АРхивное дело. Архив. Содержание Российский государственный архив экономики 3 Состав документов Архива 5 Основные задачи Архива 8 Функции Архива 9 Права Архива 14 Список литературы 19 Российский государственный архив экономики с апреля 1992

• Название: Содержание Российский государственный архив экономики 3 Состав документов Архива 5 Основные задачи Архива 8 Функции Архива 9 Права Архива 14 Список литературы 19 Российский государственный архив экономики с апреля 1992
• Анкор: АРхивное дело
• Дата: 08.12.2022
• Размер: 28.38 Kb.
• Имя файла: Архив.docx
• Тип: Документы; #834312

Содержание

1.Российский государственный архив экономики 3

2. Состав документов Архива 5

3. Основные задачи Архива 8

4. Функции Архива 9

5. Права Архива 14

Список литературы 19

1. Российский государственный архив экономики

с апреля 1992 – Российский государственный архив экономики (РГАЭ) 1961–1992 – Центральный государственный архив народного хозяйства СССР (ЦГАНХ СССР)

Российский государственный архив экономики (бывший ЦГАНХ СССР) был образован 28 июля 1961 года путем выделения из ЦГАОР СССР фондов учреждений общесоюзного значения экономического профиля (т. наз. экономической секции ЦГАОР). В архив поступили документы многих министерств и ведомств, ведавших экономикой страны и расформированных в ходе реформ государственного аппарата 1960-х гг. До 1967 г. в ЦГАНХ СССР концентрировалась научно-техническая документация, которая была выделена в самостоятельный архив ЦГАНТД (ныне РГАНТД). В 1992 г. архив был переименован в РГАЭ.

РГАЭ является основным хранилищем документальных источников о развитии промышленного комплекса и сельского хозяйства, торговли и транспорта, средств связи и телекоммуникаций. Архив хранит фонды наркоматов, министерств, государственных комитетов, главных управлений и др. учреждений, осуществлявших управление экономикой СССР, а также аналогичных по компетенции центральных органов РСФСР, которые до образования СССР распространяли свою деятельность на другие советские республики. Наиболее крупные и значимые в научном отношении комплексы документов – ВСНХ РСФСР и СССР, Госплана СССР, ЦСУ СССР, Наркоматов финансов, Наркомтяжпрома СССР, внешней торговли, продовольствия, земледелия и т.д. хорошо известны историкам и экономистам.

В РГАЭ хранится 2030 фондов, в которых сосредоточены более 4,7 млн. архивных дел. Документы отражают целостную ретроспективную картину общественно-экономического развития советского государства за все время его существования.

ПОЛОЖЕНИЕ о Российском государственном архиве экономики (Москва, 1999) 1. Общие положения

1.1. Российский государственный архив экономики (далее Архив) создан постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 1992 г. № 430 на базе Центрального государственного архива народного хозяйства СССР.

Функции учредителя Архива выполняет Федеральная архивная служба России (Росархив).

Архив подчиняется непосредственно Росархиву и является федеральным государственным архивным учреждением, научно-методическим и информационным центром по работе с архивными документами экономического профиля.

Архив является некоммерческой организацией и не имеет в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли.

1.2. В своей деятельности Архив руководствуется Конституцией Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах, другими законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и решениями коллегии Росархива и настоящим Положением.

1.3. Архив осуществляет свою деятельность на основе перспективных и годовых планов.

1.4. Архив является юридическим лицом, правопреемником имущественных прав и обязательств Центрального государственного архива народного хозяйства СССР.

В соответствии с законодательством Российской Федерации Архив от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском суде; в установленном порядке несет ответственность по своим обязательствам.

1.5. Архив имеет самостоятельный баланс, бюджетный лицевой счет, расчетный и иные счета (в том числе валютный) в банках и других кредитных учреждениях, печать установленного образца, а также иные, необходимые для его деятельности печати и штампы, свою символику (товарный знак).

1.6. Полное наименование Архива – Российский государственный архив экономики; сокращенное наименование – РГАЭ.

1.7. Местонахождение Архива: 119817, г. Москва, ул. Б. Пироговская, 17.

2. Состав документов Архива

2.1. Архив осуществляет постоянное хранение документов государственной части Архивного фонда Российской Федерации федерального значения по истории экономики Российской Советской Республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, в том числе:

2.1.1. Документов народных комиссариатов, министерств, государственных комитетов, главных управлений, обеспечивавших развитие экономики СССР в целом (планирование, финансирование, статистику, стандартизацию), а также осуществлявших руководство отраслями экономики (промышленностью, сельским хозяйством, транспортом, связью, торговлей); органов управления кооперативными организациями.

2.1.2. Документов государственных и кооперативных производственно-хозяйственных организаций и учреждений (трестов, объединений, синдикатов, и др.), непосредственно подчинявшихся центральным органам управления экономикой СССР.

2.1.3. Документов научно-исследовательских и научно- информационных организаций, осуществлявших в СССР разработки в области экономики и располагавшихся на территории г. Москвы и Московской области.

2.1.4. Документов советских учреждений, организаций, находившихся в зарубежных странах, советских частей СЭВ, межправительственных двусторонних, многосторонних межведомственных и ведомственных комиссий, комитетов, учреждений профиля Архива.

2.1.5. Документов центральных органов, учреждений и организаций соответствующих отраслей экономики РСФСР, которые до образования СССР в установленном порядке распространяли свою деятельность, в том числе на территорию будущего СССР.

2.1.6. Документов акционерных обществ, ассоциаций, концернов, корпораций, консорциумов, холдингов, банков, совместных предприятий и других экономических и коммерческих учреждений профиля комплектования Архива, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к государственной части Архивного фонда Российской Федерации.

2.1.7. Документов общественных и других некоммерческих организаций профиля комплектования Архива, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к государственной части Архивного фонда Российской Федерации.

2.1.8. Документов личного происхождения видных деятелей науки и техники, организаторов промышленности, сельского хозяйства, транспорта и других отраслей экономики, на законном основании поступивших в Архив и отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к государственной части Архивного фонда Российской Федерации.

2.1.9. Копий документов профиля комплектования Архива на правах подлинников, поступивших от организаций-источников комплектования Архива, и в установленном порядке из архивов зарубежных стран.

2.2. Архив осуществляет хранение документов негосударственной части Архивного фонда Российской Федерации профиля комплектования Архива, находящихся в собственности негосударственных банковских, финансовых, экономических, производственных, коммерческих и др. организаций (в том числе акционерных обществ, ассоциаций, концернов, корпораций, консорциумов, холдингов, коммерческих банков, совместных предприятий), некоммерческих и общественных организаций, а также физических лиц, – на основе заключаемых между Архивом и собственниками этих документов соглашений (договоров) о передаче документов на постоянное или временное хранение в Архив, а также поступивших или поступающих на хранение в Архив на других законных основаниях.

2.3. Архив хранит также:

2.3.1. Учетные документы.

2.3.2. Архивные справочники, информационные базы данных, печатные, в том числе служебные, ведомственные издания, иллюстративные и другие материалы, дополняющие и раскрывающие состав и содержание фондов Архива.

2.3.3. Страховой фонд копий особо ценных документов Архива до передачи их на специальное хранение, а также копии документов, составляющие фонд пользования.

3. Основные задачи Архива

Основными задачами Архива являются:

3.1. Обеспечение сохранности и государственный учет документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в Архиве.

3.2. Комплектование Архива документами Архивного фонда Российской Федерации, относящимися к профилю Архива.

3.3. Оказание научно-методической помощи в работе с документами профиля Архива учреждениям Федеральной архивной службы России, ведомственным архивам организаций-источников комплектования Архива, федеральным органам исполнительной власти и организациям, осуществляющим временное и депозитарное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации на основе соглашений с Росархивом, а также архивам организаций, осуществляющих хранение документов негосударственной части Архивного фонда Российской Федерации.

3.4. Информационное обеспечение органов государственной власти, организация научной информации о составе и содержании документов Архива, их использование и публикация; обеспечение потребностей граждан, общества и государства в ретроспективной документной информации профиля Архива.

3.5. Ведение научно-исследовательской и методической работы в области архивоведения, документоведения, археографии и других специальных исторических дисциплин, применительно к профилю деятельности Архива.

4. Функции Архива

Архив в соответствии с возложенными на него задачами:

4.1. Осуществляет хранение и государственный учет поступивших в Архив документов, представляет в Росархив сведения для централизованного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации.

4.2. Осуществляет комплекс мер по созданию оптимальных условий хранения документов Архива, организует их реставрацию, консервацию, копирование в целях создания страхового фонда и фонда пользования, проводит выявление и учет особо ценных архивных документов и обеспечивает надлежащий режим их хранения.

4.3. В установленном порядке разрабатывает, согласовывает с Центральной экспертно-проверочной комиссией при Росархиве и ведет списки юридических и физических лиц – источников комплектования Архива, документы которых подлежат передаче на постоянное хранение в Архив.

4.4. Организует и осуществляет отбор и прием на постоянное хранение в Архив документов Архивного фонда Российской Федерации профиля Архива.

4.5. Принимает в установленном порядке меры к пополнению фондов Архива документами профиля Архива, находящимися в собственности негосударственных организаций, объединений, обществ, фондов, граждан на основе соглашений (договоров), а также меры к выявлению и получению из-за рубежа подлинников или копий архивных документов по истории экономики России.

4.6. Проводит экспертизу научной и практической ценности документов, хранящихся в Архиве.

4.7. Осуществляет в пределах делегированных Росархивом прав и полномочий:

• 
  контроль за соблюдением учреждениями, организациями, иными собственниками документов законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах;
  
• 
  межотраслевое организационно-методическое руководство деятельностью ведомственных архивов и организацией документов в делопроизводстве государственных организаций-источников комплектования архива, а также (на основе договорных отношений) негосударственных организаций;
  
• 
  государственный учет документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в ведомственных архивах профиля Архива.
  

4.8. Совместно с организациями-источниками комплектования Архива, а также (на договорной основе) с собственниками документов негосударственной части Архивного фонда Российской Федерации участвует в мероприятиях по совершенствованию работы ведомственных архивов и улучшению организации документов в делопроизводстве.

4.9. Организует в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами и полномочиями, переданными Архиву организациями-фондообразователями или их правопреемниками, работу по рассекречиванию документов, принятых на хранение в Архив; оказывает содействие организациям в проведении рассекречивания документов, созданных в результате их деятельности или деятельности их правопредшественников, информирует общественность о рассекреченных документах.

Обеспечивает в установленном порядке соблюдение режима защиты документной информации, отнесенной законодательством к категории информации с ограниченным доступом.

4.10. Осуществляет в необходимых случаях научное описание поступивших на хранение в Архив документов, создает с учетом потребностей использования автоматизированные информационно-поисковые системы, банки и базы данных, архивные справочники различных видов о составе и содержании документов Архива, принимает участие в создании информационных систем и межархивных справочников.

4.11. Изучает общественные потребности в ретроспективной документной информации профиля Архива, ведет учет и анализирует эффективность использования документов Архива, в инициативном порядке информирует органы государственной власти Российской Федерации, другие заинтересованные учреждения и организации о документах Архива для их использования.

4.12. Осуществляет информационное обеспечение деятельности федеральных органов государственной власти, других заинтересованных организаций, в том числе на договорной основе.

4.13. В установленном порядке исполняет запросы российских и зарубежных юридических и физических лиц по документам Архива, в том числе на договорных началах, выдает им справки социально-правового и иного характера, заверенные копии и выписки из документов; осуществляет прием граждан по вопросам предоставления информации, содержащейся в документах Архива; предоставляет исследователям для изучения в читальных залах архива документы или их копии; обеспечивает доступ к архивным справочникам и информационным базам данных; выдает документы во временное пользование юридическим лицам.

4.14. Организует документальные выставки, экскурсии по Архиву; информирует общественность о документах Архива через средства массовой информации и иными способами.

4.15. Осуществляет самостоятельно или с участием научных и иных организаций подготовку документальных публикаций, а также справочно-информационных и научно-популярных изданий по документам Архива.

4.16. Архив в качестве научно-методического центра по работе с документами своего профиля:

4.16.1. Изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт, методическую обеспеченность основных направлений работы с документами профиля Архива; готовит предложения в Росархив о включении в отраслевые планы тематики соответствующих научных исследований и методических разработок.

4.16.2. В соответствии с утвержденными планами научных работ осуществляет самостоятельно или в качестве соисполнителя разработку научных тем, подготовку нормативных и методических документов (в том числе отраслевого значения), взаимодействуя в этой области с зональными научно-методическими советами архивных учреждений Российской Федерации, федеральными архивами, ВНИИДАД и другими научными учреждениями.

4.16.3. Является базовой организацией Росархива для внедрения результатов научных исследований, нормативно-методических разработок (по своему профилю), содействует их внедрению в практику работы государственных архивов и архивов организаций, распространяет передовой опыт работы с профильной архивной документацией.

4.16.4. Организует научные конференции, совещания, семинары с участием представителей государственных и негосударственных архивных учреждений, организаций-источников комплектования Архива, других научных и общественных организаций по вопросам, входящим в компетенцию Архива.

4.16.5. Проводит стажировки работников учреждений системы Росархива, учебных заведений, иностранных специалистов по различным направлениям деятельности Архива; участвует в мероприятиях по повышению квалификации работников архивных и делопроизводственных служб федеральных органов государственной власти, государственных учреждений; осуществляет на договорной основе мероприятия по повышению квалификации работников архивных и делопроизводственных служб негосударственных организаций.

4.17. В установленном порядке сотрудничает с российскими и зарубежными архивными, научными и информационными организациями, участвует в разработке и реализации межгосударственных, федеральных, межрегиональных и иных научных и культурных программ, взаимодействует, в соответствии с концепцией международного сотрудничества Федеральной архивной службы России, с соответствующими специализированными международными организациями.

4.18. На основе государственных программ развития архивного дела, отраслевых программ и планов, с учетом анализа состояния и деятельности Архив разрабатывает и по согласованию с Росархивом утверждает планы работы, представляет в Росархив отчеты о своей деятельности.

4.19. Разрабатывает и внедряет прогрессивные методы архивной работы на базе отраслевых нормативов, результатов научных исследований, изучения и обобщения передового отечественного и зарубежного опыта, использует на договорных началах объекты интеллектуальной собственности.

4.20. Разрабатывает (на основе типовых) и утверждает нормы времени и выработки на основные виды работ, выполняемые в Архиве.

4.21. Принимает меры по повышению квалификации кадров Архива, решает вопросы улучшения условий труда, содействует решению вопросов социальной защиты и быта работников Архива.

4.22. Своевременно рассматривает поступившие от организаций и граждан предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения, устраняет недостатки в работе Архива и его подразделений.

4.23. В установленном порядке делегирует Росархиву соответствующие полномочия для заключения отраслевого тарифного соглашения с ЦК профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации с целью решения вопросов улучшения условий труда и социальной защиты работников Архива.

5. Права Архива

Для выполнения своих задач и функций Архив имеет право:

5.1. Получать в установленном порядке от государственных организаций-источников комплектования Архива, а также на договорной основе от негосударственных организаций необходимые материалы о работе и состоянии ведомственных архивов, организации документов в делопроизводстве.

В установленном порядке включать своих представителей в экспертные и ликвидационные комиссии организаций-источников комплектования для решения вопросов сохранности и отбора на постоянное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации профиля Архива и о месте их дальнейшего хранения.

5.2. В установленном порядке и в пределах своей компетенции давать государственным организациям-источникам комплектования обязательные для исполнения указания по вопросам работы ведомственных архивов и организации документов в делопроизводстве, а также:

5.2.1. Направлять в установленном порядке работников Архива в ведомственные архивы и делопроизводственные подразделения государственных организаций-источников комплектования Архива для выполнения ими обязанностей по организационно-методическому руководству деятельностью ведомственных архивов и организацией документов в делопроизводстве, а также контролю за соблюдением организациями-источниками комплектования Архива законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах.

5.2.2. Проводить комплексные и тематические проверки и обследования ведомственных архивов государственных организаций-источников комплектования Архива.

5.3. В соответствии с заключенными соглашениями (договорами) давать рекомендации негосударственным организациям, входящим в состав источников комплектования Архива, по вопросам работы их архивов и организации документов в делопроизводстве, в том числе по обеспечению сохранности архивных документов, экспертизе их ценности, отбору и подготовке к передаче документов на постоянное хранение и др.

5.4. Пополнять фонды Архива путем обмена копиями документов в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также путем приобретения документов, изданий на различных носителях непосредственно у физических и юридических лиц.

5.5. В соответствии с законодательством Российской Федерации принимать участие в обеспечении деятельности российских, международных и межархивных информационных систем, создавать, тиражировать, передавать и реализовывать базы данных с учетом авторских прав.

5.6. Осуществлять временное хранение документов негосударственной части Архивного фонда Российской Федерации в порядке и на условиях, определенных в соглашениях (договорах) между собственниками документов и Архивом.

5.7. Определять конкретные процедуры получения пользователями документной информации в Архиве, объемы копирования документов; разрабатывать документы, регламентирующие использование архивных документов через читальный зал Архива, в соответствии с установленным Росархивом порядком использования документов в государственных архивах.

5.8. Осуществлять в установленном порядке публикационную, информационную, информационно-рекламную и редакционно-издательскую деятельность, самостоятельно определять порядок реализации печатной продукции.

5.9. Иметь исключительные права на использование и публикацию подготовленных работниками Архива в ходе выполнения ими служебных обязанностей или заданий сборников документов, справочников и других служебных произведений в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.

Заключать договоры о передаче своих прав на использование и публикацию подготовленных работниками Архива сборников документов, справочников и других служебных произведений, а также договоры об использовании архивной информации, в том числе в коммерческих целях.

5.10. Участвовать в работе совещательных органов Росархива.

5.11. Участвовать в отраслевых конкурсах научных, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области архивоведения, документоведения и археографии.

5.12. Использовать различные формы организации труда, в том числе создание временных творческих коллективов, организацию работ по трудовым соглашениям для реализации задач и иной деятельности, не противоречащей действующему законодательству Российской Федерации и задачам, предусмотренным настоящим Положением.

5.13. Осуществлять в установленном порядке отдельные виды деятельности, приносящие доход. Выполнять в соответствии с основными задачами Архива платные работы и услуги для юридических и физических лиц по организации делопроизводства, упорядочению и научному описанию архивных документов (включая документы личных фондов), временному хранению документов и микроформ; информационные услуги, работы по использованию архивных документов, разработке и внедрению автоматизированных архивных технологий, обеспечению физико-химической сохранности документов на различных носителях, копированию документов и микроформ, брошюровке и переплету документов и печатных изданий, полиграфические, картонажные и фотоработы, другие виды платных работ и услуг; разрабатывать расценки на работы и услуги, применять договорные цены.

5.14. В соответствии с законодательством Российской Федерации распоряжаться в установленном порядке средствами, полученными Архивом от приносящей доходы деятельности, добровольными пожертвованиями, а также имуществом (за исключением архивных документов), приобретенным за счет этих средств, согласно целям и задачам Архива.

5.15. В установленном порядке приобретать или арендовать основные средства за счет имеющихся у Архива финансовых ресурсов, временной финансовой помощи и получаемых для этих целей ссуд и кредитов в банках.

5.16. В установленном порядке вступать в договорные отношения с юридическими и физическими лицами, выполняющими производственные, хозяйственные и другие работы для нужд Архива.

Список литературы

1. 
   Алексеева Е.В., Афанасева Л.П., Бурова Е.М. Архивоведение: учебник для вузов / под ред. В.П. Козлова. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: «Академия», 2009. – 272 с.
   
2. 
   ВахромееваО.Б. Архивоведение: учебно-методический комплекс учебной дисциплины. – СПб.: СПбАУЭ, 2010.
   
3. 
   Хорхордина Т.И. Российская наука об архивах. История. Теория. Люди. 2-е изд., доп. – М., 2009.
   
4. 
   Хорхордина Т.И., Волкова Т.С. Российские архивы. История и современность: учебник / отв. ред. В.В. Минаев. – М.: РГГУ, 2012. – 416 с.