 тыс. человек; численность граждан, которые не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией МОТ они классифицируются как безработные), составила 66,9 тыс. человек, в 2017 году - 82,7 тыс. человек. Уровень общей безработицы в 2019 году составил 7,3% экономически активного населения, в среднем по Южному федеральному округу - 6,5%, по Российской Федерации - 5,6% [35]. В 2019 году на фоне экономического развития республики с учетом реализации комплекса мер по содействию занятости уровень зарегистрированной безработицы по сравнению с 2018 годом остается на минимальном уровне. Несмотря на низкий уровень безработицы по республике разброс показателя по городам и районам значителен: от 0,1 % рабочей силы в Симферополе и Ялте, до 1,3 % в Раздольненском районе. Динамика уровня зарегистрированной безработицы в 2019 году по сравнению с 2018 годом представлена на рисунке 2.1. Рисунок 2.1 - Динамика уровня зарегистрированной безработицы в 2019 году по сравнению с 2018 годом, % Численность безработных в 2019 году по сравнению с 2018 годом уменьшилась на 8,3 %: с 3,6 тысяч человек до 3,3 тысяч. Напряженность на рынке труда за этот период времени снизилась в 1,3 раза с 0,4 человек на вакансию до 0,3 [35]. При относительно благополучной ситуации на зарегистрированном рынке труда существуют определенные риски увеличения количества безработных, один из которых – работа организаций в режиме неполной занятости, высвобождение работников. По результатам опроса работодателей региона по состоянию на 01 января 2020 года получена информация от 189 предприятий, организаций и учреждений Республики Крым, работники которых находятся в режиме неполной занятости и под риском увольнения. На конец 2019 года численность сотрудников, которые работают в режиме неполной занятости, составляло 1167 человек, в том числе задействованы на неполный рабочий день 564 работника, простаивают 593, в отпусках без сохранения заработной платы находятся 10 сотрудников. По сравнению с 2018 годом объемы скрытой безработицы уменьшились на 70,9 %, в том числе работающих неполный рабочий день – на 75,2%, находящихся в простое – на 65,2 %, в отпусках без сохранения заработной платы увеличились на 66,7 %. В 2019 году трудоустроено 17,2 тысячи граждан, или 73,3 % от обратившихся за услугой по поиску работы. По сравнению с 2018 годом уровень трудоустройства вырос на 10,3 процентных пункта [36]. Уровень трудоустройства от обратившихся граждан представлен на рисунке 2.2. Рисунок 2.2 - Уровень трудоустройства от обратившихся граждан, % Численность актуальных вакансий в 2019 году составила более 14 тысяч, а всего работодателями были заявлены 55,9 тысяч вакантных рабочих мест [35]. Регионы Республики Крым разнятся по уровню экономического развития и по условиям обеспечения занятости: в Алуште на 1 ищущего работу приходится более 14 предложений, Симферополе – более 11, в Ялте – более 10. Иная ситуация в сельскохозяйственных регионах, в частности в Раздольненском, где на 1 вакансию претендуют около 2 человек. В рамках Программы труда и занятости населения и по итогам 2019 года все государственные услуги выполнены (табл.2.1). Таблица 2.1 – Выполнение мероприятий Программы труда и занятости населения и по итогам 2019 года
По данным, предоставленным ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Крым» Минтруда России, в 2019 году признано инвалидами 9669 лиц трудоспособного возраста, из них обозначена нуждаемость в трудоустройстве для 6702 чел. (69,3 % лиц) [35]. С целью оказания помощи нуждающимся в трудоустройстве гражданам с инвалидностью с 2018 года активно ведется широкая информационная работа о возможности получения содействия в трудоустройстве через органы службы занятости. Для информирования и консультаций инвалидов вне центров занятости организованы 22 мобильные группы из числа работников службы занятости и представителей администраций муниципальных образований. В 2019 году с целью поиска подходящей работы в службу занятости Крыма обратились 1564 инвалида, средний возраст которых 44 года. На профессиональное обучение и дополнительное профобразование направлено 56 безработных инвалидов, 47 закончили обучение, 21 трудоустроен после обучения. В результате развернутой информационно-разъяснительной работы в 2019 года в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы обратилось 1564 инвалида. Трудоустроено при содействии службы занятости 1339 инвалидов, что на 2,7 % больше, чем в 2018 году(1304 чел.). Уровень трудоустройства от обратившихся инвалидов составил 85,6 % (2018 год – 83,0 %) (рис.2.3) Рисунок 2.3 - Уровень трудоустройства безработных инвалидов в 2018 – 2019 гг., % Также осуществляется постоянное взаимодействие с работодателями республики по вопросам обеспечения инвалидов рабочими местами. В основу реализуемой в настоящее время государственной программы труда и занятости населения Республики Крым заложены ориентиры социального развития, определенные Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, в соответствии с которой разработана Стратегия социально-экономического развития Республики Крым до 2030 года, утвержденная Законом Республики Крым от 9 января 2017 года N 352-ЗРК/2017. В соответствии со Стратегией основной целью политики в области занятости населения Республики Крым является обеспечение широких возможностей для самореализации каждого человека, создание условий, обеспечивающих развитие гибкого, эффективно функционирующего рынка труда, повышение качества жизни и сохранение здоровья трудоспособного населения Республики Крым. Формируются принципиально новые подходы к системе управления занятостью населения на базе реализации принципов: открытости (обеспечение доступности информации о потребностях рынка труда на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу); мобильности (создание эффективной и комфортной системы переподготовки кадров с учетом изменяющихся потребностей экономики); защищенности (совершенствование системы социальных гарантий, обеспечение экологической, общественной и экономической безопасности и защищенности). К стратегическим задачам, определенным на основе анализа текущей демографической ситуации и политики в области занятости населения, в том числе относится обеспечение занятости населения в соответствии с потребностями экономики Республики и личными потребностями граждан. Исходя из приоритетных тенденций развития экономики и рынка труда, в соответствии со Стратегией целями Программы являются: [37] - создание условий для эффективного развития рынка труда, содействие рациональному использованию кадрового потенциала; - снижение уровней производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Достижение поставленных целей будет осуществляться путем решения следующих задач: - обеспечение государственных гарантий граждан в области занятости населения; - содействие улучшению ситуации на рынке труда, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы, обеспечение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда; - обеспечение доступного, качественного предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения - содействие улучшению ситуации на рынке труда, повышение качества и доступности оказываемых государственных услуг в сфере содействия занятости населения; - создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями; - обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах; - реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения; - обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения; - совершенствование нормативной правовой базы Республики Крым в области охраны труда; - информационное обеспечение и пропаганда охраны труда; - повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Достижение целей и решение поставленных задач будет осуществляться путем реализации комплекса мероприятий, содержащихся в подпрограммах Программы: - подпрограмма 1 «Содействие занятости населения Республики Крым» (в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 29.12.2018 N 699); - подпрограмма 2 «Улучшение условий и охраны труда Республики Крым» (в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 29.12.2018 N 699); - подпрограмма 3 «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве» (в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 26.12.2019 N 803); Программа рассчитана на среднесрочный период и будет реализовываться в течение 2018 - 2022 годов. С целью снижения дисбаланса между спросом и предложением рабочей силы на рынке труда с 2017 года осуществляются мероприятия по разработке среднесрочного прогнозирования (на 7-летний период) дополнительной потребности предприятий и организаций Республики в квалифицированных кадрах с учетом потребностей работодателей, в том числе при реализации инвестиционных проектов. Данный прогноз будет использоваться Министерством образования, науки и молодежи Республики Крым при формировании объемов подготовки специалистов по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда. При реализации Программы учитываются возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски. Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, сохраняющимися санкциями против России и Республики Крым, снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией. Мероприятия Программы по поддержке и развитию рынка труда позволяют создавать условия для сбалансированности спроса и предложения рабочей силы, смягчить последствия долговременной безработицы, повысить качество и конкурентоспособность рабочей силы на рынке труда путем профессионального обучения, переобучения, повышения квалификации, повысить мобильность незанятого населения на рынке труда, сохранить стабильную ситуацию на рынке труда, снизить уровень безработицы. При оказании государственной услуги по поиску работы большой объем будет приходиться на экспресс-трудоустройство в десятидневный срок, до присвоения статуса безработного. Этому будут способствовать расширение сотрудничества службы занятости с работодателями как одного из важнейших инструментов регулирования ситуации на рынке труда, обеспечение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы, качественного подбора работников. Одним из приоритетных направлений деятельности по сохранению здоровья и сокращению смертности населения в предстоящие годы станет принятие мер по улучшению условий и охраны труда работающего населения, профилактике и снижению профессиональных рисков. Прогноз состояния производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, условий труда, выполненный на основе анализа тенденций по вышеуказанным показателям с учетом прогноза занятости населения в отдельных видах экономической деятельности на среднесрочную перспективу, позволит ожидать следующие изменения в обозначенной сфере: - снижение уровня производственного травматизма, в том числе связанного с нарушением требований охраны труда и личной неосторожностью пострадавших; - повышение уровня профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профзаболеваний на предприятиях; - повышение эффективности ведомственного контроля состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды на предприятиях. Совместно с Министерством труда и социальной защиты Республики Крым деятельность по обеспечению социальных гарантий безработным гражданам осуществляет и Государственное казенное учреждение Республики Крым «Центр занятости населения». Государственное казенное учреждение Республики Крым «Центр занятости населения» создано в соответствии с распоряжением Совета Министров Республики Крым от 17 ноября 2014 года №1216-р «О создании Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения». Учреждение создано с целью осуществления предусмотренных законодательством РФ полномочий в сфере занятости населения и переданного полномочия по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, является объектом социальной сферы [38]. Услуги, которые предоставляет ГКУ "Центр занятости населения" населению: - содействие гражданам в поиске подходящей работы; (блок-схема предоставления услуги Приложение 1); - осуществление социальных выплат; - информирование о положении на рынке труда в Республике Крым; - профессиональная ориентация граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения; - психологическая поддержка безработных граждан; - профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан; - организация проведения оплачиваемых общественных работ; - организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые; - социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; - содействие самозанятости безработных граждан; (блок-схема предоставления услуги Приложение 2); - содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости; - государственная услуга по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов. Так, в 2019 году оказаны следующие государственные услуги: - организовано обучение востребованным профессиям 1967 граждан, в числе которых 1856 безработных, 28 пенсионеров и 83 женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет; - организовано временное трудоустройство 1402 подростков в свободное от учебы время; - 1605 незанятых и безработных граждан направлены на общественные работы, которые проводились за счет работодателей; - организовано временное трудоустройство 625 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; - 445 человек открыли собственное дело, получив соответствующую единовременную выплату; - 2924 безработным оказана психологическая поддержка; - 3037 безработным оказаны услуги по социальной адаптации на рынке труда; - с 41065 гражданами проведены профориентационные мероприятия в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства и профессионального обучения; - государственная услуга по информированию о положении на рынке труда оказана 82807 гражданам и работодателям [34]. Сведения об оказываемых государственных услугах – содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников представлены в Приложении 3. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объем государственной услуги представлены в таблице. Таблица 2.2 - Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объем государственной услуги
Таким образом, реализуемые мероприятия в рамках Программы определяют направления деятельности, обеспечивающие предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения с целью повышения их эффективности и результативности, реализацию превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения. 2.2 Анализ основных проблем, возникающих в связи с предоставлением социальных гарантий безработным гражданам Несмотря на позитивную динамику, рынок труда Республики Крым характеризуется рядом проблемных вопросов, среди которых: 1. Сезонное использование трудовых ресурсов в санаторно-курортном, сельскохозяйственном комплексе и связанных с ними отраслях - торговля и общественное питание, бытовое обслуживание населения, растениеводство. В начале курортного сезона (апрель - май) ежегодно отмечается и прогнозируется увеличение числа вакансий, предоставляемых работодателями в службу занятости, связанное с подготовкой к курортному сезону, сельскохозяйственными работами. Завершение работ сезонного характера происходит одновременно практически во всех курортных и сельскохозяйственных регионах Крыма, вследствие чего отмечается рост обращений граждан в службу занятости. 2. Обеспечение занятости населения монопрофильных городов Республики Крым, в которых ярко выражена зависимость экономики и рынка труда от градообразующих предприятий. 3. В 2019 году на рынок труда продолжают влиять риски высвобождения работников в связи с ликвидацией, реорганизацией предприятий, сокращением численности или штата сотрудников. 4. При невысоком уровне регистрируемой безработицы и снижении напряженности на региональном рынке труда проблемными являются качественные диспропорции и неудовлетворенный спрос работодателей на рабочую силу. Структура предлагаемых вакансий не соответствует профессионально-квалификационному составу безработных граждан, обратившихся в государственную службу занятости населения за содействием в трудоустройстве. Спрос на специалистов высшего уровня квалификации в пять раз больше, чем желающих найти такую работу. В четыре раза превышает спрос на квалифицированных рабочих промышленности, строительства, транспорта. 5. Специфическим ограничителем экономического роста региона может стать состояние условий и охраны труда работающего населения. При осуществлении многих видов профессиональной деятельности работники предприятий подвергаются воздействию опасных и вредных производственных факторов, оказывающих неблагоприятное воздействие на их здоровье. Неблагоприятные условия труда, производственный травматизм и профессиональные заболевания отрицательно сказываются на состоянии здоровья работников, негативно влияют на рынок труда, что в свою очередь приводит к ухудшению качества трудовых ресурсов, выражающемуся в снижении квалификации, падению престижа ряда профессий и специальностей из-за вредных и опасных условий труда. 6. В регионе существует большой разрыв между данными по безработице, определяемыми в соответствии с методологией МОТ по результатам выборочного обследования населения по проблемам занятости, и регистрируемой безработице. 7. Проблема трудоустройства граждан, которые в силу различных причин (социальных, физических и иных) являются наименее конкурентоспособными. Это женщины, имеющие малолетних детей, многодетные родители, родители детей-инвалидов, граждане, имеющие ограничения трудоспособности по состоянию здоровья, граждане предпенсионного и пенсионного возрастов, отдельные категории молодежи (не имеющие профессионального образования или выпускники профессиональных образовательных учреждений без опыта работы) и другие категории граждан (лица, уволенные с военной службы, освободившиеся из мест лишения свободы). Поэтому, несмотря на наличие позитивных тенденций на рынке труда, около 16% от численности безработных граждан не могут найти работу в течение 8 и более месяцев. Для решения проблем в сфере занятости реализуются мероприятия по повышению качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения путем разработки и реализации государственной программы занятости населения Республики Крым на период - 2018 - 2022 годы. В условиях формирования новых подходов к системе планирования и контроля реализации планов и основных показателей системы управления социальной сферой, совершенствования правового положения государственных учреждений, внедрения в практику современных управленческих технологий в рамках Программы предлагаются следующие меры государственного регулирования: - повышение эффективности управления кадровыми, материальными, финансовыми, организационными ресурсами в сфере социальной защиты населения; - мероприятия по оптимизации структуры управления; - информатизация сферы социального обслуживания населения, внедрение новых технологий; - разработка нормативов, положений, регламентов для совершенствования работы сферы социальной защиты населения и повышения эффективности использования бюджетных средств; - контроль за деятельностью подведомственных государственных учреждений социального обслуживания населения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Подготовка нормативных правовых актов по вопросам реализации Программы осуществляется по мере возникновения необходимости их нормативного правового регулирования. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Программы: подготовка нормативных правовых актов по вопросам совершенствования предоставления государственных услуг в сфере занятости населения. Таким образом, Программа позволит обеспечить последовательность, комплексность и системность мероприятий для создания условий, обеспечивающих развитие гибкого, эффективно функционирующего рынка труда на период до 2022 года. Социальный эффект от реализации Программы направлен на сохранение здоровья трудоспособного населения Республики Крым, на повышение качества жизни крымчан. В связи с чем, целесообразно разработать ряд практических мероприятий. 2.3 Практические рекомендации по организации предоставления социальных гарантий гражданам в рамках государственной программы Предлагаемые к реализации мероприятия и ожидаемый от них эффект в рамках государственной программы труда и занятости населения Республики Крым представлены в Приложении 4. Мероприятие 1 «Легализация трудовых отношений и заработной платы». В рамках указанного мероприятия утверждается план мероприятий по легализации заработной платы и трудовых отношений в Республике Крым на текущий год, в котором представлены сроки исполнения мероприятий, ответственные исполнители мероприятий и ожидаемые результаты их выполнения. План мероприятий включает: проведение мониторинга своевременности выплаты заработной платы на предприятиях; проведение проверок работодателей, допускающих выплату заработной платы в размерах ниже установленного законодательством минимума, несвоевременность выплат (проверки осуществляются Инспекцией по труду Республики Крым); проведение разъяснительной работы с руководителями субъектов хозяйствования всех форм собственности и с населением, выявление хозяйствующих субъектов, для которых может быть наиболее характерен низкий процент оформления трудовых отношений (например: оптовая и розничная торговля, строительство, бытовое обслуживание, общественное питание, транспорт, услуги по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств), рассмотрение данной информации на заседаниях межведомственных комиссий (рабочих групп) по легализации заработной платы и трудовых отношений в муниципальных образованиях Республики Крым, направление соответствующей информации в контролирующие и правоохранительные органы и др. Мероприятие 2 «Повышение профессионального уровня и конкурентоспособности населения». В рамках указанного основного мероприятия предусматривается: проведение профориентационных мероприятий для учащейся молодежи, направленных на осознанный выбор профессии, организация профессионального обучения по рабочим профессиям. Мероприятие 3 «Повышение мобильности рабочей силы на рынке труда и усовершенствование регулирования трудовой миграции». В рамках указанного основного мероприятия предусматривается: организация и осуществление профессионального консультирования граждан, в том числе имеющих инвалидность, проведение мониторинга профессионально-квалификационных характеристик безработных граждан и предоставляемых работодателями вакансий для определения объемов и направлений профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; организация и проведение специализированных ярмарок вакансий, в том числе для инвалидов, организация и проведение конкурса агитбригад среди учащихся образовательных учреждений с целью популяризации рабочих профессий, востребованных на рынке труда; оказание содействия безработным гражданам в поиске подходящей работы, организации переезда и переселения. Мероприятие 4 «Содействие занятости граждан, нуждающихся в социальной защите и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда». В рамках указанного основного мероприятия предусматривается: обеспечение занятости граждан, в том числе инвалидов, не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда, с использованием всех доступных форм и методов, организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время с выплатой материальной поддержки, создание условий для привлечения работодателей к организации временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. Мероприятие 5 «Содействие занятости населения». В рамках указанного основного мероприятия предусматривается: проведение индивидуального консультирования, тренингов безработных граждан, в том числе инвалидов, полное разрешение или снижение актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, организация оплачиваемых общественных работ с выплатой безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, материальной поддержки, организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, развитие навыков активного самостоятельного поиска работы, составления резюме, проведения деловой беседы с работодателем, самопрезентации, а также повышение мотивации к труду для формирования активной жизненной позиции, предоставление гражданам, признанным безработными в установленном порядке, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для государственной регистрации. Мероприятие 6 «Реализация дополнительных мер по поддержке рынка труда». В рамках указанного основного мероприятия предусматривается: предоставление субсидии на полное или частичное возмещение затрат работодателей, связанных с приобретением, установкой и монтажом основного и вспомогательного оборудования (оснащения), инвентаря (предметов производственного назначения и хозяйственного обихода), программного обеспечения (компьютерных программ) (в том числе специального), мебели для оснащения вновь созданного или существующего свободного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, изменением отдельных элементов интерьера с созданием либо без создания инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к оборудованным (оснащенным) рабочим местам для инвалидов. Мероприятие 7 «Социальные выплаты безработным гражданам». В рамках указанного основного мероприятия предусматривается за счет субвенций федерального бюджета осуществлять выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде: пособия по безработице; стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости; пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно. Мероприятие 8 «Обеспечение деятельности (оказания услуг) Государственного казенного учреждения Республики Крым "Центр занятости населения" и его территориальных отделений». В рамках указанного основного мероприятия предусматривается обеспечение деятельности государственной службы занятости за счет средств бюджета Республики Крым. Мероприятие 9 «Реализация регионального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Старшее поколение)» в рамках национального проекта «Демография». В рамках указанного основного мероприятия будет организовано профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста. Таким образом, реализация предложенных мероприятий позволит получить: - повышение объемов поступлений страховых взносов и налоговых отчислений; - повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда; - содействие трудоустройству незанятых граждан; - повышение уровня трудоустройства неконкурентоспособных категорий граждан; - сокращение периода поиска работы; - интеграция в трудовую деятельность лиц с ограниченными возможностями; - обеспечение социальных гарантий безработным; - обеспечение деятельности государственной службы занятости; - повышение уровня конкурентоспособности граждан предпенсионного возраста. |