социология управления семинар. Социальный институт
 Скачать 48.07 Kb.
|
Институциональный аспект функционирования социума является традиционной областью интересов социологической науки. Он находился в поле зрения мыслителей, с именами которых связывается её становление (О. Конт, Г. Спенсер, Э. Дюркгейм, М. Вебер и др.). Конт рассматривал социальные институты (семью, государство, религию) с позиций их включения в процессы социальной интеграции и выполняемых ими функций. Социальная статика О. Конта опиралась на положение о том, что институты, верования и моральные ценности общества функционально взаимосвязаны, и объяснение любого социального явления в этой целостности подразумевает нахождение и описание закономерностей его взаимодействия с другими явлениями. Своё продолжение институциональный метод нашёл в трудах Г. Спенсера. Определяющими факторами в развитии социальных институтов Спенсер считал борьбу за сосуществование с соседними обществами (войну) и с окружающей природной средой. Задача выживания общественного организма в условиях его эволюции и усложнение структур порождают, по Спенсеру, необходимость формирования особого рода регулятивного института. Спенсер различал такие виды социальных институтов, как институты родства (брак, семья), экономические (распределительные), регулирующие (религия, политические организации). Рассмотрение социальных институтов в функциональном ключе продолжил Э. Дюркгейм, придерживающийся идеи о позитивности общественных институтов, которые выступают важнейшим средством самореализации человека. Он высказался за создание особых институтов поддержания солидарности в условиях разделения труда – профессиональных корпораций. Макс Вебер считал, социальные институты (государство, религия, право и т.п.) должны «изучаться социологией в той форме, в какой они становятся значимыми для отдельных индивидов, в какой последние реально ориентируются на них в своих действиях».3 В школе структурно-функционального анализа понятию «социальный институт» принадлежит одна из ведущих ролей. Т. Парсонс рассматривал социальные институты как особым образом организованные «узлы», «связки» социальных отношений. Именно институциональная система призвана обеспечить социальный порядок в обществе, его стабильность и интеграцию. Таким образом, в социологической теории имеет место значительный массив трактовок понятия «социальный институт». Социальные институты – это исторически сложившиеся устойчивые формы организации и регулирования совместной жизни людей. Социальный институт организует человеческую деятельность в определённую систему ролей и статусов, устанавливая образцы поведения людей в различных сферах общественной жизни. Например, такой социальный институт, как школа, включает роли учителя и ученика, а семья – роли родителей и детей. Между ними складываются определённые ролевые отношения. Эти отношения регулируются определённым набором норм и предписаний. Некоторые наиболее важные нормы закрепляются законодательно, другие поддерживаются традициями, обычаями, общественным мнением. Любой социальный институт включает в себя систему санкций, которые обеспечивают соблюдение соответствующих ролевых отношений. Таким образом, с помощью социальных институтов упорядочиваются и стандартизируются связи и отношения между людьми, регулируется их деятельность и поведение в обществе. Тем самым обеспечивается определённая организованность и устойчивость общественной жизни. Институты возникают в ходе развития человеческого общества. Их возникновение обусловлено объективными потребностями социума в регулировании общественно значимых сфер деятельности. Сам процесс упорядочения, формализации и стандартизации общественных отношений называется институализацией. Процесс институализации включает в себя несколько этапов. 1. Возникновение потребности, удовлетворение которой требует совместной деятельности людей. Известный социолог Г. Ленски определил ряд ключевых социальных потребностей, которые порождают процессы институализации: потребность в коммуникации (язык, связь, транспорт); потребность в производстве продуктов и услуг; потребность в распределении благ (и привилегий); потребность в безопасности граждан, защите их жизни и благополучия; потребность в поддержании системы неравенства(размещении общественных групп по позициям, статусам в зависимости от разных критериев); потребность в социальном контроле за поведением членов общества (религия, мораль, право). 2. Формирование общих целей. 3. Появление социальных норм и правил в ходе стихийного социального взаимодействия, осуществляемого методом проб и ошибок. 4. Появление процедур, связанных с нормами и правилами. 5. Институализация норм и правил, процедур, т.е. их принятие и практическое применение. 6. Установление системы санкций для поддержания норм и правил, дифференцированность их применения в отдельных случаях. 7. Создание статусов и ролей, связывающих всех без исключения членов института. Таким образом, каждый социальный институт характеризуется наличием цели своей деятельности, конкретными функциями, обеспечивающими достижение такой цели, набором социальных позиций и ролей, типичных для данного института. ВЕСТН. МОСК. УН-ТА. СЕР. 18. СОЦИОЛОГИЯ И ПОЛИТОЛОГИЯ. 2012. № 2 2. ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ, СТРУКТУРА СОЦИАЛЬНЫХ ИНСТИТУТОВ, ИХ ТИПОЛОГИЯ И ИЕРАРХИЯ. Ни одно современное общество не может существовать без социальных институтов, которые являются символом порядка в обществе и организованности социальных связей. Каждый социальный институт имеет как специфические, так и общие признаки с другими институтами. Основные признаки социальных институтов. 1. Установки и образцы поведения. 2. Утилитарные культурные черты. 3. Культурные символы. 4. Устные и письменные кодексы поведения. 5. Идеология. В современном обществе существует множество социальных институтов (см. таблица). Разнообразие социальных институтов объясняется разнообразием социальных потребностей. По характеру содержательных задач, выполняемых социальными институтами, можно выделить следующие фундаментальные институты: ► политические институты (государство, партии, армия и др.) – обеспечивают управление обществом, безопасность и социальный порядок; ► экономические институты (разделение труда, собственность, деньги, рынок и др.) – обеспечивают создание материальных благ, организацию и управление экономикой; ► духовные институты (религия, образование, массовые коммуникации и др.) обеспечивают поддержание моральных ценностей в обществе, накопление и передачу информации, сохранение и распространение культурных ценностей; ► институты родства, брака и семьи – обеспечивают воспроизводство, воспитание и др. Каждый из перечисленных социальных институтов удовлетворяет ту или иную потребность. Поэтому их очень сложно классифицировать по значимости в системе отношений «человек – общество». Вместе с тем, есть важные, в высшей степени необходимые институты, вызванные к жизни непреходящими потребностями. Социологи считают, что таких институтов в развитых обществах всего пять: это институты семейные, политические, экономические, образовательные и религиозные. Наряду с главными (фундаментальными) есть также неглавные (неосновные) социальные институты – это частные социальные практики или обычаи. Так, например, внутри института семьи брака находятся институты сватовства, побратимства и др. В отличие от основного института неосновной институт выполняет специализированную задачу. Зборовский Г.Е. Общая социология. - Екатеринбург, 1997. 3. ФУНКЦИИ И ДИСФУНКЦИИ СОЦИАЛЬНЫХ ИНСТИТУТОВ. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ. Функцией социального института можно назвать ту пользу, которую он приносит обществу. Функции социальных институтов можноразделить на явные, которые легко распознаются как часть признанных целей института, и латентные (скрытые), которые осуществляются непреднамеренно и могут быть непризнанными, а если признаются, то считаются побочным продуктом. Явные функции формируются и декларируются в кодексах, закрепляются в системе статусов и ролей. Основной явной функцией любого социального института является удовлетворение социальных потребностей членов общества. К числу важнейших функций, которые социальные институты выполняют в обществе, относятся:
Все институты общества тесно взаимосвязаны и находятся во множественном взаимодействии. К примеру, государство действует не только в политической области, но и во всех остальных сферах: занимается хозяйственной деятельностью, способствует развитию духовных процессов, регулирует семейные отношения. Религия также может воздействовать на развитие образования или на правительственные учреждения. А институт семьи находится буквально в центре пересечения линий всех остальных институтов (собственности, заработной платы, образования и т.д.). В условиях интенсивного протекания общественных процессов, ускорения темпов социальных перемен может возникнуть ситуация, когда изменившиеся общественные потребности не находят адекватного отражения в структуре и функциях соответствующих социальных институтов. В результате в их деятельности может возникнуть дисфункция. С содержательной точки зрения дисфункция выражается в неясности целей деятельности института, неопределённости функций, в падении его престижа и авторитета, вырождении его отдельных функций в «символическую», ритуальную деятельность, т.е. деятельность, не направленную на достижение рациональной цели. Неудовлетворённая общественная потребность может вызвать к жизни стихийное появление нормативно неурегулированных видов деятельности, стремящихся восполнить дисфункцию института, однако за счёт нарушения существующих норм и правил. В своих крайних формах активность подобного рода может выражаться в противоправной деятельности. Так, дисфункция некоторых экономических институтов является причиной существования так называемой «теневой экономики». Исправление дисфункции может быть достигнуто изменением самого социального института или созданием нового социального института, удовлетворяющего данную потребность. Кравченко А.Н. Основы социологии. Учебное пособие. Екатеринбург. Харчева В. Основы социологии: Учебник.—М.:Логос, 2000.с.302. 3.4 Виды социальных институтов. Виды социальных институтов
Важнейшими социальными институтами являются:
Социальные институты способствуют закреплению и воспроизводству тех или иных особо важных для общества социальных отношений, а также устойчивости системы во всех основных сферах ее жизнедеятельности — экономической, политической, духовной и социальной. Виды социальных институтов в зависимости от их сферы деятельности:
Реляционные институты (например, страхование, труд, производство) определяют ролевую структуру общества на основании определенного набора признаков. Объектами этих социальных институтов являются ролевые группы (страхователей и страховщиков, производителей и наемных работников и т.д.). Регулятивные институты определяют границы независимости личности (се независимых действий) для достижения собственных целей. К этой группе относятся институты государства, власти, социальной защиты, бизнеса, здравоохранения. В процессе развития социальный институт экономики меняет свою форму и может относиться к группе либо эндогенных, либо экзогенных институтов. Эндогенные (или внутренние) социальные институты характеризуют состояние морального устаревания института, требующее его реорганизации или углубленной специализации деятельности, например институты кредита, денег, устаревающие со временем и нуждающиеся во внедрении новых форм развития. Экзогенные институты отражают действие на социальный институт внешних факторов, элементов культуры или характера личности руководителя (лидера) организации, например изменения, происходящие в социальном институте налогов под влиянием уровня налоговой культуры налогоплательщиков, уровня деловой и профессиональной культуры руководителей этого социального института. Общая социология Зборовский Г.Е Учебник 2004.
ОСНОВНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ИНСТИТУТОВ в обществе пять. Они удовлетворяют фундаментальные, непреходящие потребности общества. * институты брака и семьи - потребность в воспроизводстве рода и первичной социализации; * экономические (производство, собственность и др.) - потребности в добывании средств существования; *политические (государство, партии и др.) потребности в безопасности, порядке и управлении; *институты образования – потребности в социализации подрастающих поколений, передаче знаний, подготовке кадров; * религиозные – потребности в решении духовных проблем, смысла жизни и второстепенные институты- институт материнства, интитут родства, институт президентства, институт рынка и .т.п. К числу основных функций, которые социальные институты выполняют в обществе, относятся: - регулирование деятельности членов общества в рамках социальных отношений; - создание возможностей для удовлетворения потребностей членов общества; - обеспечение социальной интеграции, устойчивости общественной жизни; - социализация индивидов. Социальные институты отличаются друг от друга своими функциональными качествами. Наряду с основными существуют специфические функции. Это такие функции, которые присущи одним институтам и не свойственны другим, например, наведение и поддержание порядка в обществе (государство), открытие и передача новых знаний (наука и образование), воспроизводство новых поколений (институт семьи), добывание средств существования (производство), отправление ритуалов (религия) и др.Общество устроено так, что ряд институтов выполняют несколько функций одновременно и в то же время на выполнение одной функции могут специализироваться сразу несколько институтов. К примеру, функцию воспитания или социализации детей выполняют такие институты, как семья, церковь, школа, государство. В то же время институт семьи выполняет не только функцию воспитания и социализации, но и такие функции, как воспроизводство людей, удовлетворение в интимной близости и т.д. Нарушение нормативного взаимодействия института с социальной средой называется дисфункцией социального института. Дисфункция социального института - падение его престижа и авторитета в обществе в результате неэффективного его функционирования, плохого удовлетворения социальных потребностей. Осипов Г.В. Социальные институты.//Социология. М.,1990,
Признаки государства как социального института:
Рассматривая государство как социальный институт, мы должны понимать его сложность и структурную расчлененность. В структуре государства действует целый ряд социальных институтов, с которыми люди постоянно соприкасаются в своей жизни: институты народного представительства, осуществляющие в стране публичную власть. В России это институты Государственной думы, президентства, муниципального самоуправления, глав администраций и др. 1. институты управления: правительство, администрация на местах, учреждения, представляющие правительство и администрацию. 2. институты юстиции и правосудия, связанные с правом, законом, которому все должны неукоснительно подчиняться. 3. институты, охватывающие вооруженные силы, государственную безопасность, органы охраны общественного порядка, карательные учреждения. Социальные функции гос-ва:
+ функции: 1. Экономическая функция государства выражается в организации, координации, регулировании экономических процессов с помощью налоговой и кредитной политики, создания стимулов экономического роста или осуществления санкций. 2. Социальная функция состоит в удовлетворении потребностей людей в работе, жилье, поддержании здоровья; в предоставлении социальных гарантий престарелым, инвалидам, безработным, молодежи; в страховании жизни, собственности, здоровья. 3. Правоохранительная функция включает обеспечение правопорядка, установление правовых норм, которые регулируют общественные отношения и поведение граждан, охрану общественного строя от разрушительных действий экстремистов. 4. Национально-культурная функция: сохранение национального своеобразия, российской самобытности, независимости и суверенитета народов, населяющих его территорию, развитие системы образования, науки, культуры, просвещения). 5. Политическая функция государства состоит в обеспечении политической стабильности, осуществлении властных полномочий, выработке политического курса. 6. Экологическая функция. С помощью законодательства государство устанавливает правовой режим рационального природопользования, берет на себя обязательства перед своими гражданами по обеспечению здоровой, нормальной среды обитания, разрабатывает программы по охране окружающей среды, контроле над деятельностью хозяйствующих субъектов. Внешние функции: 1. Развитие дипломатических отношений. 2. Ведение войн. 3. Оборона. Андреев Ю.П., Коржевская Н.М., Костина Н.Б.Социальные институты: содержание, функции, структура. - Свердловск: Изд-во Урал, ун-та, 2009 3.7. Понятие социальной организации и ее виды Соц. орг. – это система отношений, объединяющих некоторое число индивидов (групп) для достижения определенных целей. В рамках соц. орг. действуют соц. группы, она оформляет их в коллектив. А. И. Пригожин определяет коллектив как группу людей, совместно и координировано реализующую общую цель. Орг. представляет собой высший уровень развития соц. систем. В ней каждый член имеет свою позицию, отражающую его положение в системе разделения общественного труда; это институциональное оформление соц. различий, сформировавшихся в разных сферах жизнедеятельности. Обязательное условие соц. орг. – наличие общей цели. Основные черты соц. орг., определяющих организационный порядок (Пригожин): 1) орг. одновременно являются средством и инструментом обеспечения функции объединения людей, регулирования их деятельности для наиболее быстрого и эффективного достижения цели; 2) это сложная система связанных между собой соц. позиций и ролей входящих в нее членов, кот. распределяются по иерархической лестнице соответственно ролям и статусам; 3) орг. строятся по вертикали (состоит из управляющих и управляемых подсистем) и по горизонтали (регулируются управляющей системой) на основе разделения труда; 4) управляющие подсистемы формируют свои механизмы и средства регулирования и контроля за деятельностью различных элементов орг. Эффективность соц. орг. объясняется возникновением эффекта синергии, то есть приростом дополнительной энергии, превышающим сумму индивидуальных усилий их участников. Совр. рос. социологи выделяют следующие виды соц. орг.: 1) деловые орг., членство в кот. обеспечивает работников средствами к существованию (предприятия, корпорации, фирмы, банки и др.); 2) общественные орг., представляющие собой массовые объединения, членство в которых позволяет удовлетворить политические, социальные, культурные, другие потребности (политические партии, профсоюзы, и т.д.); 3) промежуточные орг., сочетающие признаки деловых и общественных организаций (кооперативы, артели, товарищества и т.п.); 4) ассоциативныеорг., возникающие на основе взаимной реализации интересов (научная школа, клубы по интересам, неформальные группы и т.д.). Типология орг. по отраслевому признаку: промышленно-хозяйственные, финансовые, административно-управленческие, научно-исследовательские, образовательные, лечебные, социокультурные др. Наиболее распр. типология орг.: формальная (ориентированная на достижение общеорганизационных целей, искусственно и жестко структурированная безличная система регуляции деловых взаимодействий, закрепленная в нормативных документах) и неформальная (стихийно возникающая и действующая в орг. на уровне малых групп). Мильнер Б.З. Теория организаций. – М.: ИНФРА-М, 1999
Основные характеристики социальной организации. Организация есть своего рода микрообщество, в нем отражаются (хотя и не зеркально) чуть ли не все характеристики общественной жизни. Вместе организации формируют «мир организаций» (А. Пригожин), отличный от «мира природы» и «мира техники». И поэтому нельзя дать однозначной оценки организации с точки зрения материальности и духовности, объективности и субъективности, формальности и неформальности. Организацию нельзя назвать ни чисто материальным, ни чисто духовным явлением. Она включает в себя экономические и политические отношения, в организации производится материальные продукты и оказываются услуги, но одновременно формируются нормы и правила, развиваются профессиональные качества сотрудников. Это относится как к деловым организациям, занятым производством материальных благ, так и организациям, производящим духовные ценности (заводы и театры). Хотя по своим функциям и характеру труда одни из них действуют в сфере материального производства, другие - в духовной сфере, но по содержанию отношений в них организации двуедины. Те же проблемы возникают при попытке классифицировать организации по признакам материального-идеального иобъективного-субъективного. Организации представляют собой, несомненно, объективные, но не материальные объекты. Здания, оборудование и даже люди в принципе многофункциональны. Материальные носители организационных отношений – инструкции, графики, статус в оргструктуре и др. – проявляются только через поведение людей и отношения между ними. Но в то же время они составляют особую внеиндивидуальную реальность, не зависящую от конкретных людей. Формализованные организационные отношения носят искусственный характер, они специально задаются, целенаправленно вводятся в социальную среду. Будучи безличными и однозначными, они обладают относительной стабильностью и самостоятельностью в системе общественных отношений. Организационным формам свойственны определенные качества: консервативность, долговечность, склонность сопротивляться изменениям. В то же время в организации складываются неформальные связи и отношения, активно влияющие на характер производственного процесса и на результаты деятельности. Организации являются многомерными. Они состоят из элементов разной природы, В них проявляется неравенство и партнерство, сотрудничество и борьба интересов. Противоречия составляют сущность устройства и динамики организаций, источник множества проблем. Например: противоречия между личными и безличными факторами организаций; между индивидуальным и общим в организациях; между планомерным и спонтанным в строении и развитии организаций. Организация есть не только система, но и сложная социальная среда, где только часть процессов, элементов, связей можно проектировать и планировать. Но даже и эта системная часть организации действует не полностью: что-то из нее не принимается средой и фактически не действует. В каждой организации мы находим немало предписаний, регламентов, правил, на создание которых потрачено много сил, но все хорошо знают, что они на практике не работают, хотя и не отменены. Так что эта системная часть, в свою очередь, тоже делится на действительную и недействительную. Откуда возникает недействительная часть оргсистемы? Ошибки управления, задающего нереальные стандарты, с одной стороны, устаревание каких-то из этих элементов, связей, схем бизнес-процессов - с другой. А с третьей стороны, организация как общность, коллектив иногда вырабатывает такие собственные нормы, которые противодействуют и блокируют предписанные стандарты. Эта третья сторона неизбежно и закономерно появляется в любой организации, как только туда собираются работники. Та общность, которую они формируют, во-первых, зависит от конкретного состава работников, их индивидуальных особенностей. А во-вторых, она включает естественные механизмы общения между людьми, которые строят собственную иерархию (шкала престижа, лидерство), коллективные нормы и т. д. Именно поэтому в продуктах деятельности любой организации запланированное присутствует лишь в какой-то мере. И именно поэтому формальная оргструктура вынуждена сосуществовать с неформальной. источник-А.И. Пригожин. Методы развития организации, с. 12-13 Противоречивость социальной организации дополняется ее «немыслимостью», то есть невозможностью описания всех связей и отношений, возникающих в организации между сотрудниками и при взаимодействии с внешней средой. Организации являются искусственными образованиями, созданными людьми. Учреждения и предприятия, партии, профсоюзы кем-то специально конструируются: выдвигается общая цель, под нее подбираются средства, люди, место. Однако, искусственное – не значит произвольное и субъективное. В организации действуют закономерности, то есть объективные, устойчивые, повторяющиеся, необходимые, существенные связи и отношения. Знание законов и принципов функционирования и развития организации является необходимым компонентом профессиональной подготовки и успешной деятельности специалиста. |